(4734 S. K. m. 53, 54, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 8, 16, 17)
Toplantı No: 2009/011
Gündem No: 158
Karar Tarihi: 09.02.2009
Karar No: 2009/UH.III-662
Şikayetçi:
Güneş Sosyal Hiz. Sağ. Tem. Yem. İnş. Pey. Turz. San. Tic. Ltd. Şti., Turan Güneş Bulvarı 4.Cadde 89.Sokak No:4/3 Yıldızevler/ANKARA
İhaleyi yapan idare:
Adana İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü, Döşeme Mah. Yeni Valilik Binası D Blok 1.Kat Seyhan/ADANA
Başvuru tarih ve sayısı:
29.01.2009 / 2908
Başvuruya konu ihale:
2008/188596 İhale Kayıt Numaralı "Yaşlı,özürlü ve Çocuk Bakımı Hizmet Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
06.02.2009 tarih ve III.H.03.41.G025/2009-7 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Adana İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü tarafından 07.01.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Yaşlı, Özürlü ve Çocuk Bakımı Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin olarak Güneş Sosyal Hiz. Sağ. Tem. Yem. İnş. Pey. Turz. San. Tic. Ltd. Şti.’nin 29.01.2009 tarih ve 2908 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Benzer iş tanımının ihalesi yapılacak işin konusu ile birebir aynı olduğu, bu durumun mevzuata aykırı olduğu,
2) Teknik şartnamenin 26 ncı maddesi uyarınca yüklenicinin çalıştırdığı personele ait maaş ödemlerinin hak edişten kesinti yapılması sureti ile dağıtılması yönündeki düzenlemenin mevzuata aykırı olduğu,
3) Teklif fiyata dahil maliyet kalemlerine idari şartnamede yer verilmesi gerekirken teknik şartnamede yer verildiği,
İddialarına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 17 nci maddesinin (1) inci fıkrasında, “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
Başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca itirazen şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılığın İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır.
Bu itibarla 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince şekil yönünden başvurunun reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)