© Совет Европы/Европейский суд по правам человека, 2012 г. Настоящий перевод не налагает на Суд никаких обязательств. Дополнительная информация приводится в полной версии уведомления об авторском праве в конце документа.
© Council of Europe/European Court of Human Rights, 2012. This translation does not bind the Court. For further information see the full copyright indication at the end of this document.
© Conseil de l’Europe/Cour européenne des droits de l’homme, 2012. La présente traduction ne lie pas la Cour. Pour plus de renseignements veuillez lire l’indication de copyright/droits d’auteur à la fin du présent document.
Информационный бюллетень по прецедентной практике суда № 131
Июнь 2010 г.
Дело «Кемевуако (Kemevuako) против Нидерландов» - 65938/09
Судебное решение от 01.06.2010 г. [Секция III]
Статья 35
Статья 35-1
Шестимесячный срок
Оригинал искового заявления был подан после истечения предельного срока в восемь недель, установленного в практическом руководстве по подаче жалобы: неприемлемо
Обстоятельства дела: заявитель, уроженец Анголы, подал жалобу на отказ властей Нидерландов предоставить ему вид на жительство. Окончательное судебное решение в рамках внутригосударственного процесса было направлено ему 15 июня 2009 г. 14 декабря 2009 г. представитель заявителя направил факс в секретариат суда о том, что он намерен от имени заявителя направить жалобу на основании Статьи 8 Европейской конвенции. Секретариат уведомил представителя, что ему необходимо вернуть форму заявления в Суд до 4 марта 2010 г., в течение восьми недель с даты письма секретариата, то есть с 7 января 2010 г. Представитель также был уведомлен, что если он пропустит срок, датой подачи заполненного заявления будет считаться дата внесения заявления. 4 марта 2010 г. представитель заявителя направил в секретариат заполненную форму заявления по факсу. Оригинал формы, а также копии всех сопутствующих документов были получены секретариатом по почте 12 марта 2010 г. Конверт, в котором находились все указанные документы, имел отметку от 10 марта 2010 г.
Право: § 1 Статьи 35: Прежде всего, Суд рассмотрел, была ли жалоба направлена в шестимесячный срок с даты, когда было принято окончательное решение. В соответствии с установленной практикой учреждений, реализующих положения Конвенции, и § 5 Правила 47 судебного регламента, Суд обычно считал дату первого сообщения с указанием намерения направить заявление и хотя бы краткого описания сути заявления датой подачи искового заявления. Данное первое сообщение, которое может быть направлено в форме письма по факсу, прерывает течение шестимесячного срока. Однако Суд решил, что возможность заявителя направить любое сообщение для возбуждения дела в силу действия Конвенции и затем оставить иск без действия на неопределенный и необоснованный период времени, будет противоречить духу и цели положения о шестимесячном сроке. Следовательно, заявители должны представить свои заявления в обоснованно короткий срок после любого первоначального сообщения. Ненаправление иска в такой срок может дать Суду повод принять решение об отмене приостановки течения шестимесячного периода, в таком случае датой подачи искового заявления будет считаться дата подачи заполненного заявления. В Суд необходимо представить оригинал искового заявления, а также доверенность, если заявитель действует через представителя. Передача таких документов по факсу без предоставления их оригиналов не являлась достаточной, чтобы принять документы в качество полного и действительного искового заявления (см. § 5 Правила 47 судебного регламента и абзацы 1, 4 и 5 Практического руководства по подаче жалобы). Таким образом, по факту, заполненное исковое заявление по данному делу, переданное по факсу в секретариат 4 марта 2010 г., не могло быть отнесено к делу, поскольку оригинал заявления не был представлен в течение восьми недель, которые истекли 4 марта 2010 г. И хотя сопроводительное письмо к исковому заявлению, как и само заявление, было датировано 4 марта 2010 г., на конверте, в котором поступил оригинал искового заявления, а также на подписанной доверенности и копиях соответствующих документов, стояла дата «10 марта 2010 г.». С учетом выше сказанного, Суд принял решение, что для того, чтобы признать дату первого сообщения о направлении заявления датой подачи самого заявления, оно должно было быть направлено по почте, в крайнем случае, на следующий день после даты на сообщении. Если разница с датой на почтовом штемпеле сообщения больше, чем один день, тогда дата на почтовом штемпеле считается датой подачи, а не дата на письме или заявлении. Суд не усмотрел причин применить в данной ситуации иной критерий при определении, был ли оригинал искового заявления направлен в рамках восьминедельного периода. Следовательно, дата, проставленная на почте на конверте, содержавшем оригинал искового заявления, а именно 10 марта 2010 г., должна считаться датой подачи заявления по данному делу. Шестимесячный срок начался 15 июня 2009 г., заявление было подано с опозданием.
Постановление: неприемлемо (нарушение сроков).
К бюллетеням Европейского суда по правам человека можно перейти по следующей ссылке: Case-Law Information Notes
© Совет Европы/Европейский суд по правам человека, 2012 г.
Официальными языками Европейского суда по правам человека являются английский и французский. Настоящий перевод не имеет обязательной силы для Суда, и Суд не несет ответственности за его качество. Данный перевод может быть загружен из базы данных по прецедентному праву HUDOC Европейского суда по правам человека () или из любой другой базы данных, в которую он был внесен Судом. Текст перевода может воспроизводиться для некоммерческих целей, с обязательным указанием полного названия дела и вышеприведенным уведомлением об авторском праве. По вопросам, связанным с использованием какой-либо части перевода в коммерческих целях, обращайтесь по адресу: publishing@.
© Council of Europe/European Court of Human Rights, 2012.
The official languages of the European Court of Human Rights are English and French. This translation does not bind the Court, nor does the Court take any responsibility for the quality thereof. It may be downloaded from the HUDOC case-law database of the European Court of Human Rights () or from any other database with which the Court has shared it. It may be reproduced for non-commercial purposes on condition that the full title of the case is cited, together with the above copyright indication. If it is intended to use any part of this translation for commercial purposes, please contact publishing@.
© Conseil de l’Europe/Cour européenne des droits de l’homme, 2012.
Les langues officielles de la Cour européenne des droits de l’homme sont le français et l’anglais. La présente traduction ne lie pas la Cour, et celle-ci décline toute responsabilité quant à sa qualité. Elle peut être téléchargée à partir de HUDOC, la base de jurisprudence de la Cour européenne des droits de l’homme (), ou de toute autre base de données à laquelle HUDOC l’a communiquée. Elle peut être reproduite à des fins non commerciales, sous réserve que le titre de l’affaire soit cité en entier et s’accompagne de l’indication de copyright ci-dessus. Toute personne souhaitant se servir de tout ou partie de la présente traduction à des fins commerciales est invitée à le signaler à l’adresse suivante : publishing@
Full & Egal Universal Law Academy