(4734 S. K. m. 53, 54, 65) (Hizmet İhaleleri Uygulama Yönetmeliği m. 41) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 8, 16) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğ m. 12)
Toplantı No: 2012/019
Gündem No: 10
Karar Tarihi: 19.03.2012
Karar No: 2012/UH.III-1344
Şikayetçi: Müjdat Bayazıt, Yeni Sanayi Sitesi 8.Çarşı No: 16 KAHRAMANMARAŞ
İhaleyi yapan idare: Kahramanmaraş Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Akçakoyunlu Mahallesi Şekerdere Bulvarı 18 46050 KAHRAMANMARAŞ
Başvuru tarih ve sayısı: 02.03.2012 / 8781
Başvuruya konu ihale: 2011/197567 İhale Kayıt Numaralı "Araç Kiralanması Hizmet Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 12.03.2012 tarih ve B.07.6.KİK.0.08.00.00-101.03-.H.(956).(0184)./2012-70sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Kahramanmaraş Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 17.01.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Araç Kiralanması Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Müjdat Bayazıt’nin 02.03.2012 tarih ve 8781 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikâyet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan iş deneyim belgesinin uygun olmadığı,
2) Hizmet İhaleleri Uygulama Yönetmeliğinin 41 inci maddesinde yer alan düzenlemenin ihalede gözetilmediği,
3) Verilen teklif fiyatları dikkate alındığında, ihalede aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerekirken yapılmadığı,
İddialarına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuru bedeli ve teminatının Kurum hesaplarına yatırıldığına dair belgenin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Tebliğin 12 nci maddesinin ikinci fıkrasında da; “İdareye başvuru konularının yanı sıra yeni konular da eklenerek Kuruma başvurulması halinde ise, itirazen şikâyet başvurusunun incelenmesinde idareye başvurusu konusu edilmeyen hususlar dikkate alınmaz.” açıklamasına yer verilmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde; başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin 2.974 TL noksanıyla 944 TL olarak ilan gelirleri hesabına eksik yatırıldığı, söz konusu eksikliğin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin 3 üncü fıkrası uyarınca www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak anılan eksikliğin belirtilen süre zarfında giderilmediği tespit edilmiştir.
Ayrıca, başvuru sahibinin son iddia konusuna idareye şikâyet dilekçesinde yer vermediği göz önünde bulundurulduğunda, bu iddia konusunun dikkate alınmaması gerektiği anlaşılmaktadır.
Bu itibarla; 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)