(4734 S. K. m. 21, 54, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 16, 21, 22)
Toplantı No: 2008/083
Gündem No: 11
Karar Tarihi: 29.12.2008
Karar No: 2008/UH.II-5141
Şikayetçi:
Ceylan Turizm Nakliyat ve Tic. Ltd. Şti., Bağcılar Cad., 36 Sok., No:1, K:4 Bağcılar/ İSTANBUL
İhaleyi yapan idare:
İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı, İstanbul Üniversitesi Merkez Kampüsü, Beyazıt Eminönü/İSTANBUL
Başvuru tarih ve sayısı:
22.12.2008 / 36660
Başvuruya konu ihale:
2008/202953 İhale Kayıt Numaralı “İstanbul Üniversitesi Personel Taşıma Hizmet Alımı İşi” İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
24.12.2008 tarih ve II.H.53.77.0229/2007-77 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
İstanbul Üniversitesi Rektörlüğü İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı tarafından tarihinde pazarlık usulü ile yapılan “İstanbul Üniversitesi Personel Taşıma Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Ceylan Turizm Nakliyat ve Tic. Ltd. Şti.’nin 22.12.2008 tarih ve 36660 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
İddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmadığına,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; idarece açık ihale usulü ile düzenlenen ihalede değerlendirme dışı bırakılmalarından sonra aynı idarenin aynı konuda 4734 sayılı Kanunun 21 inci maddesinin (b) fıkrasına göre ihaleye çıktığı, idareden bu dilekçeye kendilerinin de davet edilmesini istedikleri, ancak söz konusu ihaleye davet edilmedikleri, bu durumun şeffaflık ve rekabet ilkesine aykırı olduğu, idarenin açık ihale usulü ile düzenlenen ihalede ihaleyi üzerinde bırakmaya çalıştığı firmaları davet ettiği iddia edilmektedir.
İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 21 inci maddesinde; 4734 sayılı Kanun kapsamındaki ihalelere ilişkin olarak Kuruma ulaşan yazılı başvurular veya kamuoyuna yansıyan somut ve ciddi nitelikteki ihale mevzuatına aykırılık iddiaları veyahut itirazen şikayet başvurularına ilişkin olarak bu Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b), (c), (ç), (d) ve (e) bentlerine aykırılık bulunması ya da itirazen şikayet başvurusundan vazgeçilmesi hallerinde iddiaların incelenmesine geçilip geçilmeyeceğine Kurul tarafından karar verileceği hükme bağlanmıştır.
Anılan Yönetmeliğin 22 nci maddesinde; ihalenin ve ihaleyi yapan idarenin belli olması, Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık iddialarının somut ve ciddi nitelikte olması, aynı ihaleye ilişkin ve aynı konuda esas incelemesine geçilmiş veya sonuçlandırılmış bir başvurunun olmaması, başvuruya konu ihalenin iptal edilmemiş olması hallerinde iddiaların incelenmesine geçilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Kamu satın alma platformunda yapılan inceleme sonucu idarece ihalenin 22.12.2008 tarihinde verilen tekliflerin yüksek olması nedeniyle iptal edildiği görülmüştür.
Başvuruya konu ihalenin, idarenin 22.12.2008 tarihli kararı ile iptal edilmiş olması nedeniyle Yönetmeliğin 22 nci maddesinde öngörülen iddiaların incelenmesine geçilmesinin kabul koşullarının oluşmadığı anlaşıldığından iddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle;
İddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmadığına,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)