(4734 S. K. m. 54, 65)
Toplantı No: 2009/041
Gündem No: 2
Karar Tarihi: 07.05.2009
Karar No: 2009-UM.II-1469
Şikayetçi: Leıca Geosystems As(Swıtzerland), Heinrich Wıld Strasse Ch-9435 Heerbrugg /SWITZERLAND
İhaleyi yapan idare:
Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü, Yukarı Dikmen Mah. 648. Cad. No:53/E 06550 Çankaya/ ANKARA
Başvuru tarih ve sayısı: 29.04.2009 / 10339
Başvuruya konu ihale: 2009/5395 İhale Kayıt Numaralı "Dijital Hava Kamerası ve Çevre Birimleri Alımı" İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme: 05.04.2009 tarih ve II.M.09.87.0177/2009-5E sayılı Esas İnceleme Raporunda;
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi Müdürlüğü tarafından 10.03.2009 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “Dijital Hava Kamerası ve Çevre Birimleri Alımı” ihalesine ilişkin olarak Leıca Geosystems As’nin 07.04.2009 tarihinde yaptığı şikayet başvurusunun, idarenin 16.04.2009 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibinin 29.04.2009 tarih ve 10339 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 29.04.2009 tarihli dilekçe ile itirazen şikayet başvurusunda bulunduğu,
İdare tarafından gönderilen bilgi ve belgelerin incelenmesinden;
4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Esas İnceleme Raporu ve ekleri incelendi:
İtirazen şikayet dilekçesinde özetle;
Tekliflerinin Teknik Şartnamenin “E-Genel Şartlar” başlıklı bölümünün 14 üncü maddesinde istenilen Teknik Şartnameye cevaplara ilişkin belgenin bulunmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakıldığı, söz konusu belgenin İdari Şartname ve ihale ilanında istenilmediği, Teknik Şartnamede bu belgenin Teklif Mektubunda bulunması gerektiğinin belirtildiği dolayısıyla belirtilen hususun bilgi eksikliği olarak görülmesi gerektiği ve bu eksikliğin tamamlatılabileceği, idarece tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata aykırı olduğu,
İddialarına yer verilmiştir.
Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir:
Teknik Şartnamenin “E-Genel Şartlar” başlıklı bölümünün 14 üncü maddesinde; “Teklif mektubunda, cevaplar şartnamedeki sıraya göre genel şartlar da dahil olmak üzere verilecek ve her maddenin karşılığı açıkça belirlenecektir. Şartname koşullarının okunduğu ve kabul edildiği, taahhüt edildiği ayrıca belirtilecektir. Satıcı, şartnamede yazılı işleri kusursuz, eksiksiz ve ayıpsız bir şekilde yapabilecek, şartnamede sayılan, varsa ayrıca bunlara ek donanım ve yazılımı eksiksiz teklif edecek ve ayrı ayrı fiyatlandıracaktır.” düzenlemesi yer almaktadır.
İhale ilanında ya da İdari Şartnamede “Teknik Şartnameye cevaplar” istenilmemekle beraber Teknik şartnamenin yukarıda belirtilen metninden, idarece ayrı bir belge olarak teklif mektubuyla beraber teknik şartnameye cevapların istenildiği anlaşılmaktadır. Teknik Şartname ihale dokümanının bir parçası olduğundan söz konusu belgenin ayrıca sunulması gerekmektedir.
Teknik Şartname ihale dokümanın bir parçası olduğu ve Teknik Şartnamede tekliflerle birlikte istenilen belgelerin eksikliğinin bilgi eksikliği olarak nitelendirilemeyeceği hususları göz önünde bulundurulduğunda, Teknik Şartnamenin “E-Genel Şartlar” başlıklı bölümünün 14 üncü maddesinde istenilen Teknik Şartnameye cevaplar belgesini sunmayan Leica Geosystem A.G. firmasının teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işlemi mevzuata aykırı görülmeyerek şikayet uygun bulunmamıştır.
Açıklanan nedenlerle;
4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince itirazen şikayet başvurusunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)