(4734 S. K. m. 54, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 8, 16, 17, 22)
Toplantı No: 2008/081
Gündem No: 63
Karar Tarihi: 22.12.2008
Karar No: 2008/UM.II-5118
Şikayetçi:
Gazioğlu Petrol Nak. Turz. İnş. San. Tic. Ltd. Şti.
İhaleyi yapan idare:
Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Bolu Bölge Müdürlüğü, Kültür Mah. Öksüz Tekke Sok. No:5 14300 BOLU
Başvuru tarih ve sayısı:
27.11.2008 / 34285
Başvuruya konu ihale:
2008/146291 İhale Kayıt Numaralı “1.500.000 Kg Kalorifer Yakıtı (Fuel Oil 4) Alımı” İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
17.12.2008 tarih ve II.M.49.91.0220/2008-71 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Bolu Bölge Müdürlüğü tarafından 22.10.2008 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “1.500.000 Kg Kalorifer Yakıtı (Fuel Oil 4) Alımı” ihalesine ilişkin olarak Gazioğlu Petrol Nak. Turz. İnş. San. Tic. Ltd. Şti. Vekili Av. Yavuz Kuzucu’nun 27.11.2008 tarih ve 34285 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun uygun bulunmadığına,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle; müvekkil firma tarafından son iki yıla ilişkin sunulan bilançoda kısa vadeli banka borçların öz kaynağa oranının mevzuat gereği aranılan kriteri sağlamadığı gerekçesiyle, firmanın teklifinin değerlendirme dışı bırakıldığı, halbuki, idarece bilançoların sunulmasının yeterli olarak kabul edilip bu kriterin aranmaması gerektiği iddialarına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin altıncı fıkrasında ise, birinci fıkranın (ç) ve (e) bendinde sayılan belgeler ile ikinci fıkrada yer alan bilgileri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Başvuru dilekçesine eklenen başvuru ehliyetini haiz olunduğuna dair belgelerden vekaletnamenin aslı ya da, avukat/noter onaylı örneğinin eklenmediği hususları tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılıkların İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin altıncı fıkrası uyarınca on beş günlük itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır.
Anılan Yönetmeliğin 17 nci maddesinde, bu Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin birinci fıkrasının (b), (c), (ç), (d) ve (e) bentleri bakımından bir aykırılığın tespiti halinde Kurul tarafından başvurunun iddiaların incelenmesi kapsamında incelenip incelenmeyeceğine karar verileceği hükmüne, 22 nci maddesinde ise, ihalenin ve ihaleyi yapan idarenin belli olması, Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık iddialarının somut ve ciddi nitelikte olması, aynı ihaleye ilişkin ve aynı konuda esas incelemesine geçilmiş veya sonuçlandırılmış bir başvurunun olmaması, başvuruya konu ihalenin iptal edilmemiş olması hallerinde iddiaların incelenmesine geçilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Başvuruya konu ihalede, Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık iddialarının somut ve ciddi nitelikte bulunmaması nedeniyle Yönetmeliğin 22 nci maddesinde öngörülen iddiaların incelenmesine geçilmesinin kabul koşullarının oluşmadığı anlaşıldığından iddiaların incelenmesine geçilmesine gerek bulunmamaktadır.
Açıklanan nedenlerle;
Başvurunun uygun bulunmadığına,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)