(4734 S. K. m. 21, 54, 55, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 6)
Toplantı No: 2011/068
Gündem No: 32
Karar Tarihi: 17.10.2011
Karar No: 2011/UH.II-3449
Şikayetçi: Rak Ser Endüstriyel Temizlik İnş. Turizm Gıda Teks. İth. Tic. Ltd. Şti., 4.Cad. 75. Sok. No 14/1 A.Öveçler ANKARA
İhaleyi yapan idare: Turgut Özal Tıp Merkezi Dss, İnönü Üniversitesi Turgut Özal Tıp Merkezi Dsi Elazığ Yolu 10.Km./ Malatya 44315 MALATYA
Başvuru tarih ve sayısı: 28.09.2011 / 43229
Başvuruya konu ihale: 2011/124956 İhale Kayıt Numaralı "İnönü Üniversitesi Turgut Özal Tıp Merkezi Hemşire, Ebe, Anestezi Teknisyeni Ve Odyolog (12 Aylık 69 Kişi)" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 12.10.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.07-101.03-.H.(3219).(0188)./2011-182sayılı Ön İnceleme Raporunda;
İnönü Üniversitesi Turgut Özal Tıp Merkezi Döner Sermaye İşletmesi tarafından 20.09.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “İnönü Üniversitesi Turgut Özal Tıp Merkezi Hemşire, Ebe, Anestezi Teknisyeni Ve Odyolog (12 Aylık 69 Kişi)” ihalesine ilişkin olarak Rak Ser Endüstriyel Temizlik İnş. Turizm Gıda Teks. İth. Tic. Ltd. Şti.’nin 28.09.2011 tarih ve 43229 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; 20.09.2011 tarihinde yapılan ihalenin 13.09.2011 tarihinde ihale dokümanını aldıkları, firmaları tarafından satın alınan ihale dokümanı ve eklerinin taraflarınca tetkik edildiği, ihale dokümanında yapılan düzenlemelerin 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve Hizmet Alımları Uygulama Yönetmeliği ile ikincil mevzuata aykırı olduğu iddialarına yer verilmiştir.
20.09.2011 tarihli ihalede, başvuru sahibinin ihale dokümanına yönelik şikayetlerinin olduğu, 13.09.2011 tarihinde ihale dokümanını satın aldığı, 15.09.2011 tarihinde idareye başvurusunun olduğu, idarece 19.09.2011 tarihinde başvurunun reddine ilişkin karar alındığı, bunun üzerine Kuruma 28.09.2011 tarihinde itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır.
Kamu İhale Kanununun 55 inci ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde; ilan, ön yeterlik veya ihale dokümanına yönelik şikayetlerin, şikayet konusu işlem veya eylemlerin farkına varıldığı veya farkına varılmış olması gerektiği tarihi izleyen günden itibaren, 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 21 inci maddenin (b) ve (c) bentlerine göre yapılan ihalelerde beş gün, diğer hallerde ise on günlük süreleri aşmamak kaydıyla en geç ihale veya son başvuru tarihinden üç iş günü öncesine kadar yapılabileceği hükme bağlanmıştır.
Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulabilmesinin ön koşulu, idareye usulüne uygun olarak şikayet başvurusunda bulunulmasıdır.
Yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanun ve İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin yukarda belirtilen hükümleri gereği, şikayetçinin ihale dokümanına yönelik olarak en geç ihale tarihinden (20.09.2011) 3 (üç) işgünü öncesine (14.09.2011) kadar idareye şikayet başvurusunda bulunması gerekirken, bu süreyi geçirdikten sonra (15.09.2011) idareye şikayet başvurusunda bulunduğu anlaşılmıştır. Bu itibarla, 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun süre yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)