(4734 S. K. m. 54, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 8, 16)
Toplantı No: 2009/011
Gündem No: 133
Karar Tarihi: 09.02.2009
Karar No: 2009/UH.II-739
Şikayetçi:
Özberat Tem. Sosyal Hiz. Öz. Güv. ve Yemek Ürt. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti., Urfa Yolu Üzeri Murat 4 Apt. B Blok No: 2/5 DİYARBAKIR
İhaleyi yapan idare:
İstanbul Büyükşehir Belediyesi İstanbul Darülaceze Müdürlüğü, Kayışdağı Cad. No:233Kadıköy/İSTANBUL
Başvuru tarih ve sayısı:
23.01.2009 / 2384
Başvuruya konu ihale:
2008/184086 İhale Kayıt Numaralı "2009 Yılı İstanbul Darülaceze Müdürlüğü Sakin Bakım Hizmet Alımı İşi" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
05.02.2009 tarih ve II.H.02.87.G029/2009-11 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
İstanbul Büyükşehir Belediyesi İstanbul Darülaceze Müdürlüğü tarafından 25.12.2008 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “2009 Yılı İstanbul Darülaceze Müdürlüğü Sakin Bakım Hizmet Alımı İşi” ihalesine ilişkin olarak Özberat Tem. Sosyal Hiz. Öz. Güv. ve Yemek Ürt. Hiz. San. Tic. Ltd. Şti.’nin 23.01.2009 tarih ve 2384 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) Yemek yapım işinin benzer iş olarak kabul edilmemesinin mevzuata aykırı olduğu,
2) Teklif cetvelinin hatalı olarak hazırlandığı,
3) Şartname ekinde sunulan personel disiplin yönetmeliğinin bir çok maddesinin İş Kanununa aykırı olduğu,
4) İdari şartnamenin 26.9 uncu maddesinde aylık çalışma saatinin 180 gün olarak belirlendiği, İş Kanununa göre mesai saatlerinin hesaplanmasında esas alınması gereken aylık çalışma saatinin 225 olduğu,
5) İhale dokümanında iş yerinin en az yemek ihale bedeli kadar sigortalanmasının istenildiği, ancak teklif mektubu ve eklerinden yemek ihale bedelinin tespit edilemediği, istenilen sigorta türü ve limitlerinin açık olarak belirlenmemesinin mevzuata aykırı olduğu,
İddialarına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda; başvuru dilekçesine başvuruda bulunmaya yetkili olunduğuna dair belgeler ile imza sirkülerinin aslı veya yetkili mercilerce onaylı örnekleri ile 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılıkların İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır. Bu itibarla 4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin 10 uncu fıkrasının (c) bendi gereğince şekil yönünden başvurunun reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)