(4734 S. K. m. 53, 54, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 5)
Toplantı No: 2012/049
Gündem No: 25
Karar Tarihi: 17.08.2012
Karar No: 2012/UH.I-3381
Şikayetçi: Doğu Yıldız Temizlik Güvenlik İnş. Tur. Gıda Tic. Ltd. Şti., Meydankapı Mh. Sakarya Cd. No: 26/1 SİNOP
İhaleyi yapan idare: Başbakanlık Sosyal Hizmetler Ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü Sinop Bakım, Rehabilitasyon Ve Aile Danışma Merkezi, Sinop Ordu Köyü Denizler Mevkii Aşağı Mahalle No:4/2 57000 SİNOP
Başvuru tarih ve sayısı: 26.07.2012 / 26207
Başvuruya Konu İhale: 2011/173520 İhale Kayıt Numaralı "Kuruluşta Bina, Bahçe Ve Çevrenin Temizliği, Çamaşırların Yıkanması, Ziyaretçi Danışma Ve Yönlendirme Hizmeti, Kalorifer Tesisatının İşletilmesi Ve Kalorifer Yakma İle Teknik Hizmetlerin Yürütülmesi Hizmeti Alım İşi." İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: Başbakanlık Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Sinop Bakım, Rehabilitasyon ve Aile Danışma Merkezi Müdürlüğü tarafından 30.11.2011 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Kuruluşta Bina, Bahçe ve Çevrenin Temizliği, Çamaşırların Yıkanması, Ziyaretçi Danışma ve Yönlendirme Hizmeti, Kalorifer Tesisatının İşletilmesi ve Kalorifer Yakma ile Teknik Hizmetlerin Yürütülmesi Hizmeti Alım İşi” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 26.07.2012 tarih ve 26207 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2012/2991 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle: ihaleye katılan firmalardan birinin iş deneyim belgesinin sahte olduğu belirtilerek, gerekli inceleme ve işlemlerinin yapılması talep edilmektedir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 5 inci maddesinde ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin yeterlik başvurularının veya tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve ihalenin sonuçlandırılmasına ilişkin idari işlem veya eylemler hakkında başvuruda bulunabileceği hüküm altına alınmıştır.
İhalenin başvuru sahibi üzerinde bırakıldığı, dolayısıyla başvuru sahibinin başvuru ehliyetinin bulunmadığı anlaşılmıştır.
Diğer taraftan başvuru dilekçesinde dile getirilen iddiaların mahiyeti dikkate alındığında, başvuru dilekçesi ile eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle ihaleyi yapan idarenin üst idaresi olan Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığına gönderilmesinin uygun olacağı sonucuna ulaşılmıştır.
Ayrıca başvuru dilekçesinin İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde yer alan ve Kuruma yapılan başvurularda aranan şekil ve unsurlarına uygun olmadığı, başvuru sahibinin varsa vekil ya da temsilcisinin adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunmadığı; başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanun’un 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikâyette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları tespit edilmiştir.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanun’un 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun ehliyet yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun’un 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere:
1) Başvurunun reddine,
2) Başvuru dilekçesi ile eklerinin birer örneğinin ilgisi nedeniyle ihaleyi yapan idarenin üst idaresi olan Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığına gönderilmesine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)