(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2011/082
Gündem No: 102
Karar Tarihi: 26.12.2011
Karar No: 2011-UH.II-4358
Şikayetçi: İstanbul Fuarcılık A.Ş., KARTALTEPE MAHALESİ SAYFİYE SOKAK NO:34/4 İSTANBUL
İhaleyi yapan idare: TÜRK SİLAHLI KUVVETLERİNİ GÜCLENDİRME VAKFI, PARİS CADDESİ YAZANLAR SOKAK NO:4 KAVAKLIDERE / ANKARA
Başvuru tarih ve sayısı: 14.11.2011 / 48504
Başvuruya konu ihale: 2011 İhale Kayıt Numaralı "İDEF 2013 11.ULUSLARARASI SAVUNMA SANAYİ FUARI" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 22.12.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.07.00.00-101.03-.H.(3804).(0184)./2011-73 sayılı Ön İnceleme Raporunda; Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı tarafından yapılan “İDEF 2013 11. Uluslararası Savunma Sanayi Fuarı” ihalesine ilişkin olarak İstanbul Fuarcılık A.Ş.vekili Av. Nafiz Aydın’ın 14.11.2011 tarih ve 48504 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; tekliflerinin, şirket adreslerinin bazı belgelerde farklı göründüğü, CNR Holding bünyesinde yer aldıkları ve anılan holdingle aralarında muvazaalı iş ortaklığının bulunduğu, kira kontratlarında devir ile ilgili hükümlerin eksik olduğu, bazı salonların deprem açısından can güvenliği performansını sağlamadığı, mali yapıları ile mesleki yeterliklerinin diğer istekliye göre daha zayıf olduğu gerekçeleriyle haksız yere reddedildiği, ayrıca ihalenin 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa göre yapılması gerekirken bu şekilde yapılmadığı, ihalenin iptali gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurumunun görevleri 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesinde düzenlenmiş olup, bu görevlerin arasında anılan Kanuna göre yapılan ihalelere ilişkin itirazen şikayet başvurularını inceleyerek sonuçlandırmak görevi bulunmaktadır.
4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin yedinci fıkrasında, başvuru dilekçesine başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.
Kamu İhale Kurulunun 19.12.2011 tarih ve 2011/DK.D-242 sayılı Kararıyla; Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfının 4734 sayılı Kanun kapsamında olmadığı karar altına alınmıştır. 4734 sayılı Kanuna tabi olmayan ihale ile ilgili olarak Kamu İhale Kurumunun inceleme görev ve yetkisi bulunmamaktadır.
Ayrıca, yapılan inceleme neticesinde; başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit edilmiş olup, başvuru dilekçesinin son sayfasına “İşbu başvuruya konu ihale TSKG Vakfının kendisini 4734 sayılı Kanuna tabi saymayarak İhale Kayıt Numarası almadan yapıldığından, başvuru sırasında İhale Kayıt Numarası mevcut olmadığı, bu nedenle de harç yatırılamadığı için, Kamu İhale Kurumunca bu konuda verilecek karardan sonra eksiklik giderilmek üzere itirazen şikayet başvurusu harçsız olarak verilmiştir.” şerhi düşüldüğü görülmüştür.
Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun görev yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)