(4734 S. K. m. 54, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 16, 26)
Toplantı No: 2012/013
Gündem No: 59
Karar Tarihi: 20.02.2012
Karar No: 2012/UH.III-1027
Şikayetçi: Oben Danışmanlık Bilgi İşlem Eğitim İnş.Temizlik Yemek Ve Turizm San.Tic.Ltd.Şti., Bayraktar Mah. Vedat Dalokay Cad. No : 62/4 GOP ANKARA
İhaleyi yapan idare: Melikgazi Belediyesi, Seyitgazi Mah. Nuhnaci Yazgan Cad. No:34 Melikgazi / Kayseri 38030 KAYSERİ
Başvuru tarih ve sayısı: 09.02.2012 / 5715
Başvuruya konu ihale: 2011/188371 İhale Kayıt Numaralı "30 Ay Süre İle Park, Bahçe Ve Orta Refüjlerin Bakımı, Sulanması, Çimlerin Biçilmesi Ve Temizliği Hizmet Alımı İşi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 14.02.2012 tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.03-.H.(658).(0184)./2012-52 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Melikgazi Belediyesi tarafından 06.02.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “30 Ay Süre İle Park, Bahçe ve Orta Refüjlerin Bakımı, Sulanması, Çimlerin Biçilmesi ve Temizliği Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Oben Danışmanlık Bilgi İşlem Eğitim İnş. Temizlik Yemek ve Turizm San. Tic. Ltd. Şti.’nin 09.02.2012 tarih ve 5715 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İhalede kısa vadeli prim oranının hatalı belirlendiği,
2) İdari şartnamenin 25.1 inci maddesinde yer verilen düzenlemenin tereddüte mahal verir nitelikte olduğu,
3) İdari şartnamenin 25.3.2 nci maddesinde yol ve yemek bedelinin 27 gün üzerinden ödeneceğinin belirtilmesinin mevzuata aykırı olduğu,
4) Sözleşme tasarısının 16 ncı maddesinde, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 26 numaralı dipnotunda belirtilen cezayı gerektiren hallerin kaç defa tekrar etmesi durumunda sözleşmenin feshedileceğine ilişkin düzenlemenin yer almamasının ve bu maddelerde cezalara ilişkin olarak yapılan düzenlemelerin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu,
İddialarına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örnekleri ile başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan inceleme neticesinde; başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin ve 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği; söz konusu eksiklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası uyarınca www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak anılan eksikliğin belirtilen süre zarfında giderilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)