Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-4-83 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 11-45/1067-369
Karar Tarihi : 17.08.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Dr. Murat ÇETİNKAYA
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK
B. RAPORTÖRLER : Metin HASSU, Seda Nurtaç BAYRAMOĞLU 10
C. BAŞVURAN : Osman BAYSAL
Bosna Hersek Mah. Turgut Reis Cad. No:11 Selçuklu/Konya
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILANLAR : - Akimar Yapı Denetim Ltd. Şti.
Altunkalem Mah. 24 Ağustos Blv. No:88 42560 Akşehir/Konya
- AKM Yapı Denetim Ltd. Şti.
Babalık Mah. Hüseyni Sok. No:2/A-B Selçuklu/Konya
- ArbaYapı Denetim Ltd. Şti.
Babalık Mah. Hazım Uluşahin İş Merkezi C Blok No:2/205-206
Selçuklu/Konya 20
- Aslanyener Yapı Denetim Ltd. Şti.
Alaylar 1 Mah. Atatürk Cad. No:27/E Seydişehir/Konya
- Asiller Yapı Denetim
Babalık Mahallesi Şahinağa Sokak A Blok Demirci İş Merkezi
No:6/601- 608 Selçuklu/Konya
- Aykent Yapı Denetim Ltd. Şti.
Babalık Mah. Keyhüsrev Sok. Dekor İş Merkezi K:2 No:13/10
Selçuklu/Konya
- Bayındır Yapı Denetim
Babalık Mahallesi Yapıcı İş Merkezi E Blok K:4 No:406-407 30
Selçuklu/Konya
- Begün Yapı Denetim Ltd. Şti.
Sahipata Mah. Taşcami Uzunharmanlar Cad. Eren İş Merkezi
No:16/2 Meram/Konya
- CNR Yapı Denetim Ltd. Şti.
Hacı Fettah Mah. Furgan Dede Cad. No:54/201-201
Meram/Konya
- Çelikkale Yapı Denetim Ltd. Şti.
Babalık Mah. Gencebay Sok. Yapı İş Merkezi D Blok No:22-
403/404 Selçuklu/Konya 40
- Dikey Yapı Denetim Ltd. Şti.
Işılar Mah. Çevreyolu Cad. No:92/A Selçuklu/Konya
11-45/1067-369
2
- Erkankış Yapı Denetim Ltd. Şti.
Babalık Mah. Günçay Sok. Yapıcı İş Merkezi E Blok K:2
No:205/206 Selçuklu/Konya
- Flanş Yapı Denetim Ltd. Şti.
Hacıfettah Mah. Baruthane Cad. Kömürcü İş Hanı No:2/5
Meram/Konya
- Güvenilir Yapı Denetim Ltd. Şti. 50
Nişantaşı Mah. Dr. M. Hulusi Baybal Cad. Sefa İş Merkezi
No:28/506 Selçuklu/Konya
- Hane Yapı Denetim Ltd. Şti.
Kılınçarslan Mah. Rauf Denktaş Cad. Turgay Sok. Naz Sit. D Blok
No:7/9 Selçuklu/Konya
- Karatay Yapı Denetim Ltd. Şti.
Beyhekim Mah. Kaleönü Sok. K. Birlik Apt. No:5/2 Selçuklu/Konya
- Kon-Den Yapı Denetim Ltd. Şti.
Bedir Mah. Kuzey Sok. No:11/B Selçuklu/Konya
- Kon-Fen Yapı Denetim Ltd. Şti. 60
Babalık Mah. Dr. Hulusi Baybal Cad. Demirci İş Merkezi A Blok
No:75/202 Selçuklu/Konya
- Köklü Yapı Denetim Ltd. Şti.
Babalık Mah. Dr. Hulusi Baybal Cad. Kemerli İş Merkezi B Blok
K:2 No:201 Selçuklu/Konya
- Makro Yapı Denetim Ltd. Şti.
Musalla Bağları Mah. Tekstil Pazarı Güçlü Sok. No:25
Selçuklu/Konya
- Öz-İl Yapı Denetim Ltd. Şti.
Babalık Mah. Dr. Hulusi Baybal Cad. Demirci İş Merkezi B 70
Blok K:3 No:304 Selçuklu/Konya
- Seher Yapı Denetim Ltd. Şti.
Babalık Mah. Demirci İş Merkezi B Blok K:5 No:504
Selçuklu/Konya
- Sude Yapı Denetim Ltd. Şti.
Medrese Mah. Nalçacı Cad. Onar Beyazgül Sit. No:50/2
Selçuklu/Konya
- Tai Yapı Denetim Ltd. Şti.
Havzan Mah. Demirbaş Sok. Ovalı Apt. No.2 K:2-3 Meram/Konya
- Taç Yapı Denetim Ltd. Şti. 80
Küçük İhsaniye Mah. Demiryolu Cad. Odakent Sit. A Blok No:24/B
Selçuklu/Konya
- Yedikıta Yapı Denetim Ltd. Şti.
Babalık Mah. Demirci İş Merkezi A Blok K:4 No:403
Selçuklu/Konya
11-45/1067-369
3
- Zümrüt Yapı Denetim Ltd. Şti.
Feritpaşa Mah. Kerkük Cad. Bilhun Sit. No:31/C Selçuklu/Konya
E. DOSYA KONUSU: Konya’da faaliyet gösteren yapı denetim kuruluşlarının (YDK)
anlaşarak fiyat belirledikleri ve kendi aralarında fon kurarak kazancı paylaştıkları 90
iddiası.
F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda yer alan iddialar iki başlık altında toplanabilir. Bunlar;
- Konya’da faaliyet gösteren YDK’ların yapı denetim hizmet bedelleri hususunda, yüksek
bir sabit fiyat üzerinde anlaştıkları,
- Bahse konu YDK’ların kurmuş oldukları havuz sistemi uyarınca yapı sahiplerinin
istedikleri yapı denetim kuruluşu ile çalışmalarını engellemelerinin yanında, söz konusu
havuza kazançlarının %30’unu aktararak iş yapmayan YDK’lara para yardımında
bulundukları
hususlarını içermektedir. Dolayısıyla belirtilen başvurunun fiyat tespiti ve müşteri paylaşımı
iddialarından oluştuğu anlaşılmaktadır. 100
G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 18.03.2011 tarih ve 2051 sayı ile giren başvuru
üzerine hazırlanan 16.05.2011 tarih ve 2011-4-83/İİ-11-402.BC sayılı İlk İnceleme Raporu,
26.05.2011 tarih ve 11-32 sayılı Kurul toplantısında görüşülmüş ve soruşturma açılmasına
gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında
Kanun'un 40/1. maddesi uyarınca önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir.
İlgili karar uyarınca düzenlenen 09.08.2011 tarih ve 2011-4-83/ÖA-11-257.MH sayılı
Önaraştırma Raporu aynı tarih ve REK.0.18.00.00-110.02.02/373 sayılı Başkanlık
Önergesi ile 11-45 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor’da;
1- Konya’da faaliyet gösteren 27 yapı denetim kuruluşunun fiyat tespiti ve pazar 110
paylaşımına (sıra sistemine) yönelik uygulamalarının 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini
ihlal ettiği,
2- Ancak, yapılan fiyat tespiti anlaşmasının 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun ve
ilgili mevzuatta öngörülen asgari ücretin altına inilmemesine ilişkin olduğu ve bu sebeple
yasal bir düzenlemenin fiilen uygulanmasını amaçladığı dikkate alınarak, bu eylemlere
yönelik olarak 4054 sayılı Kanun kapsamında işlem yapılmasına gerek olmadığı,
3- Bahse konu yapı denetim kuruluşlarının, yapı denetim hizmetini sunacak olan
teşebbüslerin sıra sistemiyle belirlenmesi ve yapı sahiplerinin bu sistem uyarınca
belirlenen 5 teşebbüsten birini tercih etmek zorunda bırakılmasına yönelik olarak aldıkları
sözlü kararın 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiği, 120
4- Bu itibarla söz konusu sıra sistemi uygulamalarına son verilmesine ilişkin olarak 4054
sayılı Kanun’un 9. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca iddialara konu olan yirmi yedi yapı
denetim kuruluşuna görüş gönderilmesinin yerinde olacağı
hususlarına yer verilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. İlgili Pazar
I.1.1. İlgili Ürün Pazarı
Önaraştırma konusu başvurular yapı denetim hizmetine ilişkindir. Yapı denetim faaliyeti,
11-45/1067-369
4
özel bir kanunla düzenlenmiş bir hizmet olup YDK’ların yapım işlerinde kullanılan
malzemeler ile imalatın proje, teknik şartname ve standartlara uygunluğunu kontrol etmek 130
ve sonuçlarını belgelendirmek, malzemeler ve imalatla ilgili deneyleri yaptırmak, yapının
ruhsat ve mevzuata uygun yapıldığını denetlemek gibi yasal yükümlülükleri bulunmaktadır.
Ayrıca bu hizmetle, imar mevzuatında öngörülen fenni mesuliyet ilgili idareye karşı
üstlenilmektedir. Söz konusu bilgiler ışığında, dosya kapsamında ilgili ürün pazarı “yapı
denetim hizmeti” olarak belirlenmiştir.
I.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
Yapı Denetim Kanunu ve ikincil mevzuat uyarınca bir YDK’nın izin belgesi alabilmesi için,
Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, kuruluşun ortakları
tarafından, kuruluşun faaliyette bulunacağı ili belirten dilekçe ile Bakanlığa müracaat
edilmesi gerekmektedir. Ayrıca, bir ilde faaliyet gösterecek YDK sayısına, o ilde 140
denetlenen toplam alan esas alınarak il bazında bir sınırlama getirilmiştir. Belirtilen
düzenlemelerden anlaşılacağı üzere, YDK’lar izin aldıkları il sınırları içinde faaliyette
bulunabilmektedirler. Dolayısıyla yapı denetim hizmetine yönelik ilgili coğrafi pazarın il
bazında tanımlanması uygun olacaktır. Başvuru konusu uygulamaların Konya ilinde
gerçekleşmesi sebebiyle, ilgili coğrafi pazar “Konya ili” olarak tespit edilmiştir.
I.2. Tespitler
I.2.1. Yedikıta Yapı Denetim Ltd. Şti. (Yedikıta) Yetkilisi ile Yapılan Görüşme
Konu hakkında teşebbüs yetkilisi tarafından; yaklaşık dört ay önce dayanışma amacıyla 27
yapı denetim şirketinin katılımıyla bir dernek kurulduğu; inceleme tarihinden 3 hafta önce
Çorum’daki Yapı Denetim Derneği’nden görüş almak suretiyle asgari fiyat tarifesinin altına 150
inilmesini (kırım) önlemek ve iş kalitesini artırmak amacıyla, Çorum’daki 3 YDK’dan birini
seçme uygulamasının yerine 5 YDK arasından seçim yapılması sistemini sözlü olarak
benimsedikleri, ancak henüz bu sistemin uygulanmadığı; Çorum’daki YDK’ların bu
uygulama tasarlanırken Rekabet Kurumuna izin için başvurdukları bilgisine sahip oldukları
ifade edilmiştir.
Yetkili ayrıca, asgari hizmet bedelinin altında hizmet sunulmasının maddi kayıpla birlikte,
hizmet kalitesinde tavizi ve düşüşü de getirdiğini; diğer illerde kırımın önüne geçilmediği
için sıkıntılar olduğunun gözlemlenmiş olması da dikkate alınarak, asgari hizmet bedelinin
altına düşülmemesi için karar aldıklarını belirtmiştir.
I.2.2. AKM Yapı Denetim Ltd. Şti. (AKM) Yetkilisi ile Yapılan Görüşme 160
Teşebbüs yetkilisi tarafından verilen bilgiler özetle şu şekildedir:
- Dört ay önce tüm yapı denetim şirketlerinin içinde bulunduğu bir dernek kurulmuştur.
- 13.07.2011 tarihinden yaklaşık üç hafta önce Çorum’daki Yapı Denetim Kuruluşları
Derneği Yönetim Kurulu Başkanı sıralı sisteme geçilmesi hakkında Dernekte bir sunum
yapmıştır.
- AKM yetkilisi tarafından, Rekabet Kurulu’ndan izin alınmaksızın, sıralı sistemin
uygulanamayacağı yönünde karşı görüş bildirilmiştir. Bununla birlikte Çorum’daki
YDK’ların bu sistemi uygulayabilmesi ile ilgili başvuruya muafiyet tanınması halinde Konya
için de bizzat kendilerinin başvurabileceği belirtilmiştir.
- Uygulamada, Bayındırlık Bakanlığının veri sistemi kapsamındaki asgari hizmet 170
bedellerine eşit bir bedel tahsil edildiği, asgari tarife üzerinde veya altında bir tahsilât
gerçekleştirmedikleri; ayrıca YDK’lar arasında sıra sistemi veya havuz sistemi gibi
herhangi bir uygulamanın, fiiliyatta bulunmadığı ifade edilmiştir.
11-45/1067-369
5
I.2.3. CNR Yapı Denetim Ltd. Şti. (CNR) Yetkilisi ile Yapılan Görüşme
İnceleme konusu iddialar hakkında teşebbüs yetkilisi tarafından verilen bilgiler, özetle şu
şekildedir:
- Sıra sistemi yoluyla en az iş alan 5 şirkete müşterinin yönlendirilmesi sisteminin
planlanmasının gerekçesi, özellikle Ankara gibi bazı illerde yapı denetim şirketlerinin
%80’e varan kırım sebebiyle kaliteden taviz vererek hizmet kalitesini düşürmeleridir.
- Konya’daki kırımın önüne geçebilmek için, Derneğe, bir dernek üyesi tarafından 180
Çorum’daki Yapı Denetim Kuruluşları Derneği’nin Yönetim Kurulu Başkanı davet edilerek,
Çorum uygulaması hakkında bilgi edinmeleri sağlanmış ve bu hususta teklif getirilmiştir.
- Dernek’çe sistemin uygulanmasına yönelik karar kesinlikle alınmamış ve uygulamaya
geçilmemiştir. Dernek üyeleri herhangi bir havuz uygulaması içerisinde değildir.
I.2.4. Konya Yapı Denetim Kuruluşları Eğitim ve Yardımlaşma Derneği (Dernek)
Yetkilisi ile Yapılan Görüşme
Önaraştırma konusu iddialar hakkında Dernek yetkilisi tarafından verilen bilgiler aşağıdaki
gibidir:
- Dernek 08.04.2011 tarihinde, özellikle eğitim amacıyla kurulmuştur. Derneğe Konya’daki
yirmi yedi yapı denetim kuruluşu üyedir. Rekabet Kurumuna yapılan şikâyetin temel 190
sebebi, şikâyet edenlerin yapı denetim kuruluşlarının varlığını gereksiz görmeleridir.
Esasen Konya’daki müteahhitler denetlenmek ve hizmet bedeli ödemek istememektedirler.
Bu nedenle kırım talep etmekte ve Rekabet Kurumuna şikâyette bulunmaktadırlar. Oysa
Kanun gereği bizim asgari hizmet bedelinin altına inme yükümlülüğümüz yoktur. Zira kırım
uyguladığımız zaman %50’lere yakın gelir ve KDV vergilerinden kaybımız olmaktadır.
Ayrıca indirim Kanun’a aykırıdır.
- Kırım şu şekilde uygulanmaktadır: Müteahhitler yapı denetim asgari hizmet bedelini
belediyenin hesabına yatırmak durumundadırlar. Ancak daha sonrasında ödedikleri
bedelin bir kısmını gayri resmi olarak yapı denetim kuruluşlarından geri talep etmektedirler.
Bu talepleri yasalara aykırıdır. 200
- Şu anda herhangi bir havuz sistemi uygulaması yoktur. Üzerinde iş olmayan 6 şirket
bulunmaktadır ve eğer bu tarz bir uygulama olsa idi onların üzerinde iş olması gerekirdi.
Ayrıca iş sayısının yanında üyelerin üzerindeki proje m2 oranları da çok farklı
miktarlardadır. Şu an yapı denetim faaliyeti fiili olarak Mart ayı itibarı ile başlamış
olduğundan projelerin hakedişleri %20 civarındadır. Bunlar şeffaf biçimde Bayındırlık
Bakanlığından alınabilmektedir.
I.2.5. Konya Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünden Alınan Bilgiler
Önaraştırma kapsamında, Konya Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğünden elde edilen bilgilere
göre Konya’da hâlihazırda faaliyet gösteren 27 YDK’dan proje üstlenen 22’sinin proje
adetleri ve toplam proje miktarı Tablo 1’de gösterilmektedir. 210
Tablo 1: Konya ili yapı denetim kuruluşlarının proje adetleri ve toplam proje miktarı (12.07.2011 tarihi
itibarıyla)
Teşebbüs adı Toplam m2 Toplam proje adedi
… … …
… … …
… … …
11-45/1067-369
6
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
… … …
I.2.6. Selçuklu Belediyesinden Alınan Bilgiler
Yürütülen önaraştırma çerçevesinde, Belediye yetkilisi, havuz sistemi uygulamasına ilişkin
duyumlar aldıklarını, ancak uygulamaya geçildiğine ilişkin herhangi bir bilgilerinin
bulunmadığını ve bu hususta herhangi bir şikâyetin de ellerine ulaşmadığını belirtmiştir.
Yetkili, ayrıca, uygulamada hizmet bedellerinin asgari tarife bedeline eşit olarak
yatırıldığını; YDK’ların bu rakamın altına inmeleri durumunda kendilerinin müdahale
edeceğini ifade etmiştir.
I.3. Değerlendirme 220
I.3.1. Başvuru Konusu İddiaların 4. Madde Çerçevesinde Değerlendirilmesi
Başvuru konusu iddialar Konya’da faaliyet gösteren YDK’ların aralarında yüksek bir fiyat
üzerinde anlaştıkları ve pazar paylaşımına yönelik bir havuz sistemi kurdukları hususlarına
ilişkindir.
4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi ile “Belirli bir mal veya hizmet piyasasında doğrudan
veya dolaylı olarak rekabeti engelleme, bozma ya da kısıtlama amacını taşıyan veya bu
etkiyi doğuran yahut doğurabilecek nitelikte olan teşebbüsler arası anlaşmalar, uyumlu
eylemler ve teşebbüs birliklerinin bu tür karar ve eylemleri” yasaklanmıştır. Bu kapsamda
“Mal veya hizmetlerin alım ya da satım fiyatının, fiyatı oluşturan maliyet, kâr gibi unsurlar
ile her türlü alım yahut satım şartlarının tespit edilmesi, ya da kontrolü” ile “mal veya 230
hizmetin arz ya da talep miktarının kontrolü veya bunların piyasa dışında belirlenmesi”
yasaklanan hallerdendir. Dolayısıyla iddia konusu fiyat tespiti eylemi ve pazar paylaşımına
yol açacak nitelikteki havuz uygulamaları, 4054 sayılı Kanun’un yer verilen hüküm
kapsamında yasaklanmış bulunmaktadır.
Öte yandan, yapı denetim faaliyeti 4708 sayılı Kanun’a göre düzenlenmekte olan bir
faaliyet olup, ilgili Kanun kapsamında asgari hizmet bedelleri belirlenmiştir. Hizmet için
11-45/1067-369
7
YDK’lara ödenecek hizmet bedelleri asgari hizmet bedellerinden az olmamak kaydıyla
YDK ile yapı sahibi arasında belirlenebilmektedir. Dolayısıyla asgari hizmet bedelinin
üzerinde bir bedeli serbest irade ile talep etmenin önünde herhangi bir engel
bulunmamaktadır. Bu çerçevede Kanun’un 4. maddesi uyarınca YDK’ların kendi 240
aralarında anlaşarak yapı denetim hizmet bedellerini belirlemesi hukuka aykırı olacaktır.
Ancak yapılan önaraştırma kapsamında Konya Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü ve
Belediye yetkilileri ve teşebbüs yetkililerinden elde edilen bilgi ve belgeler uyarınca fiyat
tespiti olduğu iddia edilen uygulamanın 4708 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat kapsamında
Bakanlık tarafından öngörülen asgari ücret tarifesinde belirtilen fiyatın altına inilmemesi
olduğu anlaşılmaktadır. Her ne kadar asgari ücret tespiti 4054 sayılı Kanun kapsamında
rekabeti sınırlayıcı nitelik taşıyan bir anlaşma ise de bu dosya kapsamında olduğu gibi
yasal dayanağı olan asgari ücret uygulamalarına yönelik olarak Rekabet Kurulu tarafından
işlem tesis edilememektedir. Bu itibarla sözü edilen iddialara yönelik olarak 4054 sayılı
Kanun kapsamında işlem yapılamayacağı değerlendirilmektedir. 250
Şikâyete konu ikinci iddia bakımından ise, YDK’ların kendi aralarında kurmuş oldukları sıra
sisteminin hizmet alıcıların tercihlerini sınırlayacağı ve pazar paylaşımına yol açacağı
açıktır. Her ne kadar CNR, AKM ve Dernek yetkilerince sıra sistemine geçilmesine ilişkin
herhangi bir karar almadıkları iddia edilmekteyse de Yedikıta yetkililerince bu hususta
sözlü bir karar aldıkları; ancak henüz uygulamaya geçmedikleri itiraf edilmiştir. Bu itibarla
bahse konu uygulamalar 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi
çerçevesinde rekabet ihlali niteliği taşımaktadır.
İşaret edilen hususlar neticesinde pazar paylaşımına yönelik alınan kararın 4054 sayılı
Kanun’un 4. maddesini ihlal edecek nitelikte olduğu anlaşılmaktadır. Öte yandan sözü
edilen sıra sisteminin uygulanmasına yönelik sözlü karar alındığı, ancak henüz 260
uygulamaya geçilmediği, bu hususta Rekabet Kurulunun Çorum’daki YDK’ların yapmış
olduğu muafiyet başvurusunun akıbetini dikkate alacak olduklarının ifade edilmiş olması
sebebiyle, 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek
olmadığı; ancak Kanun’un 9. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca belirtilen eylemlere son
verilmesi yönünde ilgili teşebbüslere görüş gönderilmesinin uygun olacağı kanaatine
varılmıştır.
J. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre,
1- a) Konya’da faaliyet gösteren yirmi yedi yapı denetim kuruluşunun fiyat tespitine yönelik
uygulamalarının 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine, 270
b) Bununla birlikte, fiyat tespiti anlaşmasının 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanunu
ve ilgili mevzuatta öngörülen asgari ücretin altına inilmemesine ilişkin olduğuna ve bu
sebeple yasal bir düzenlemenin fiilen uygulanmasını amaçladığı dikkate alınarak işbu
eylemlere yönelik olarak 4054 sayılı Kanun kapsamında işlem yapılmasına gerek
olmadığına,
2-a) Bahse konu yapı denetim kuruluşlarının, yapı denetim hizmetini sunacak olan
teşebbüslerin sıra sistemiyle belirlenmesi ve yapı sahiplerinin bu sistem uyarınca
belirlenen beş teşebbüsten birini tercih etmek zorunda bırakılmasına yönelik olarak
aldıkları sözlü kararın 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiğine,
b) Bu itibarla söz konusu sıra sistemi uygulamalarına son verilmesine ilişkin olarak 4054 280
sayılı Kanun’un 9. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca iddialara konu olan yirmi yedi yapı
denetim kuruluşuna görüş bildirilmesini teminen Başkanlığın görevlendirilmesine
11-45/1067-369
8
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy