(4734 S. K. m. 54, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 16)
Toplantı No: 2014/008
Gündem No: 109
Karar Tarihi: 27.01.2014
Karar No: 2014/UM.IV-595
Şikayetçi: Medipar Medikal Cihazlar San. Tic. Ltd. Şti., YAKUPLU MAH. HÜRRİYET BULVARI NO: 133 KAT: 3 D: 26 İSTANBUL
İhaleyi Yapan Daire: Bingöl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü, (Eski Köy Hizmetleri Hizmet Binası) Saray Mah. 12000 BİNGÖL
Başvuru Tarih ve Sayısı: 06.01.2014/475
Başvuruya Konu İhale: 2013/123950 İhale Kayıt Numaralı "Genç İlçe Devlet Hastanesine Tıbbi Cihaz Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Bingöl İl Özel İdaresi Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından 27.09.2013 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Genç İlçe Devlet Hastanesine Tıbbi Cihaz Alımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 06.01.2014 tarih ve 475 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2014/98 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, firmalarının teklif ettiği hasta başı monitör cihazının Teknik Şartname'nin 7, 32 ve 37'nci maddelerine uygun olmadığı gerekçesiyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, teklif edilen cihazın Teknik Şartname'nin anılan maddelerine uygun olduğu iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in “Ön inceleme konuları ve ön inceleme üzerine yapılacak işlemler” başlıklı 16’ncı maddesinde “(1) Başvurular öncelikle;
…
e) Başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarihin belirtilip belirtilmediği,
f) İdareye başvuru tarihi ile varsa idarenin cevabının başvuru sahibine bildirildiği tarihin belirtilip belirtilmediği,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
…
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde başvuruya konu olan durumun farkına varıldığı veya bildirildiği tarihin idareye şikâyet dilekçesinde 04.12.2013 olarak, itirazen şikâyet dilekçesinde ise 27.12.2013 olarak belirtildiği, anılan tarihlerin birbiriyle uyuşmadığı ve itirazen şikâyet dilekçesinde idarenin cevabının başvuru sahibine bildirildiği tarihin belirtilmediği tespit edilmiştir. Söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca www.ihale.gov.tr internet adresi üzerinden ilan edildiği, ancak anılan eksikliklerin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)