(4734 S. K. m. 53, 54, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 8, 16)
Toplantı No: 2013/034
Gündem No: 10
Karar Tarihi: 02.05.2013
Karar No: 2013/UM.IV-1976
Şikayetçi: İbrahim Öztürk, Reşadiye Mah. Mandıracı Cad. 2.Sok. No: 4 TEKİRDAĞ
İhaleyi Yapan Daire: Çorlu Belediye Başkanlığı, Hatip Mah. Ali Osman Çelebi Bulvarı No: 74 TEKİRDAĞ
Başvuru Tarih ve Sayısı: 25.04.2013/14483
Başvuruya Konu İhale: 2013/18919 İhale Kayıt Numaralı "Sosyal Yardım Amaçlı Gıda Alımı, Paketlenmesi Ve Dağıtılması İşi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Çorlu Belediye Başkanlığı tarafından 15.03.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Sosyal Yardım Amaçlı Gıda Alımı, Paketlenmesi ve Dağıtılması İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 25.04.2013 tarih ve 14483 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/1592 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, idari şartnamenin 7.5.2. maddesi gereği sunmuş oldukları yetki belgesinin geçerli olmasına rağmen idarece uygun bulunmadığı, ayrıca şikâyet üzerine verilen cevapta sunulan numunelerin uygun bulunmadığının belirtildiği, oysa ki numunelerin şartnamenin ilgili maddelerine uygun olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden adayların, isteklilerin ve istekli olabileceklerin, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği; aynı maddenin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, onuncu fıkrasında da, şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği, söz konusu eksikliğin, Yönetmelik’in yukarıda yazılı düzenlemesi kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için, www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak eksikliğin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)