Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-1-53 (Önaraştırma)
Karar Sayısı : 10-47/884-305
Karar Tarihi : 1.7.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, 10
Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER : Cengiz SOYSAL, Selen Yersu ŞAHİN
C. BAŞVURAN : Murat AYTEKİN
Çakmak Mh. İkbal Cd. Ağaçlı Sk. Çamlık Evleri No:6/9
Ümraniye/İstanbul.
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN : Mercan Yapı Malzemeleri San. Tic. Ltd. Şti.
Alemdağ Cd. Fevzi Çakmak Sk. No:1 Ihlamurkuyu Mh.
Ümraniye/İstanbul
E. DOSYA KONUSU : Mercan Yapı Malz. San. Tic. Ltd. Şti. (Mercan Yapı) tarafından 20
uygulanan aşırı fiyat uygulamasının 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesini ihlal ettiği
iddiası.
F. İDDİALARIN ÖZETİ: Şikâyet başvurusunda özetle; 33x33 ebatlarında Traverten
Krem yer karosu satın almak üzere Söğütsen Seramik San. A.Ş. (Söğüt Seramik) ile
görüşüldüğü; Söğüt Seramik’te, istenen ebatta karo bulunamadığı; ancak 40x40
ebatlarında bir kutu Traverten Krem yer karosunun fiyatının 16 TL olduğu bilgisinin
edinildiği; Mercan Yapı ile yapılan görüşmede, istenen nitelikte karonun depolarında
bulunduğunun, ancak kutu fiyatının, KDV hariç 30 TL olduğunun ifade edildiği; yapılan
araştırmada, Mercan Yapı’nın, sezon sonu ürünleri veya fabrikalarda kalan az sayıdaki
ürünleri toplayarak, fahiş fiyattan sattığının öğrenildiği; söz konusu durumun haksız 30
rekabete neden olduğu belirtilmiş ve gereğinin yapılması talep edilmiştir.
G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 9.4.2010 tarih ve 3004 sayı ile giren başvuru
üzerine hazırlanan 7.5.2010 tarih ve 2010-1-53/İİ-10-408.SYŞ sayılı İlk İnceleme
Raporu, 24.5.2010 tarih ve 10-37 sayılı Kurul toplantısında görüşülmüş ve 4054 sayılı
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 4. ve 6. maddelerinin ihlaline ilişkin bir
soruşturma açılmasına gerek olup olmadığının belirlenmesi amacıyla, Kanun'un 40/1.
maddesi uyarınca önaraştırma yapılmasına 10-37/618-M sayı ile karar verilmiştir.
İlgili karar uyarınca düzenlenen 25.6.2010 tarih ve 2010-1-53/ÖA-10-184.CS sayılı
Önaraştırma Raporu 28.6.2010 tarih ve REK.0.05.00.00-110/243 sayılı Başkanlık
önergesi ile 10-47 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır. 40
H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor’da; dosya konusu iddialara yönelik olarak 4054
sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek olmadığı ve
şikâyetin reddedilmesinin uygun olacağı görüşüne yer verilmiştir.
10-47/884-305
2
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. İlgili Pazar
Seramik ürünleri dört alt pazara ayrılmakta olup, bu alt pazarlar gerek talep ikamesi,
gerekse arz ikamesi yönünden birbirlerinden tamamen farklıdır. Söz konusu bilgiler
dikkate alınarak, bu dosya kapsamında “seramik kaplama malzemeleri (yer ve duvar
karoları)” ilgili ürün pazarı olarak belirlenmiştir. 50
Öte yandan, seramik kaplama malzemelerinin tüm ülke genelinde pazarlandığı dikkate
alınarak, ilgili coğrafi pazar “Türkiye” olarak tespit edilmiştir.
I.2. Yapılan Tespitler ve Değerlendirme
Dosya mevcudu bilgilere göre, Türkiye seramik kaplama malzemeleri pazarında yüksek
kapasiteye sahip 25 üretici yer almakta olup, oldukça rekabetçi bir pazar yapısının
bulunduğu görülmektedir.
Öte yandan, şikâyet konusunun seramik kaplama malzemeleri üreticilerine değil;
ürünlerin yeniden satıcısı konumundaki bir bayi olan Mercan Yapı’ya ilişkin olduğu
görülmektedir. Bu çerçevede, şikâyet edilen tarafın hâkim durumda olmasının söz
konusu olamayacağı dikkate alındığında, başvuru kapsamında yer alan aşırı 60
fiyatlandırma iddiasına ilişkin olarak 4054 sayılı Kanun kapsamında bir soruşturma
açılmasına gerek olmadığı kanaatine varılmıştır.
J. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve dosya kapsamına göre; dosya konusu iddialara ilişkin olarak
4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek olmadığına,
şikâyetin reddine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy