Rekabet Kurumu Başkanlığından;
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2013-5-41 (Menfi Tespit)
Karar Sayısı : 13-64/903-383
Karar Tarihi : 21.11.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ASLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER: Yalçıner YALÇIN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Kipaş Mensucat İşletmeleri A.Ş.
Temsilcisi: Abbas BULUT
Mecidiyeköy Mahallesi Hark Sk.
Çağdaş Apt. No:2 D:3 Şişli/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Kipaş Mensucat İşletmeleri A.Ş.’nin Kipaş Denim
İşletmeleri A.Ş.’yi devralması işlemine istinaden yapılan anlaşmaya menfi tespit
belgesi verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 18.11.2013 tarihinde giren yazıyla
tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 18.11.2013 tarih ve 2013-5-41/MM sayılı
Menfi Tespit Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, başvurusu yapılan işlemin aynı ekonomik
bütünlük içinde gerçekleştirildiği ve niteliği itibarıyla da 4054 sayılı Kanun
kapsamında olmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun)’un ikinci
maddesinde de belirtildiği üzere, bir işlemin söz konusu Kanun kapsamında
değerlendirilebilmesi için öncelikle bu işlemin teşebbüs ve/veya teşebbüs birliklerince
gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Aynı Kanun’un üçüncü maddesine göre ise
teşebbüs, piyasada mal veya hizmet üreten, pazarlayan, satan gerçek ve tüzel
kişilerle, bağımsız karar verebilen ve ekonomik bakımdan bir bütün teşkil eden
birimlerdir.
(5) Kipaş Mensucat İşletmeleri A.Ş.’nin Denim İşletmeleri A.Ş.’yi devralması işlemi iki
farklı tüzel kişiliği ifade edebileceği gibi söz konusu teşebbüslerin aynı ekonomik birlik
içinde bulunmaları ve bu nedenle rekabet hukuku anlamında tek bir teşebbüs gibi
değerlendirilmeleri de mümkündür. Bu ayrımı yapabilmek adına öncelikle her iki
teşebbüsün de kontrol mekanizmaları incelenmiştir.
(6) Hissedarlık yapıları, her iki teşebbüsün yönetim kurulu yapıları ve genel
kurul/yönetim kurulu kararlarının alınış şekillerine ilişkin gönderilen bilgiler
neticesinde, menfi tespit başvurusu yapılan işlemin aynı ekonomik bütünlük içinde
yer alan iki farklı tüzel kişilik arasında icra edildiği sonucuna ulaşılmıştır. Dolayısıyla
söz konusu işlemin, iki farklı teşebbüs arasında icra edilmediği, teşebbüs içi bir karar
olduğu ve niteliği itibarıyla da 4054 sayılı Kanun kapsamında olmadığı kanısına
varılmıştır.
13-64/903-383
2/2
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, dosya konusu işlemin, aynı
ekonomik bütünlük içinde gerçekleştirilmesi nedeniyle 4054 sayılı Kanun kapsamında
olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy