(4734 S. K. m. 54, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 16)
Toplantı No: 2012/058
Gündem No: 67
Karar Tarihi: 01.10.2012
Karar No: 2012-UY.I-3852
Şikayetçi: Yıldırımlar İnşaat Maden Turizm ve Paz. San. ve Tic. Ltd. Şti., Rızaiye Mahallesi Şehit Yüzbaşı Tahir Caddesi No: 18/1 ELAZIĞ
İhaleyi Yapan Daire: Şişli Belediye Başkanlığı, Esentepe Mah. Büyükdere Cad. No: 100 İSTANBUL
Başvuru Tarih ve Sayısı: 24.09.2012/32078
Başvuruya Konu İhale: 2012/60938 İhale Kayıt Numaralı "Şişli İlçesi Dahilindeki Okulların Boya Badana Bakım Onarım Yapım İşi." İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Şişli Belediye Başkanlığı tarafından 18.06.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Şişli İlçesi Dahilindeki Okulların Boya Badana Bakım Onarım Yapım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 24.09.2012 tarih ve 32078 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2012/3557 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar:
Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle şirket müdürünün ihaleye teklif veren diğer bir istekli adına ihale dokümanı satın aldığı ve yine ihale sonunda diğer istekli adına geçici teminatı idareden geri aldığı, ayrıca söz konusu istekli tarafından şirket müdürüne vekalet verildiği gerekçeleriyle, 4734 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde yer alan birden fazla teklif verme yasağının ihlal edildiği değerlendirmesi ile idare tarafından ihalede tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, idarenin tesis ettiği işlemin gerekçelerinin yerinde olmadığı iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında, ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin Kanun’da belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiş, maddenin üçüncü fıkrasında, şikâyet başvurularının idareye, itirazen şikâyet başvurularının ise Kuruma hitaben yazılmış imzalı dilekçelerle yapılacağı belirtilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında, henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak, başvuru süresinin sonuna kadar başvuruya ilişkin eksikliklerin giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde iki sayfadan oluşan itirazen şikâyet dilekçesinin son sayfasında şirket kaşesi üzerine atılan imzanın ıslak imza olmadığı, bu kapsamda, elle atılan imzanın fotokopi örneğinin sunulduğu, söz konusu eksikliğin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak, bu eksikliğin süresi içinde giderilmediği tespit edilmiştir.Belirtilen hususlar çerçevesinde 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)