DEUXIÈME SECTION
DÉCISION PARTIELLE
SUR LA RECEVABILITÉ
de la requête no 46118/99
présentée par Muftah KAYA et autres
contre la Turquie
La Cour européenne des Droits de l'Homme (deuxième section), siégeant le 31 mars 2005 en une chambre composée de :
MM.J.-P. Costa, président,
I. Cabral Barreto,
R. Türmen,
V. Butkevych,
M. Ugrekhelidze,
MmesE. Fura-Sandström,
D. Jočienė, juges,
et de M.S. Naismith, greffier adjoint de section,
Vu la requête susmentionnée introduite devant la Commission européenne des Droits de l'Homme le 17 mai 1997,
Après en avoir délibéré, rend la décision suivante :
EN FAIT
Les requérants, MM. Muftah Kaya et autres (voir annexe), sont des ressortissants turcs. Ils sont représentés devant la Cour par Me Y. Karataş, avocat à Şanlıurfa.
Les faits de la cause, tels qu'ils ont été exposés par les requérants, peuvent se résumer comme suit.
En 1994 et 1996, le Ministère de l'énergie et des ressources naturelles (« l'administration »), procéda à l'expropriation des terrains appartenant aux requérants sis à Birecik (Şanlıurfa).
Les indemnités fixées par l'administration furent versées aux requérants à la date du transfert des propriétés.
Les requérants, en désaccord avec le montant payé par l'administration, introduisirent auprès du tribunal de grande instance de Birecik des recours en augmentation des indemnités d'expropriation. Le tribunal leur accorda des indemnités complémentaires d'expropriation qui étaient assorties d'intérêts moratoires simples au taux légal de 30 % l'an, et pour certains biens (parcelles no 205, 211, 212), celles-ci ne furent pas assorties d'intérêts moratoires en raison de l'utilisation de ces biens par les requérants à la date des jugements.
Respectivement, en 1996 et 1997, la Cour de cassation confirma les jugements et ceux-ci devinrent définitifs.
L'administration versa les indemnités complémentaires entre 1996 et 1997.
Les noms des requérants, les dates de saisine des juridictions internes, les montants et les dates de paiement d'indemnités complémentaires, les dates des arrêts de la Cour de cassation ainsi que les montants versés aux requérants se trouvent dans les tableaux ci-dessous:
Noms des requérants
Dates de saisine des juridictions internes
Montants des indemnités complémentaires accordées par les juridictions internes (TRL)
Dates de paiement des indemnités complémentaires
Dates des arrêts de la Cour de cassation
Montants des indemnités complémentaires versées aux requérants par la Direction majorées de 30 % d'intérêts moratoires (TRL)
Parcelle no 22
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
18/03/1996
1 689 465 700
04/02/1997
11/11/1996
2 096 322 030
Parcelle no 21
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
22/03/1996
301 454 595
04/02/1997
11/11/1996
333 770 573
Parcelle no 102
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
20/03/1996
5 186 900 000
10/06/1997
27/12/1996
6 874 382 808
Parcelle no 164
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
20/03/1996
1 615 086 510
04/02/1997
11/11/1996
2 002 565 947
Parcelle no 185
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
20/03/1996
1 864 850 160
04/02/1997
18/11/1996
2 320 413 209
Parcelle no 177
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
18/03/1996
5 482 740 740
04/02/1997
11/11/1996
6 919 825 839
Parcelle no 110
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
18/03/1996
1 664 846 040
04/02/1997
11/11/1996
2 065 957 438
Parcelle no 175
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
18/03/1996
1 024 520 640
04/02/1997
11/11/1996
1 252 153 649
Parcelle no 183
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
18/03/1996
1 370 046 350
04/02/1997
11/11/1996
1 691 378 989
Parcelle no 180
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
18/03/1996
3 990 853 640
04/02/1997
11/11/1996
5 024 212 248
Parcelle no 104
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
18/03/1996
229 006 955
18/12/1996
10/09/1996
2 250 092 760
Parcelle no 126
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
18/03/1996
2 060 567 130
04/02/1997
11/11/1996
2 567 433 627
Parcelle no 209
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
18/03/1996
4 149 308 509
04/02/1997
11/11/1996
5 224 078 379
Parcelle no 213
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
18/03/1996
8 287 587 660
04/02/1997
11/11/1996
10 491 023 351
Parcelle no 161
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
18/03/1996
5 122 603 200
04/02/1997
11/11/1996
6 460 768 229
Parcelle no 41
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Dinc Kaya
18/03/1996
3 272 400 000
10/06/1997
27/12/1996
4 320 767 771
Parcelle no 205
Village de Meteler
Muftah Kaya
Huseyin Kaya
Mehmet Kaya
Hasan Kaya
Bekir Kaya
22/03/1996
1 633 000 000
04/02/1997
18/11/1996
1 571 835 000
Parcelle no 44
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
20/03/1996
796 426 310
18/12/1996
10/09/1996
906 283 540
Parcelle no 256
Village de Geçittepe
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
24/04/1996
3 305 700 500
10/06/1997
23/12/1996
4 237 131 025
Parcelle no 258
Village de Geçittepe
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
24/04/1996
2 191 801 600
10/06/1997
23/12/1996
2 792 493 641
Parcelle no 176
Village de Meteler
Mehmet Kaya
21/03/1996
2 875 060 060
10/06/1997
23/12/1996
3 790 090 044
Parcelle no 130
Village de Meteler
Mehmet Kaya
18/03/1996
80 030 490
10/06/1997
27/12/1996
81 809 823
Parcelle no 212
Village de Meteler
Sami Kaya
Mehmet Kaya
21/03/1996
1 497 100 980
10/06/1997
30/12/1996
1 434 615 475
Parcelle no 35
Village de Meteler
Muftah Kaya
Mehmet Kaya
19/03/1996
5 257 830 000
10/06/1997
23/12/1996
6 950 162 974
Parcelle no 211
Village de Meteler
Hasan Kaya
Bekir Kaya
22/03/1996
1 385 770 450
10/06/1997
27/12/1996
1 325 841 598
Maison
Village de Meteler
Huseyin Kaya
22/03/1996
915 893 872
04/02/1997
18/11/1996
871 034 265
Parcelle no 9
Village de Meteler
Sevket Kaya
18/03/1996
137 215 184
18/12/1996
10/09/1996
130 351 893
Parcelle no 18
Village de Meteler
Muftah Kaya
Bekir Kaya
Sevket Kaya
21/03/1996
355 352 130
04/02/1997
11/11/1996
397 215 182
Maison
Village de Meteler
Muftah Kaya
25/03/1996
893 903 040
04/02/1997
11/11/1996
848 295 745
Parcelle no 12
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
24/04/1996
86 770 274
10/06/1997
23/12/1996
64 287 605
Parcelle no 81
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
18/03/1996
159 363 850
04/02/1997
11/11/1996
174 636 600
Parcelle no 130
Village de Meteler
Muftah Kaya
Hasan Kaya
Huseyin Kaya
Sevket Kaya
Mehmet Kaya
Hanim Kaya
Oruc Kaya
18/03/1996
415 163 050
04/02/1997
18/11/1996
489 074 379
GRIEFS
Invoquant l'article 1 du Protocole no 1, les requérants se plaignent du retard pris par l'Etat dans le paiement d'indemnités complémentaires d'expropriation et de la faiblesse du taux d'intérêts moratoires appliqué aux dettes de l'Etat dans la période allant de la date de la saisine des juridictions internes jusqu'au paiement effectif d'indemnités complémentaires.
Se basant sur les mêmes faits, les requérants allèguent la violation de l'article 6 § 1 de la Convention.
EN DROIT
Les requérants allèguent la violation de l'article 1 du Protocole no 1 en raison du retard pris par l'État dans le paiement des compléments d'indemnités d'expropriation de trente parcelles et deux maisons mentionnées dans la partie « En fait » et de la faiblesse du taux des intérêts moratoires appliquées aux dettes de l'État dans la période allant de la date de la saisine des juridictions internes jusqu'au paiement effectif d'indemnités complémentaires.
Se basant sur les mêmes faits, les requérants allèguent la violation de l'article 6 de la Convention.
Pour ce qui est des vingt-huit parcelles et deux maisons en question, la Cour ne s'estime pas en mesure, dans l'état actuel du dossier, de se prononcer sur la recevabilité des griefs et juge nécessaire de communiquer cette partie de la requête au gouvernement défendeur conformément à l'article 54 § 3 b) de son règlement.
S'agissant des parcelles no 44 et 104 dans le village Meteler, le rapporteur note que des indemnités majorées d'intérêts moratoires ont été versées aux requérants en décembre 1996, soit environ trois mois après la décision judiciaire définitive. Se fondant sur la méthode de calcul appliquée dans l'affaire Akkuş c. Turquie, et en tenant compte des indices publiées par l'institut des statistiques de l'Etat, la Cour note que les sommes versées aux requérants sont assez conséquentes même si elles ne correspondent pas à une compensation intégrale. Elle estime que le versement en l'espèce des sommes très légèrement inférieures, moins de 2 %, à celles qui correspondraient à une compensation intégrale ne compromet pas le juste équilibre entre la sauvegarde de l'intérêt général et celle des droits des requérants (Arabacı c. Turquie (déc.), no 65714/01, 7 mars 2002).
Il s'ensuit que les griefs concernant les parcelles no 44 et 104 doivent être rejetés comme étant manifestement mal fondés, au sens de l'article 35 § 3 de la Convention.
Par ces motifs, la Cour, à l'unanimité,
Déclare irrecevables les griefs concernant les parcelles no 44 et 104 ;
Ajourne l'examen du restant de la requête.
S. NaismithJ.-P. Costa
Greffier adjointPrésident
ANNEXE
1) Muftah Kaya, né en 1953 résidant à Birecik
2) Hasan Kaya, né en 1957 résidant à Birecik
3) Huseyin Kaya, né en 1965 résidant à Birecik
4) Sevket Kaya, né en 1932 résidant à Birecik
5) Mehmet Kaya, né en 1940 résidant à Birecik
6) Hanim Kaya, née en 1931 résidant à Birecik
7) Oruç Kaya, né en 1938 résidant à Birecik
8) Dinç Kaya
9) Bekir Kaya
10) Sami Kaya
Full & Egal Universal Law Academy