(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2014/033
Gündem No: 58
Karar Tarihi: 14.05.2014
Karar No: 2014/UM.IV-2103
Şikayetçi: Maquet Tıbbi Sistemler Sanayi ve Ticaret A. Ş., KOZYATAĞI MAH. SARI KANARYA SOK. NO: 14 K: 4 İSTANBUL
İhaleyi Yapan Daire: İnönü Üniversitesi Rektörlüğü Turgut Özal Tıp Merkezi Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği, Elazığ Yolu 10. Km. No: 1 44315 MALATYA
Başvuru Tarih ve Sayısı: 02.05.2014 / 14302
Başvuruya Konu İhale: 2014/36577 İhale Kayıt Numaralı "Karaciğer Nakil Hastanesi (Ameliyat Masası) İhtiyacı 1 Kalem Tıbbi Demirbaş Malzeme" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: İnönü Üniversitesi Rektörlüğü Turgut Özal Tıp Merkezi Uygulama ve Araştırma Hastanesi Başhekimliği tarafından 30.04.2014 tarihinde açık ihale usulüile yapılan “Karaciğer Nakil Hastanesi (Ameliyat Masası) İhtiyacı 1 Kalem Tıbbi Demirbaş MalzemeAlımı” ihalesine ilişkin olarak başvuru sahibince 02.05.2014 tarih ve 14302 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunulmuştur.
Başvuruya ilişkin olarak 2014/1563 sayılı şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde ön inceleme raporu tanzim edilmiştir.
Karar: Şikâyet dilekçesi ve ön inceleme raporu incelendi.
Başvuru dilekçesinde özetle, yeniden düzenlenen teknik şartnamenin firmalarını ihale dışı bıraktığı ve rekabeti engellediği, bununla birlikte yayınlanan zeyilnamenin süresinde taraflarına ulaşmadığı, bu durumun Kanuna aykırı olduğu ve ihalenin iptal edilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “İhalelere yönelik başvurular” başlıklı 54’üncü maddesinin birinci fıkrasında; ihale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden isteklilerin Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunabileceği hükmüne yer verilmiş, anılan maddenin yedinci fıkrasında da, itirazen şikâyet dilekçelerine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi gerektiği belirtilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16’ncı maddesinde ise, “(1) Başvurular öncelikle;
…
ç) Başvuru sahibinin, varsa vekil ya da temsilcisinin; adı, soyadı, unvanı, adresi, imzası ile başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin ve imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneğinin bulunup bulunmadığı,
…
yönlerinden sırasıyla incelenir.
…
(3) Birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikâyet başvurularında, başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksiklikler başvuru sahibi tarafından giderilebilir.”hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme neticesinde; itirazen şikâyet dilekçesine, başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgelerin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örneklerinin eklenmesi yerine, söz konusu temsil belgesinin fotokopilerinin eklendiği tespit edilmiş olup, tespit edilen eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebilmesi için, İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik’in 16’ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca www.ihale.gov.trinternet adresi üzerinden ilan edildiği, ancak bu eksikliğin itirazen şikâyet süresi içinde giderilmediği anlaşılmıştır. Dolayısıyla, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere,
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)