Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2017-1-8 (Devralma)
Karar Sayısı : 17-10/114-50
Karar Tarihi : 13.03.2017
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Arslan NARİN (İkinci Başkan)
Üyeler : Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN, Şükran KODALAK, Mehmet AYAN
B. RAPORTÖRLER: Çağlar Deniz ATA, Bilge YILMAZ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Weichai Power Co. Ltd.
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Hakan ÖZGÖKÇEN,
Av. Görkem YARDIM
Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Kion Group AG’nin tek kontrolünün Weichai Power Co. Ltd.
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 23.02.2017 tarihinde giren bildirim üzerine
düzenlenen 28.02.2017 tarih ve 2017-1-8/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim kapsamında; Kion Group AG’nin (KION) tek kontrolünün Weichai Power Co.
Ltd. (WEICHAI) tarafından devralınması işlemine 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) çerçevesinde izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) Başvuru konusu işlem sonucunda, WEICHAI, KION’un hisselerinin (…..)’üne ve aynı
zamanda KION’un tek kontrolüne sahip olacağından, anılan işlem 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır. Öte yandan ilgili tarafların cirolarının
anılan Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen eşikleri aştığı, dolayısıyla
işlemin izne tabi olduğu görülmektedir.
(6) Dosyadaki bilgilere göre WEICHAI, Türkiye’de kara jeneratörü setleri için dizel motor ve
aksesuar satışı ile deniz jeneratörü setleri satışı gerçekleştirmekte iken; KION Türk
müşterilerine forklift satışı yapmakta, tasarım hizmetleri sunmakta ve lojistik çözümlerin
kurulumunu ve desteğini sağlamaktadır. Bu çerçevede, tarafların faaliyetleri Türkiye’de
yatay olarak örtüşmemektedir.
(7) Diğer yandan, tarafların Türkiye’deki faaliyetleri arasında, WEICHAI’ın forklift ve benzeri
iş makinelerinde kullanılan hidrolik ürün satışları ve KION’un endüstriyel araç satışları
bakımından oldukça sınırlı ölçüde ve salt potansiyel bir dikey ilişki bulunmaktadır.
KION’un endüstriyel araçlar alanındaki Türkiye pazar payı 2016 yılı için (…..)’dir.
WEICHAI’nin ise hidrolik ürün satışı pazarındaki payı (…..) seviyesinin altındadır. Öte
yandan WEICHAI’nin KION’nun iştiraki olan Baoli Folklift Company’e yaptığı hidrolik
makine satışlarından elde ettiği toplam ciro, WEICHAI’nin küresel cirosunun (…..)’inden
daha azını oluşturmaktadır. Söz konusu bilgiler çerçevesinde, tarafların faaliyetleri
arasında, WEICHAI’in tedarik ettiği hidrolik aksamların KION tarafından endüstriyel
17-10/114-50
2/2
araç üretiminde kullanılması şeklinde ortaya çıkan dikey ilişkinin Türkiye’de herhangi bir
ilgili ürün pazarında rekabet endişesi doğurmayacağı anlaşılmaktadır.
(8) Yukarıda verilen bilgiler doğrultusunda, dosya konusu işlemin hakim durum
yaratılmasına veya mevcut bir hakim durumun güçlendirilmesine ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasına yol açmayacağı sonucuna ulaşılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak
çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı
Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut
hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının
söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden
itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere,
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy