(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2011/031
Gündem No: 44
Karar Tarihi: 18.04.2011
Karar No: 2011-UH.I-1329
Şikayetçi: Ermiş Hafriyat Nakliyat ve Tic. Ltd. Şti., Minarecik Mahallesi Turizm Cad. Eras İş Merkezi No: 205 Kat: 2 Merkez / Aksaray
İhaleyi yapan idare: Aksaray Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Zincirli Mahallesi 55.Cad (Mehmet Altınsoy) No: 44 - 68100 Merkez / Aksaray
Başvuru tarih ve sayısı: 01.04.2011 / 17435
Başvuruya konu ihale: 2011/22133 İhale Kayıt Numaralı "Stabilize Nakliyesi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 13.04.2011 tarih ve B.07.6.KİK.0.06.00.00-101.04-.H.(10.41).(0182)./2011-16E sayılı Esas İnceleme Raporunda;
Aksaray Belediye Başkanlığı Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 08.03.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Stabilize Nakliyesi” ihalesine ilişkin olarak Ermiş Hafriyat Nakliyat ve Tic. Ltd. Şti.’nin 21.03.2011 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 30.03.2011 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 01.04.2011 tarih ve 17435 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 01.04.2011 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,
İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:
İtirazen şikayet dilekçesinde özetle; ihale üzerinde bırakılan isteklinin iş deneyim belgesinin ihale dokümanındaki düzenlemeler kapsamında ihale konusu işe veya benzer işe uymadığı iddiasına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:
İdari şartnamenin “IV-Diğer hususlar” başlıklı maddesinde ihale konusu işin 50.000 m3 stabilize nakliyesi olduğu görülmektedir.
Yine anılan şartnamenin 7.6 ncı maddesinde; “Benzer iş olarak kabul edilecek işler aşağıda belirtilmiştir: Her türlü kamyonla nakliye işi benzer iş olarak kabul edilecektir.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhalede sunulan iş deneyim belgesinin ya ihale konusu işe ya da benzer işe uygun olması gerekmektedir.
İhale konusu iş taşıma işidir. Benzer iş de kamyonla her türlü nakliye işidir.
İhaleye teklif veren iki isteklinin sunmuş oldukları iş deneyim belgeleri bu kapsamda incelendiğinde;
İhale üzerinde bırakılan Halil Öz Aksaray Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü tarafından düzenlenen bir iş bitirme belgesi vermiştir. Bu iş bitirme belgesine konu iş “İş makineleri kiralanması” işidir.
Sunulan bu iş deneyim belgesi ihale konusu işe veya benzer işe uymamaktadır ve teklifin değerlendirme dışı bırakılması gerekmektedir. Bu itibarla başvuru sahibinin iddiasının yerinde olduğu değerlendirilmiştir.
Başvuru sahibi Ermiş Hafriyat Nakliyat ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunmuş olduğu iş deneyim belgesine konu iş “stabilize nakliyesidir.” Bu iş ihale konusu işe ve benzer işe uymaktadır.
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılığı belirlenen ihale işlemlerinin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, Halil Öz’ün teklifinin değerlendirme dışı bırakılması ve bu aşamadan sonraki ihale işlemlerinin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)