(4734 S. K. m. 54, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 8, 16)
Toplantı No: 2013/032
Gündem No: 38
Karar Tarihi: 24.04.2013
Karar No: 2013/UH.IV-1895
Şikayetçi: S.S. 143 Nolu Tepeköy Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi -S.S.100 Nolu Piyadeler Kasabası Motorlu Taşıyıcıları Kooperatifi, SEKİNE EVREN CAD. KAYACIK İŞHANI KAT: 2 NO: 202 MANİSA
İhaleyi Yapan Daire: Milli Eğitim Bakanlığı Alaşehir İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü, Cumhuriyet Caddesi Yenice Mahallesi 45600 MANİSA
Başvuru Tarih ve Sayısı: 09.04.2013/12514
Başvuruya Konu İhale: 2013/28567 İhale Kayıt Numaralı "2012-2013 Eğitim Öğretim Yılı Taşımalı Ortaöğretim (Lise) Kapsamındaki 116 Öğrencinin 6 Güzergahtan 7 Taşıma Merkezi Ortaöğretim (Lise) Okulu Müdürlüğüne 63 İş Günü Taşıma Hizmeti Verilmesi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Alaşehir İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından 11.03.2013tarihinde pazarlık usulü ile yapılan “2012-2013 Eğitim Öğretim Yılı Taşımalı Ortaöğretim (Lise) Kapsamındaki 116 Öğrencinin 6 Güzergâhtan 7 Taşıma Merkezi Ortaöğretim (Lise) Okulu Müdürlüğüne 63 İş Günü Taşıma Hizmeti Verilmesi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 09.04.2013tarih ve 12514sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/1398 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, ihale üzerinde bırakılan isteklinin yaklaşık maliyetten önceden haberdar olduğu ve araçlarına ilişkin D-4 belgesinin bulunmadığı, idarenin 2012 ve 2013 yıllarındaki benzer ihalelerin aynı istekli üzerinde bırakıldığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiş, anılan maddenin sekizinci fıkrasında da, aynı kişi tarafından birden fazla ihaleye, birden fazla kişi tarafından ise aynı ihaleye tek dilekçe ile başvuruda bulunulamayacağı belirtilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, anılan Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar ilgili eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde, iki istekli tarafından aynı ihaleye tek dilekçe ile başvuruda bulunulduğu, söz konusu eksikliğin, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak bu eksikliğin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince, başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)