(4734 S. K. m. 53, 54, 65)
Toplantı No: 2014/039
Gündem No: 77
Karar Tarihi: 11.06.2014
Karar No: 2014/UH.IV-2366
Şikayetçi: Rm Hazır Yemek San. Ve Tic. A.Ş., GÜZELYALI MAH. 81108 SOKAK NO:34 ZEMİN KAT ADANA
İhaleyi Yapan Daire: Adana Kamu Hastane Birliği Sağlık Bakanlığı Türkiye Kamu Hastaneleri Kurumu, Yeni Baraj Mah. Hacı Ömer Sabancı Cad. ADANA
Başvuru Tarih ve Sayısı: 02.06.2014 / 17382
Başvuruya Konu İhale: 2013/183360 İhale Kayıt Numaralı "Yemek Pişirme Dağıtım Ve Sonraki Hizmetler" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Adana İli Kamu Hastaneleri Birliği Genel Sekreterliği tarafından 13.01.2014 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Yemek Pişirme Dağıtım ve Sonraki Hizmetler” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 02.06.2014 tarih ve 17382 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2014/1838 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, başvuru konusu ihalede idarenin teklif geçerlik süresinin uzatılmasına yönelik yazısına süresi içerisinde cevap verdikleri halde süre uzatımına yönelik yazılarının idarece kabul edilmediği, süre uzatım talebine yönelik idare yazısının yanlış adrese tebliğ edildiği, yanlış adrese yapılan tebligatın başvuru sahibine yapılmış olarak değerlendirilmemesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
02.06.2014 tarihinde Kurum kaydına alınan başvuru sahibinin 30.05.2014 tarihli dilekçesinde “Kurumunuza göndermiş olduğumuz 28.02.2014 şikayet ve dilekçe tarihli,7627 evrak numaralı itirazımıza ektir.” ifadesi yer almakla birlikte, dilekçenin 28.02.2014 tarihinde Kurum kayıtlarına alınan başvuru ile ilgili olmadığı tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinde “İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler.” hükmü yer almaktadır.
Aynı Kanun maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine, başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onbirinci fıkrasında ise başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede 02.06.2014 tarihinde Kurum kaydına alınan incelemeye konu başvuru dilekçesine, 4734 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesinin (j) fıkrasının (2) numaralı bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği, bu itibarla başvurunun İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in başvuruların şekil unsurlarını düzenleyen 8’inci maddesine uygun olmadığı tespit edilmiştir.
Yapılan tespitler çerçevesinde 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)