Avis juridique important
80/1213/EØF: Kommissionens udtalelse af 10. december 1980 til den franske regering vedrørende forslag til »décret« nr. 49-1473 af 14. november 1949 om koordinering og harmonisering af jernbane- og landevejstransport
EF-Tidende nr. L 369 af 31/12/1980 s. 0038 - 0039
++++
KOMMISSIONENS UDTALELSE
af 10 . december 1980
til den franske regering vedroerende forslag til " decret " om aendring af " decret " nr . 49-1473 af 14 . november 1949 om koordinering og harmonisering af jernbane - og landevejstransport
( 80/1213/EOEF )
I henhold til artikel 1 i Raadets beslutning af 21 . marts 1962 om indfoerelse af en fremgangsmaade til forudgaaende undersoegelse og forhandling om visse administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser , som medlemsstaterne paataenker at udstede paa transportomraadet ( 1 ) , aendret ved Raadets beslutning 73/402/EOEF af 22 . november 1973 ( 2 ) , forelagde den franske regering ved skrivelse af 8 . oktober 1980 fra sin faste repraesentation ved de europaeiske Faellesskaber Kommissionen et forslag til " decret " om aendring af " décret " nr . 49-1473 af 14 . november 1949 om koordinering og harmonisering af jernbane - og landevejstransport .
Kommissionen fire tilsendt skrivelsen fra Frankrigs faste repraesentation den 14 . oktober 1980 , og i overensstemmelse med artikel 1 i beslutningen af 21 . marts 1962 er de oevrige medlemsstater ogsaa blevet underrettet herom .
I henhold til artikel 2 , stk . 1 , i beslutningen af 21 . marts 1962 afgiver Kommissionen foelgende udtalelse :
1 . Kommissionen konstaterer , at de paataenkte foranstaltninger hovedsagelig sigter mod :
- stoerre frihed for visse former for indenlandsk personbefordring ad landevej , saerlig visse former for transport af social karakter , visse former for transport , der arrangeres uden direkte betaling af vederlag til transportvirksomheden fra passagerernes side , samt transport , der udfoeres mod vederlag og tilbydes paa stedet ved hjaelp af koeretoejer , der har hoejst ni siddepladser , herunder foererens plads ,
- decentralisering af myndighedernes befoejelser , saaledes at beslutninger traeffes paa det administrative niveau , der er naermest muligt ved det niveau , hvor problemerne opstaar ,
- stoerre fleksibilitet med hensyn til godstransport , idet obligatorisk tarifberegning ophoerer med at vaere reglen og bliver undtagelsen ,
- en ny ramme for forbindelserne mellem staten paa den ene side og erhverssammenslutningen af speditoerer og sammenslutningen af virksomheder , der udlejer koeretoejer til godstransport ad landevej , paa den anden side , hvorved disse virksomheder faar mulighed for at udoeve deres kompetence med stoerre effektivitet .
2 . Kommissionen konstaterer med tilfredshed , at de paataenkte foranstaltninger falder i traad med maalsaetningen for den faelles transportpolitik , saerlig med de maal , Kommissionen har anbefalet i sine meddelelser til Raadet af 1973 og 1975 . Den kan derfor kun afgive positiv udtalelse vedroerende de paagaeldende foranstaltninger , isaer med hensyn til lempelse af bestemmelserne vedroerende obligatorisk tarifberegning for godstransport ad landevej .
3 . For saa vidt angaar definitionerne for rutekoersel og lejlighedsvis befordring i forslaget til " décret " , ville det vaere oenskeligt , om den franske regering med henblik paa gennemfoerelse af etableringsfrihed havde benyttet lejligheden til at tilpasse sine definitioner til de definitioner , der er vedtaget paa faellesskabsplan for international personbefordring ad landevej mellem medlemsstaterne , jf . forordning nr . 117/66/EOEF ( 3 ) .
Kommissionen havde allerede udtrykt oenske herom i sin udtalelse af 20 . februar 1973 ( 4 ) til den franske regering , hvori den understregede det hensigtsmaessige i at aendre den nationale definition med henblik paa at naa frem til den harmonisering paa faellesskabsplan af definitionerne for personbefordring ad landevej .
4 . For saa vidt angaar det driftsreglement for rutekoersel , som transportministeriet skal udarbejde , anmoder Kommissionen den franske regering om til sin tid at fremsende dette . Dette dokument er af interesse for Kommissionén , idet den i henhold til artikel 5 , stk . 1 , i Raadets forordning ( EOEF ) nr . 517/72 af 28 . februar 1972 om indfoerelse af faelles regler for rutekoersel og saerlige former for rutekoersel med omnibusser mellem medlemsstaterne ( 5 ) skal forelaegge Raadet et forslag om model til driftsreglement for disse sidstnaevnte former for koersel .
5 . Kommissionen har ikke fundet det noedvendigt at tage initiativ til et informationsmoede med repraesentanterne for den franske regering og heller ikke til en forhandling med de oevrige medlemsstater i henhold til artikel 2 , stk . 3 , i beslutning af 21 . marts 1962 .
6 . Kommissionen underretter de oevrige medlemsstater om denne udtalelse .
Udfaerdiget i Bruxelles , den 10 . december 1980 .
Paa Kommissionens vegne
Richard BURKE
Medlem af Kommissionen
( 1 ) EFT nr . 23 af 3 . 4 . 1962 , s . 720/62 .
( 2 ) EFT nr . L 347 af 27 . 12 . 1973 , s . 48 .
( 3 ) EFT nr . L 147 af 9 . 8 . 1966 , s . 2688/66 .
( 4 ) EFT nr . L 235 af 23 . 8 . 1973 , s . 17 .
( 5 ) EFT nr . L 67 af 20 . 3 . 1972 , s . 19 .
Top