Μεταφραστική Υπηρεσία Υπουργείου Εξωτερικών, Αθήνα
SERVICE DES TRADUCTIONS DU MINISTERE DES AFFAIRES ETRANGERES DE LA REPUBLIQUE HELLENIQUE, ATHENES
HELLENIC REPUBLIC, MINISTRY OF FOREIGN AFFAIRS, TRANSLATION SERVICE, ATHENS
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΤΟΥ ΑΝΘΡΩΠΟΥ
ΠΡΩΤΟ ΤΜΗΜΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ
Αρ. προσφυγής: 9880/13
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΜΑΚΡΗΣ κατά της Ελλάδας
και 15 άλλες προσφυγές
(βλ. κατάλογο στο Παράρτημα)
Το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου (Πρώτο Τμήμα), συνεδριάζον την 22α Οκτωβρίου 2013 σε μία επιτροπή αποτελούμενη από τους:
ELISABETH STEINER, Πρόεδρο,
ΛΙΝΟ-ΑΛΕΞΑΝΔΡΟ ΣΙΣΙΛΙΑΝΟ,
KSENIJA TURKOVIC, Δικαστές
και από τον ANDRE WAMPACH, Αναπληρωτή Γραμματέα Τμήματος,
Έχοντας υπόψη τις ανωτέρω αναφερθείσες προσφυγές οι οποίες ασκήθηκαν τις ημερομηνίες που προσδιορίζονται στο Παράρτημα·
Έχοντας υπόψη τις ρητές δηλώσεις αποδοχής μίας φιλικής διευθέτησης των υποθέσεων·
Αφού διασκέφθηκε, εκδίδει την εξής απόφαση:
ΓΕΓΟΝΟΤΑ ΚΑΙ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
Οι δεκαέξι προσφεύγοντες, των οποίων τα ονοματεπώνυμα εμφανίζονται συνημμένα στο Παράρτημα, είναι Έλληνες υπήκοοι, οι οποίοι εκπροσωπήθηκαν ενώπιον του Δικαστηρίου από τον Κύριο Α. ΒΟΥΛΓΑΡΗ, Δικηγόρο, Μέλος του Δικηγορικού Συλλόγου Βόλου.
Η Ελληνική Κυβέρνηση («η Κυβέρνηση») εκπροσωπήθηκε από τον φορέα της, Κύριο Ν. ΚΑΝΙΟΥΡΑ, Αντιπρόεδρο του Νομικού Συμβουλίου του Κράτους.
Οι περιστάσεις της συγκεκριμένης περίπτωσης
Τα γεγονότα της υπόθεσης, έτσι όπως τα εξέθεσαν οι διάδικοι, συνοψίζονται ως εξής.
Οι προσφεύγοντες είναι συνταξιούχοι του Στρατού ή δικαιούχοι αυτών.
Οι Νόμοι υπ’αριθ. 2838/2000 και 3016/2002 προέβλεπαν την αύξηση των μισθών των αξιωματικών των Ενόπλων Δυνάμεων, της Ελληνικής Αστυνομίας, του Λιμενικού Σώματος και του Πυροσβεστικού Σώματος.
Οι παρούσες προσφυγές αναφέρονται στις διαδικασίες που κίνησαν οι προσφεύγοντες, Στρατιωτικοί συνταξιοδοτηθέντες πριν από την έναρξη της ισχύος των προαναφερθέντων Νόμων, ή προκάτοχοί τους, με σκοπό να λάβουν την αναπροσαρμογή και την αύξηση του ποσού των συντάξεών τους σύμφωνα με τις διατάξεις των Νόμων αυτών.
1. Προσφυγές υπ’ αριθ. 9880/13, 11936/13, 11946/13, 11963/13, 11972/13, 12016/13, 12715/13, 12720/13, 12771/13 και 13674/13
Την 1η Αυγούστου 2005, οι προσφεύγοντες υπέβαλαν χωριστά στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους αιτήσεις επιδιώκοντας τη λήψη της αναπροσαρμογής του ποσού των συντάξεών τους.
Την 15η Δεκεμβρίου 2005, κατόπιν σιωπηρής απόρριψης των αιτήσεών τους, προσέφυγαν στο Ελεγκτικό Συνέδριο.
Από τις δικογραφίες προκύπτει ότι οι διαδικασίες εκκρεμούν ακόμη ενώπιον του δικαστηρίου αυτού.
2. Προσφυγές υπ’ αριθ. 11953/13, 13667/13 και 13671/13
Την 16η Νοεμβρίου 2005, οι προσφεύγοντες υπέβαλαν χωριστά στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους αιτήσεις επιδιώκοντας τη λήψη της αναπροσαρμογής του ποσού των συντάξεών τους.
Επειδή οι αιτήσεις τους είχαν σιωπηρώς απορριφθεί μετά από την παρέλευση μίας προθεσμίας τριών μηνών χωρίς απάντηση από την πλευρά του Δημοσίου, την 12η Απριλίου 2006 οι προσφεύγοντες άσκησαν ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου προσφυγές κατά της σιωπηρής απόρριψης των αιτήσεών τους.
Από τις δικογραφίες προκύπτει ότι οι διαδικασίες εκκρεμούν ακόμη ενώπιον του δικαστηρίου αυτού.
3. Προσφυγές υπ’ αριθ. 12020/13 και 15793/13
Την 14η Σεπτεμβρίου 2005, οι προσφεύγοντες υπέβαλαν χωριστά στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους αιτήσεις επιδιώκοντας τη λήψη της αναπροσαρμογής του ποσού των συντάξεών τους.
Επειδή οι αιτήσεις τους είχαν σιωπηρώς απορριφθεί μετά από την παρέλευση μίας προθεσμίας τριών μηνών χωρίς απάντηση από την πλευρά του Δημοσίου, την 10η Φεβρουαρίου 2006 οι προσφεύγοντες άσκησαν ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου προσφυγές κατά της σιωπηρής απόρριψης των αιτήσεών τους.
Από τις δικογραφίες προκύπτει ότι οι διαδικασίες εκκρεμούν ακόμη ενώπιον του δικαστηρίου αυτού.
4. Προσφυγή υπ’ αριθ. 13681/13
Την 4η Απριλίου 2006, ο προσφεύγων υπέβαλε στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους μία αίτηση επιδιώκοντας τη λήψη της αναπροσαρμογής του ποσού της σύνταξής του.
Επειδή η αίτησή του είχε σιωπηρώς απορριφθεί μετά από την παρέλευση μίας προθεσμίας τριών μηνών χωρίς απάντηση από την πλευρά του Δημοσίου, την 1η Σεπτεμβρίου 2006 ο προσφεύγων άσκησε ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου μία προσφυγή κατά της σιωπηρής απόρριψης της αιτήσεώς του.
Από τη δικογραφία προκύπτει ότι η διαδικασία εκκρεμεί ακόμη ενώπιον του δικαστηρίου αυτού.
ΑΙΤΙΑΣΕΙΣ
Επικαλούμενοι το άρθρο 6 § 1 της Σύμβασης, οι προσφεύγοντες διαμαρτύρονται για τη διάρκεια των διαδικασιών που κίνησαν ενώπιον του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Επικαλούμενοι το άρθρο 13 της Σύμβασης, διαμαρτύρονται επίσης για την απουσία στο ελληνικό δίκαιο ενός ένδικου βοηθήματος ή μέσου που να τους επιτρέπει να διαμαρτυρηθούν για την υπερβολική διάρκεια των διαδικασιών που κίνησαν ενώπιον του δικαστηρίου αυτού.
ΩΣ ΠΡΟΣ ΤΟ ΝΟΜΙΚΟ ΜΕΡΟΣ
Το Δικαστήριο θεωρεί κατ’ αρχήν ότι αρμόζει, κατ’ εφαρμογήν του άρθρου 42 § 2 του Κανονισμού του, να συνεκδικάσει τις προσφυγές, δεδομένου ότι αναφέρονται σε παρεμφερή γεγονότα και εγείρουν όμοια νομικά ζητήματα.
Την 23η Ιουλίου 2013, το Δικαστήριο έλαβε από την Κυβέρνηση την εξής δήλωση:
«Ο κάτωθι υπογεγραμμένος, ΝΙΚΗΦΟΡΟΣ ΚΑΝΙΟΥΡΑΣ, Αναπληρών Φορέας της Ελληνικής Κυβέρνησης, δηλώνω ότι η Ελληνική Κυβέρνηση προσφέρει την καταβολή σε κάθε έναν από τους προσφεύγοντες, στον Κύριο ΑΘΑΝΑΣΙΟ ΜΑΚΡΗ, στον Κύριο ΧΑΡΑΛΑΜΠΟ ΤΕΖΑ, στον Κύριο ΔΗΜΗΤΡΙΟ ΣΕΤΣΙΚΑ, στον Κύριο ΝΙΚΟΛΑΟ ΤΣΕΚΟΥΡΑ, στον Κύριο ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟ ΤΥΛΙΓΑΔΗ, στον Κύριο ΑΠΟΣΤΟΛΟ ΤΟΠΑ, στον Κύριο ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟ ΜΠΟΥΝΤΟΥΡΗ, στον Κύριο ΕΥΑΓΓΕΛΟ ΚΑΛΑΜΑΡΑ, στον Κύριο ΑΠΟΣΤΟΛΟ ΝΙΚΟΥ, στον Κύριο ΜΙΧΑΗΛ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟ, στον Κύριο ΓΕΩΡΓΙΟ ΤΖΑΒΑΡΑ, στην Κυρία ΑΓΟΡΙΤΣΑ ΖΟΡΜΠΑ, στον Κύριο ΓΕΩΡΓΙΟ ΚΑΡΑΣΑΒΒΑ, στον Κύριο ΜΙΧΑΗΛ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ, στον Κύριο ΤΡΥΦΩΝΑ ΜΑΚΡΗ και στον Κύριο ΦΩΤΙΟ ΚΟΥΡΖΗ, ατελώς, με σκοπό τη φιλική διευθέτηση των υποθέσεων που έχουν στην απαρχή τους τις ανωτέρω αναφερόμενες προσφυγές οι οποίες εκκρεμούν ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, του ποσού των 2.800 Ευρώ, που καλύπτει κάθε υλική και ηθική βλάβη, καθώς και των δικαστικών εξόδων και δαπανών, και επιπλέον κάθε ποσού που μπορεί να οφείλεται ως φόρος από τους προσφεύγοντες.
Τα ποσά αυτά θα καταβληθούν μέσα στους τρεις μήνες από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης διαγραφής από το πινάκιο που θα υιοθετηθεί από το Δικαστήριο. Αν δεν τακτοποιηθούν εντός της εν λόγω προθεσμίας, η Κυβέρνηση δεσμεύεται να καταβάλει, από τη λήξη της προθεσμίας και έως την ουσιαστική τακτοποίηση των εν λόγω ποσών, απλό τόκο κατά ένα ποσοστό ίσο με εκείνο της διευκόλυνσης της οριακής δανειοδότησης ασφαλείας της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, αυξημένο κατά τρεις ποσοστιαίους πόντους. Η καταβολή αυτή θα έχει ισχύ οριστικής διευθέτησης των υποθέσεων.»
Την 21η Ιουλίου 2013, το Δικαστήριο έλαβε την εξής δήλωση, υπογεγραμμένη από τους προσφεύγοντες:
«Ο κάτωθι υπογεγραμμένος, ΑΛΕΞΑΝΔΡΟΣ ΒΟΥΛΓΑΡΗΣ, Δικηγόρος, Μέλος του Δικηγορικού Συλλόγου Βόλου, επισημαίνω ότι η Ελληνική Κυβέρνηση προτίθεται να καταβάλει σε κάθε έναν από τους προσφεύγοντες, στον Κύριο ΑΘΑΝΑΣΙΟ ΜΑΚΡΗ, στον Κύριο ΧΑΡΑΛΑΜΠΟ ΤΕΖΑ, στον Κύριο ΔΗΜΗΤΡΙΟ ΣΕΤΣΙΚΑ, στον Κύριο ΝΙΚΟΛΑΟ ΤΣΕΚΟΥΡΑ, στον Κύριο ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟ ΤΥΛΙΓΑΔΗ, στον Κύριο ΑΠΟΣΤΟΛΟ ΤΟΠΑ, στον Κύριο ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟ ΜΠΟΥΝΤΟΥΡΗ, στον Κύριο ΕΥΑΓΓΕΛΟ ΚΑΛΑΜΑΡΑ, στον Κύριο ΑΠΟΣΤΟΛΟ ΝΙΚΟΥ, στον Κύριο ΜΙΧΑΗΛ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟ, στον Κύριο ΓΕΩΡΓΙΟ ΤΖΑΒΑΡΑ, στην Κυρία ΑΓΟΡΙΤΣΑ ΖΟΡΜΠΑ, στον Κύριο ΓΕΩΡΓΙΟ ΚΑΡΑΣΑΒΒΑ, στον Κύριο ΜΙΧΑΗΛ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ, στον Κύριο ΤΡΥΦΩΝΑ ΜΑΚΡΗ και στον Κύριο ΦΩΤΙΟ ΚΟΥΡΖΗ, ατελώς, με σκοπό τη φιλική διευθέτηση των υποθέσεων που έχουν στην απαρχή τους τις ανωτέρω αναφερόμενες προσφυγές οι οποίες εκκρεμούν ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, το ποσό των 2.800 Ευρώ, που καλύπτει κάθε ηλική και ηθική βλάβη, καθώς και τα δικαστικά έξοδα και δαπάνες, και επιπλέον κάθε ποσό που μπορεί να οφείλεται ως φόρος από τους προσφεύγοντες.
Τα ποσά αυτά θα καταβληθούν μέσα στους τρεις μήνες από την ημερομηνία κοινοποίησης της απόφασης διαγραφής από το πινάκιο που θα υιοθετηθεί από το Δικαστήριο. Από τη λήξη της ανωτέρω προθεσμίας και έως την ουσιαστική τακτοποίηση των εν λόγω ποσών, θα καταβληθεί απλός τόκος κατά ένα ποσοστό ίσο με εκείνο της διευκόλυνσης της οριακής δανειοδότησης ασφαλείας της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, αυξημένο κατά τρεις ποσοστιαίους πόντους.
Έχοντας συμβουλευθεί τους πελάτες μου, σας ενημερώνω ότι αποδέχονται την πρόταση αυτή και επιπλέον παραιτούνται από κάθε αξίωση κατά της Ελλάδας ως προς τα γεγονότα στην απαρχή των εν λόγω προσφυγών. Δηλώνουν τις υποθέσεις οριστικά διευθετημένες.»
Το Δικαστήριο σημειώνει τη φιλική διευθέτηση την οποία πέτυχαν οι διάδικοι. Εκτιμά ότι η διευθέτηση αυτή εμπνέεται από το σεβασμό των ανθρωπίνων δικαιωμάτων έτσι όπως αυτά αναγνωρίζονται από τη Σύμβαση και τα Πρωτόκολλά της και άλλωστε δεν διακρίνει κανένα λόγο που να δικαιολογεί την συνέχιση της εξέτασης των προσφυγών. Συνεπώς, αρμόζει να διαγραφούν οι υποθέσεις από το πινάκιο.
Για τους λόγους αυτούς, το Δικαστήριο, ομοφώνως,
Αποφασίζει να συνεκδικάσει τις προσφυγές·
Αποφασίζει να διαγράψει τις προσφυγές από το πινάκιο κατ’ εφαρμογήν του άρθρου 39 της Σύμβασης.
ANDRE WAMPACHELISABETH STEINER
Αναπληρωτής ΓραμματέαςΠρόεδρος
ΥπογραφήΥπογραφή
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
Aρ.
Αρ. προσφυγής
Ημερομηνία
άσκησης
προσφυγής
Ονοματεπώνυμο προσφεύγοντος
Ημερομηνία γέννησης
Τόπος κατοικίας
1.
9880/13
04-02-2013
ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΜΑΚΡΗΣ
09-10-1945
Βόλος
2.
11936/13
11-02-2013
ΧΑΡΑΛΑΜΠΟΣ ΤΕΖΑΣ
27-06-1954
Αλμυρός
3.
11946/13
11-02-2013
ΔΗΜΗΤΡΙΟΣ ΣΕΤΣΙΚΑΣ
11-02-1944
Αλμυρός
4.
11953/13
11-02-2013
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΤΣΕΚΟΥΡΑΣ
25-11-1944
Βόλος
5.
11963/13
11-02-2013
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ
ΤΥΛΙΓΑΔΗΣ
28-04-1937
Βόλος
6.
11972/13
11-02-2013
ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΤΟΠΑΣ
01-08-1942
Αλμυρός
7.
12016/13
11-02-2013
ΚΩΝΣΤΑΝΤΙΝΟΣ
ΜΠΟΥΝΤΟΥΡΗΣ
06-12-1940
Βόλος
8.
12020/13
11-02-2013
ΕΥΑΓΓΕΛΟΣ ΚΑΛΑΜΑΡΑΣ
14-09-1944
Βόλος
Aρ.
Αρ. προσφυγής
Ημερομηνία
άσκησης
προσφυγής
Ονοματεπώνυμο προσφεύγοντος
Ημερομηνία γέννησης
Τόπος κατοικίας
9.
12715/13
15-02-2013
ΑΠΟΣΤΟΛΟΣ ΝΙΚΟΥ
02-01-1953
Βόλος
10.
12720/13
15-02-2013
ΜΙΧΑΗΛ ΠΑΠΑΔΟΠΟΥΛΟΣ
19-11-1947
Βόλος
11.
12771/13
15-02-2013
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΤΖΑΒΑΡΑΣ
02-04-1938
Βόλος
12.
13667/13
18-02-2013
ΑΓΟΡΙΤΣΑ ΖΟΡΜΠΑ
24-12-1956
Βόλος
13.
13671/13
18-02-2013
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΚΑΡΑΣΑΒΒΑΣ
06-12-1952
Βόλος
14.
13674/13
18-02-2013
ΜΙΧΑΗΛ ΧΡΙΣΤΟΔΟΥΛΟΥ
18-07-1942
Βόλος
15.
13681/13
18-02-2013
ΤΡΥΦΩΝ ΜΑΚΡΗΣ
03-04-1948
Βόλος
16.
15793/13
25-02-2013
ΦΩΤΙΟΣ ΚΟΥΡΖΗΣ
07-06-1942
Αθήνα
Full & Egal Universal Law Academy