(4734 S. K. m. 53, 54, 65) (İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik m. 8, 16, 17)
Toplantı No: 2009/010
Gündem No: 109
Karar Tarihi: 02.02.2009
Karar No: 2009/UH.I-525
Şikayetçi:
Başkent Sosyal Hizm. Peyz. Tarım Tem. Yemek Hizm. Turizm İnş. Tic. ve Pazarlama/ M. K., - Harman Mahallesi 2. Cadde 67/16 Mamak/Ankara
İhaleyi yapan idare:
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Hal Müdürlüğü, Sebze ve Meyve Hali
Başvuru tarih ve sayısı:
26.01.2009 / 2442
Başvuruya konu ihale:
2008/183109 İhale Kayıt Numaralı "İ.B.B. Hal Müdürlüğü Bayrampaşa ve Kadıköy Hal Birimlerinde; Temizlik ve Yıkama İşi." İhalesi
Kurumca Yapılan İnceleme ve Değerlendirme:
29.01.2009 tarih ve I.H.02.97.G031/2009-05 sayılı Ön İnceleme Raporunda;
İstanbul Büyükşehir Belediyesi Hal Müdürlüğü tarafından 29.12.2008 tarihinde açık ihale usulü ile yapılan “İstanbul Büyükşehir Belediyesi Hal Müdürlüğü Bayrampaşa ve Kadıköy Hal Birimlerinde Temizlik ve Yıkama İşi” ihalesine ilişkin olarak Başkent Sosyal Hizm. Peyz. Tarım Tem. Yemek Hizm. Turizm İnş. Tic. ve Pazarlama/ M. K.’nın 26.01.2009 tarih ve 2442 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan dilekçe ile başvuruda bulunduğu,
Yapılan inceleme neticesinde;
Başvurunun reddine,
Karar verilmesinin uygun olacağı hususlarına yer verilmiştir.
Karar:
Şikayet dilekçesi ve Ön İnceleme Raporu incelendi:
Başvuru dilekçesinde özetle;
1) İdari şartnamenin 2.b maddesinde ve ihale ilanının 2.a maddesinde ilgili işe ait süpürme ve yıkama işlemleri için verilen alan miktarı toplam 258.718,000 m2 olarak belirtilmesine karşın, standart form olarak verilen birim fiyat teklif cetvelinde bu alanın 168.136,848 m2 olarak verildiği, bu nedenle Bayrampaşa ve Kadıköy hal birimlerinde temizliklerin yapılmaması durumunda bir takım cezaların öngörüldüğü, yüklenici firmanın birim fiyat teklif cetveline göre yapacağı işlerin eksik kalarak cezai işlemlere tabi olacağı,
2) İdari şartnamenin 6.1-f maddesinde belirtilen temizlenecek alanların metrajlarına ait tablonun ihale dokümanı ile verilmediği,
3) Benzer iş tanımının, “çöp süpürme, çöp toplama, çöp nakli” şeklinde düzenlendiği, bunun yerine “açık alanların el veya makine ile süpürülmesi” şeklinde olması gerektiği,
4) İdarenin teslim ettiği standart formlarda ihale kayıt numaralarının yazılmayarak boş bırakıldığı,
İddialarına yer verilmiştir.
İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 8 inci maddesinde başvurularda aranacak şekil unsurları düzenlenmiş, aynı Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrasında ise, birinci fıkrada yer alan bilgi ve belgeleri içermeyen ve henüz başvuru süresi dolmamış olan itirazen şikayet başvurularıyla ilgili olarak başvuru süresinin sonuna kadar söz konusu eksikliklerin başvuru sahibi tarafından giderilebileceği hükmüne yer verilmiştir.
Başvuru dilekçesine 4734 sayılı Kanunun 53 üncü maddesi (j) bendinin (2) numaralı alt bendi uyarınca itirazen şikayette bulunanlarca yatırılması zorunlu olan başvuru bedelinin Kurum hesaplarına yatırıldığına dair banka dekontunun eklenmediği hususları tespit edilmiş olup, tespit edilen aykırılığın İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca on günlük itirazen şikayet süresi içerisinde giderilmediği anlaşılmıştır.
İhalelere Yönelik Yapılacak Başvurular Hakkında Yönetmeliğin 17 nci maddesinin (1) inci fıkrasında, “16 ncı maddenin birinci fıkrası bakımından bir aykırılığın tespiti üzerine kurul tarafından başvurunun reddine karar verilir.” hükmüne yer verilmiştir.
4734 sayılı Kanunun 54 üncü maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi gereğince başvurunun şekil yönünden başvurunun reddi gerekmektedir.
Açıklanan nedenlerle;
Başvurunun reddine,
Oybirliği ile karar verildi. (¤¤)