(4734 S. K. m. 53, 54, 65)
Toplantı No: 2012/027
Gündem No: 63
Karar Tarihi: 14.05.2012
Karar No: 2012-UY.III-2092
Şikayetçi: Mehmet Özyürek, Yalı Mah. Karadeniz Cad. 32 Evler SAKARYA
İhaleyi yapan idare: Karasu Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Sakarya Karasu Belediyesi SAKARYA
Başvuru tarih ve sayısı: 08.05.2012 / 17274
Başvuruya Konu İhale: 2012/22128 İhale Kayıt Numaralı "Malzemeli Kilitli Parke Ve Bordür Döşeme" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 09.05.2012 tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.03-.Y.(1831).(0184)./2012-118 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Karasu Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 12.03.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Malzemeli Kilitli Parke ve Bordür Döşeme” ihalesine ilişkin olarak Mehmet ÖZYÜREK’in 08.05.2012 tarih ve 17274 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
1) Başvurunun reddine,
2) Başvuru dilekçesinin bir örneğinin, ilgisi nedeniyle, İçişleri Bakanlığına gönderilmesine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; yol kaplama ve parke ihalesi sonunda imzalanan sözleşmenin usulüne uygun yürütülmediği, işin ifasında belediye araç, gereç ve personelinin kullanıldığı, hakedişlerin usulsüz düzenlendiği, haksız kazanç sağlandığı iddialarına yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin olarak sözleşmenin imzalanması aşamasına kadar olan itirazen şikâyet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır.
Başvuru dilekçesinde ihale kayıt numarası ve ihalenin adı belirtilmemiş olmakla birlikte, Kurum kayıtları üzerinden yapılan inceleme neticesinde, başvuru dilekçesine konu olan ihalenin, Karasu Belediye Başkanlığınca 12.03.2012 tarihinde yapılan 2012/22128 İKN’li “Malzemeli Kilitli Parke ve Bordür Döşeme” ihalesi olduğu sonucuna varılmıştır.
İncelemeye konu iddiaların sözleşmenin uygulaması aşamasına ilişkin olduğu, bu itibarla başvurunun Kurumun görev alanında bulunmadığı anlaşılmıştır.
Başvuru dilekçesinin bir örneğinin ihaleyi yapan idarenin üst idaresi konumunda olan İçişleri Bakanlığı’na gönderilmesi uygun bulunmuştur.
Diğer taraftan, başvuru, Kurumun görev alanında olsaydı dahi, başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil ve unsurlarına uygun olmadığı, başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları tespit edilmiştir.
Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
1) Başvurunun reddine,
2) Başvuru dilekçesinin bir örneğinin, ilgisi nedeniyle, İçişleri Bakanlığına gönderilmesine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)