(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2014/004
Gündem No: 100
Karar Tarihi: 13.01.2014
Karar No: 2014-UM.IV-306
Şikayetçi: ZÜLKÜF FURUNDAOTURAN, 10021 SOKAK NO:15 A.O.S.B. İZMİR
İhaleyi Yapan Daire: DENİZLİ BELEDİYE BAŞKANLIĞI,
Başvuru Tarih ve Sayısı: 02.01.2014/120
Başvuruya Konu İhale: 2014 İhale Kayıt Numaralı "LEDLİ SOKAK ARMATÜRLERİ, LEDLİ PROJEKTÖRLERİN ALIMI " İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
Denizli Belediye Başkanlığı tarafından doğrudan temin usulü ile yapılan “Ledli Sokak Armatürleri, Ledli Projektörlerin Alımı” işine ilişkin olarak başvuru sahibince 02.01.2014 tarih ve 120 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2014/27 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle, 2013 yılı boyunca doğrudan temin yoluyla yapılan tüm ihalelerin elektrik teknik şartnamelerinde ledli sokak armatürleri ve ledli projektörler için belli firmalara yönlendirme yapıldığı, ihale üzerinde kalan isteklilerin de bu firmalara yönlendirildiği, teknik şartnamelere ürünlerin resimlerinin konulduğu, 2013 yılı boyunca doğrudan temin yoluyla parçalı alımlar yapıldığı iddialarına yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanun’a göre yapılan “ihalelere” ilişkin olarak sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar olan itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır. Anılan Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendinde, Kurumun görev alanında bulunmayan başvurulara ilişkin olarak başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.
Başvuruya konu işin, 4734 sayılı Kanun’un “Doğrudan Temin” başlıklı 22’nci maddesi kapsamında gerçekleştirildiği anlaşılmaktadır. Bununla birlikte, Kanun’un 18’inci maddesi kapsamında sayılmaması nedeniyle, bir ihale usulü olmayan doğrudan temin ile ilgili olarak Kurumun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Öte yandan başvuru dilekçesinde ihale kayıt numarasının belirtilmediği ve başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırılmadığı, dolayısıyla başvurunun şekil yönünden de uygun olmadığı tespit edildiğinden, başvuru Kurumun görev alanında bulunsaydı dahi şekil yönünden reddi gerekecektir.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun'un 54'üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi uyarınca başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)