(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No : 2012/021
Gündem No : 69
Karar Tarihi : 02.04.2012
Karar No: 2012/UH.III-1571
Şikayetçi: Servis Makina San. Ve Tic. Ltd. Şti., 4.Levent Oto Sanayi Sitesi Huzur Mahallesi Beyazıt Caddesi No:5 İSTANBUL
İhaleyi yapan idare: Beylikdüzü Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü, Büyükşehir Mah. Enver Adakan Cad. No:1 İSTANBUL
Başvuru tarih ve sayısı: 24.02.2012 / 7798
Başvuruya konu ihale: 2012/7337 İhale Kayıt Numaralı "Beylikdüzü Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü 2012 Yılı İş Makinaları Bakım, Onarım Ve Tamirat İşi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 26.03.2012 tarih ve B.07.6.KİK.0.11.00.00-101.04-.H.(855).(0097)./2012-23E sayılı Esas İnceleme Raporunda;
Beylikdüzü Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü tarafından 13.02.2012 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Beylikdüzü Belediyesi Fen İşleri Müdürlüğü 2012 Yılı İş Makinaları Bakım, Onarım ve Tamirat İşi” ihalesine ilişkin olarak Servis Makina San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin 06.02.2012 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 08.02.2012 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 24.02.2012 tarih ve 7798 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 21.02.2012 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunduğu,
İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;
4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:
İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle; ihaleye ait teknik şartname ve birim fiyat teklif cetvelinde yedek parça istenen araçların cins ve markalarının verildiği ancak şasi ve seri numaraları verilmediğinden yedek parçalara ait fiyatın oluşturulamadığı, ihaleye teklif verebilmek için teknik şartnamede belirtilen araçların Türkiye distribütörlerinden fiyat teklifi almak istediklerinde araçlara ait şasi, seri ve motor numaralarının istenildiği, bu nedenle ihaleye teklif veremedikleri, ihalenin iptaline karar verilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:
İhale konusu işin “iş makinalarının bakım, onarım ve tamirat işi” olduğu, ihale konusu iş kapsamında iş makinalarının yedek parça değişiminin de yapılacağının anlaşıldığı, idari şartnamenin ekinde yer verilen listeden ve birim fiyat teklif cetvelinden 433 adet yedek parça değişim işinin bulunduğu görülmüştür.
İhaleye ait teknik şartnamenin “Birim Fiyat Tarifleri” başlıklı 3 üncü maddesinde;
“Aşağıda gruplar halinde iş kalemleri (pozlar) tek tek sıralanmıştır.
Sıra
No İş kalemlerine ait sınıflar Birimi Miktarı
Traktörler - 2000 model / new holland 80-66s
1
(poz no:1-46 arası) Kalem 46
Traktör kepçeler (beko-loderler) - 1998 model / jsb - 4cx
(poz no:47-121 arası)
Traktör kepçeler (beko-loderler) - 2005 model / jsb - 4cx
2 (poz no:122-211 arası)
Traktör kepçeler (beko-loderler) - 2004 model /
case sr 580 Kalem 199
3 (poz no:212 – 245 arası)
Grayderler - 1989 model / cat 140g
(poz no: 246 - 318 arası) Kalem 73
Büyük toprak silindirleri - 2006 model /
bomag momago - bm213-d4 (poz no: 319 – 355 arası)
Büyük toprak silindirleri - 2000 model / hamm hd-10
4 (poz no: 356 – 390 arası)
Büyük toprak silindirleri - 1985 model / çukurova
cv-11 bitelli Kalem 103
5 (poz no: 391 – 421 arası)
Küçük asfalt silindirleri - 2000 model hamm hd-10 ve
1996 model bomag b.w.100 ad (poz no: 422 – 433 arası) Kalem 12
3.1. Listede belirtilen iş makinaları gruplarına ait tüm yedek parçaların birim fiyatlarında:
Parçaların temin edilmesi ve her türlü yükleme, yatay ve düşey taşıma, ilgili yere ve/veya kademe depolarına nakli, boşaltma, malzeme ve zayiatı, her türlü işçilik, alet, edevat giderleri, müteahhit karı dâhildir”
Şeklinde düzenleme yapıldığı,
Ayrıca, teknik şartnamenin ekinde de iş makinaları listesine yer verildiği, listede iş makinalarının marka ve model bilgilerinin yer aldığı ve isteklilerden teklif fiyatlarını bu çerçevede hazırlamalarının istenildiği görülmüştür.
İdarece yaklaşık maliyetin hesaplanmasında piyasada faaliyet gösteren üç firmadan fiyat teklifi istenirken iş makinalarının markasına ve model bilgilerine yer verilerek fiyat talep edildiği, şasi veya seri numarasına ilişkin bilgilerin bulunmadığı, söz konusu firmaların da fiyat teklifi verirken bu bilgilere ihtiyaç duymadıklarının anlaşıldığı,
Ayrıca ihaleye 4 istekli tarafından teklif verildiği, dolayısıyla araçlara ilişkin marka ve model bilgisinin yeterli olduğu ve ihaleye teklif verilmesini engelleyecek nitelikte bir durumun söz konusu olmadığı anlaşıldığından, başvuru sahibinin iddiasının yerinde olmadığı sonucuna varılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanunun 65 inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 60 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere;
Anılan Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikâyet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)