(4734 S. K. m. 54, 65) (Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği m. 38)
Toplantı No: 2011/005
Gündem No: 11
Karar Tarihi: 17.01.2011
Karar No: 2011-UH.II-243
Şikayetçi: Arifoğlu Yemekçilik Özel Sağ. Hiz. Bilg. Elekt. Tem. Turz. Otom. San. Tic. Ltd. Şti., Y.Turna Mahallesi Maliye 2. Sokak Çavuş Ağa Apt. No:1/10 Merkez Çorum
İhaleyi yapan idare: İşkur Çorum İl Müdürlüğü, Gülabibey Mah. Cengiz Topel Cad. No:122 19100 ÇORUM
Başvuru tarih ve sayısı: 23.12.2010 / 54514
Başvuruya konu ihale: 2010/545422 İhale Kayıt Numaralı "Genel Temizlik Hizmet Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 13.01.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.04-.H.(40.74).(0228)./2011-63E sayılı Esas İnceleme Raporunda;
İşkur Çorum İl Müdürlüğü tarafından 26.11.2010 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Genel Temizlik Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Arifoğlu Yem. Özl. Sağ. Hiz. Bilg. Elekt. Tem. Turz. Otom. San. Tic. Ltd. Şti.’nin 03.12.2010 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 13.12.2010 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 23.12.2010 tarih ve 54514 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 23.12.2010 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,
İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;
4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:
İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu Ticaret Sicil Gazetesinde eksik bilgi bulunduğu, teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:
İdari şartnamenin “İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı 7 nci maddesinde; “
…
b) Teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren imza beyannamesi veya imza sirküleri;
1) Gerçek kişi olması halinde, noter tasdikli imza beyannamesi,
2) Tüzel kişi olması halinde, ilgisine göre tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi, bu bilgilerin tamamının bir Ticaret Sicil Gazetesinde bulunmaması halinde, bu bilgilerin tümünü göstermek üzere ilgili Ticaret Sicil Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgeler ile tüzel kişiliğin noter tasdikli imza sirküleri,
…” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif vermeye yetkili olduğunu tevsik etmek üzere 22.04.2009 tarih ve 7297 sayılı Ticaret Sicil Gazetesinin 394 üncü sayfası ile imza sirküleri ve dayanağı karar defterinin sunulduğu, Ticaret Sicil Gazetesi sayfasında tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları hakkında herhangi bir bilginin bulunmadığı, karar defterinde ise şirket ortaklarından birisinin müdürlüğe seçilerek temsil ve ilzam yetkisi verilmesi hakkında karar metninin ortaklar tarafından imzalandığı ve ortakların isminin belirtildiği görülmüştür.
Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin “Aday veya isteklinin mesleki faaliyetini sürdürdüğünü ve teklif vermeye yetkili olduğunu gösteren belgeler” başlıklı 38 inci maddesinde yukarıda yer verilen şartname düzenlemesine mutabık şekilde isteklilerin tüzel kişi olması halinde teklif vermeye yetkili olduğunu tevsiken imza sirküleri ile tüzel kişiliğin ortakları, üyeleri veya kurucuları ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlileri belirten son durumu gösterir Ticaret Sicil Gazetesi/Gazeteleri veya bu hususları gösteren belgelerin sunulması gerektiği hükmü yer almaktadır.
İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan karar defteri sayfasında yer alan karar metninin altında imzası olan kişilerin şirket ortakları olduğunun anlaşılabileceği dolayısıyla tüzel kişiliğin ortaklarının gösterilmiş olduğu, ortaklardan birisinin müdürlüğe atanması ile tüzel kişiliğin yönetimindeki görevlinin de belirtildiği anlaşıldığından başvuru sahibinin iddiası yerinde bulunmamıştır.
Sonuç olarak, yukarıda yapılan tespitler çerçevesinde itirazen şikayet başvurusu yerinde bulunmamıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)