Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2012-4-13 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 12-08/244-75
Karar Tarihi : 23.02.2012
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, 10
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK
B. RAPORTÖRLER : Selvi KOCABAY, Bahar ERSOY
C. BAŞVURAN : Resen
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILANLAR : - Akkoyunlu Motorlu Araçlar Ticaret A.Ş.
Yeni Yalova Yolu 13. Km. Demirtaş/Bursa
- Altan Motorlu Araçlar Sanayi Ticaret A.Ş.
İzmir Yolu 5. Km. Çayırhisar Mevkii/Balıkesir
- Aydoğan Otomotiv Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
İzmir Yolu 8. Km. Çanakkale 20
- Bandırma Altan Motorlu Araçlar Sanayi Ticaret A.Ş.
Balıkesir Asfaltı 5. Km. Bandırma/Balıkesir
- Dumankaya Otomotiv Sanayi ve Ticaret A.Ş. Gebze Şubesi
İstasyon Mah. 1460. Sok. No:17 Gebze/Kocaeli
- Genç Tüylüoğlu Motorlu Araçlar İnş. Paz. Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Müftü Mah. Uğur Mumcu Cad. No:20/B Kdz. Ereğli/Zonguldak
- Hızel Otomotiv İnş. Teks. Turz. Otelcilik Sanayi ve Ticaret A.Ş.
D-100 Karayolu Üzeri, Altınpınar Köyü Mevkii 6. Km. Düzce
- Kocaeli Kaya Satış ve Pazarlama A.Ş.
E 5 Kara Yolu Üzeri Yeni Bursa Yolu Kavşağı İzmit/Kocaeli 30
- M.F. Çavdarlı Motorlu Araçlar Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.
İzmir Yolu 10. Km. Nilüfer/Bursa
- Tuzcuoğlu Otomotiv Ticaret Sanayi A.Ş.
Sakarya Eskişehir Yolu Kavaklar Mevkii Aşağı Kirazca 8. Km. Adapazarı
E. DOSYA KONUSU: Marmara Bölgesi’nde faaliyet gösteren ve Toyota markalı araçların
satışı ile satış sonrası hizmetlerini gerçekleştiren bayilerin 4054 sayılı Rekabetin
Korunması Hakkında Kanun’u ihlal edip etmediği.
F. İDDİALARIN ÖZETİ: Yapılan bir önaraştırma kapsamında raportörlerce tespit edilen bazı
belgeler, Marmara Bölgesi’nde faaliyet gösteren Toyota bayilerinin rekabete aykırı
davrandıklarına ilişkin emareler taşıdığından, konu resen incelenmiştir. 40
G. DOSYA EVRELERİ: Kurulun 02.06.2011 tarihli toplantısında alınan karar uyarınca yürütülen
bir önaraştırmada elde edilen dosya konusuna ilişkin belgeler çerçevesinde, 03.08.2011 tarihli
12-08/244-75
2
Kurul toplantısında resen önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili karar uyarınca
düzenlenen 14.02.2012 tarih ve 2012-4-13/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara
bağlanmıştır.
H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, önaraştırmaya konu teşebbüsler hakkında 4054 sayılı
Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek olmadığı görüşüne yer verilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. İlgili Pazar
Hakkında önaraştırma yürütülen teşebbüslerin faaliyet alanları dikkate alınarak, ilgili ürün/hizmet 50
pazarı “Toyota marka yeni otomobillerin dağıtımı, satışı ve pazarlaması ile Toyota marka
otomobillerin satış sonrası yedek parça, bakım ve onarım hizmetleri pazarı” olarak tespit
edilmiştir.
Öte yandan, önaraştırmaya konu teşebbüsler Bursa, Balıkesir, Bandırma, Çanakkale, Kocaeli,
Gebze, Adapazarı, Düzce ve Karadeniz Ereğli (Zonguldak)’de faaliyet göstermekte olup, bu
bölge Toyota Bayi Danışma Kurulu yapılanması çerçevesinde Marmara Bölgesi olarak
adlandırılmaktadır. Bu nedenle ilgili coğrafi pazar, söz konusu illeri kapsayacak şekilde “Marmara
Bölgesi” olarak belirlenmiştir.
I.2. Yapılan Tespitler ve Değerlendirme
Yapılan önaraştırma kapsamında Marmara Bölgesi olarak ifade edilen bölgede faaliyet gösteren 60
ve Toyota markalı araçların satışı ve satış sonrası hizmetlerini gerçekleştiren bayilerin 4054
sayılı Kanun’u ihlal edip etmedikleri incelenmiştir.
Raportörlerce yapılan yerinde incelemelerde, Marmara Bölgesi Toyota bayileri tarafından 4054
sayılı Kanun’un 4. maddesinin ihlal edildiğini gösteren veya olası bir ihlalin taraflarını ortaya
koyan herhangi bir bilgi veya belge tespit edilmemiştir. Bu çerçevede, önaraştırmanın tarafları
hakkında soruşturma açılmasına gerek olmadığı kanaatine varılmıştır.
J. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, dosya konusu iddialara yönelik olarak
4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek olmadığına OYBİRLİĞİ
ile karar verilmiştir. 70
Full & Egal Universal Law Academy