(4734 S. K. m. 54, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 8, 16)
Toplantı No: 2013/021
Gündem No: 63
Karar Tarihi: 11.03.2013
Karar No: 2013/UH.IV-1359
Şikayetçi: Güney Harita Ve Ve Tic.Ltd.Şti.-Özser Harita Ortak Girişimi, YILDIZ 4. CAD 712. SOK. NO: 5/3 ANKARA
İhaleyi Yapan Daire: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü), Söğütözü Mah. 2179. Sok. No:5 ANKARA
Başvuru Tarih ve Sayısı: 01.03.2013 / 7614
Başvuruya Konu İhale: 2012/55702 İhale Kayıt Numaralı "Bursa - Karacabey Sayısal Halihazır Harita Üretimi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü tarafından 21.06.2012 tarihinde belli istekliler arasında ihale usulü ile yapılan “Bursa - Karacabey Sayısal Halihazır Harita Üretimi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 01.03.2013 tarih ve 7614 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2013/918 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, iş deneyim belgelerinin uygun olmadığı gerekçesiyle haksız şekilde kısa listeye alınmadıkları iddiasına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesinin yedinci fıkrasında, itirazen şikâyet dilekçelerine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi gerektiği, aynı maddenin onuncu fıkrasında da, başvurunun şekil kurallarına uygun olmaması halinde başvurunun reddine karar verileceği hüküm altına alınmıştır.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinin sekizinci fıkrasında; ortak girişim adına yapılacak şikâyet veya itirazen şikâyet başvurularının, pilot ortak/koordinatör ortak veya temsil yetkisi verilen özel ortak ya da ortakların tamamı tarafından yapılmasının zorunlu olduğu, bu başvurulara, ortak girişim beyannamesinin veya sözleşmesinin, özel ortak tarafından yapılan başvurularda ayrıca özel ortağa temsil yetkisi verildiğine ilişkin belgenin eklenmesi gerektiği belirtilmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde; başvuru sahibinin iki ortaktan oluşan bir ortak girişim olduğu, başvuru dilekçesinin ortaklardan birinin avukat vekili tarafından imzalandığı, bununla birlikte başvuru dilekçesi ekinde ortak girişim beyannamesi ve/veya sözleşmesine yer verilmediğinden hangi ortağın pilot ortak olduğunun tespit edilemediği, başvuru özel ortak tarafından yapıldı ise, özel ortağa temsil yetkisi verildiğine ilişkin yetki belgesinin bulunmadığı, söz konusu eksikliklerin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için www.ihale.gov.tr adresinde ilan edildiği, ancak anılan eksikliğin belirtilen süre zarfında giderilmediği tespit edilmiştir.
Bu itibarla; 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun’un 65’inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)