(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No : 2017/006
Gündem No : 27
Karar Tarihi : 26.01.2017
Karar No : 2017/UM.IV-314
BAŞVURU SAHİBİ: Ortopediya Tıbbi Ürünler İth.İhr.Tic.Ltd.Şti.,
Cevizlidere Mah. 1232. Cad. 1244. Sok. Yücel İpek Apt. No: 3/A Balgat Çankaya/ANKARA
İHALEYİ YAPAN İDARE: BAŞVURUYA KONU İHALE:
İhale kayıt numarası bulunmamaktadır.
KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Başvuru sahibince doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen “-” ihalesine ilişkin olarak 16.01.2017 tarih ve 3228 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2017/207 sayılı dosya kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
KARAR:
Ön inceleme raporu ve ekleri incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuruya konu olan ve doğrudan temin usulü ile gerçekleştirilen alıma ait birim fiyat sözleşmesinde yer alan E-Artroskopik Uygulamalar Grubu'nda bulunan malzemelerin özel isim taşıdığı ve belli bir markayı işaret ettiği, bu durumun mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanun’a göre yapılan “ihalelere” ilişkin olarak sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar olan itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendinde, Kurumun görev alanında bulunmayan başvurulara ilişkin olarak başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.
Başvuruya konu işin, 4734 sayılı Kanun’un “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesi kapsamında gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır. Bununla birlikte, anılan Kanun’un 18’inci maddesi kapsamında sayılmaması nedeniyle, bir ihale usulü olmayan doğrudan temin ile ilgili olarak Kurumun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Ayrıca, başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8 inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil unsurlarına uygun olmadığı (idareye şikâyet başvurusu ve idarenin cevabının bulunmadığı, başvuru bedelinin ödenmediği, ihalenin kayıt numarasının bulunmadığı, başvuru sahibinin temsile yetkili olduğunun gösterir belgelerin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin bulunmadığı) hususları da tespit edilen diğer aykırılıklardır.
Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’ üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun görev yönünden reddi gerektiği sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)