Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2018-1-69 (Devralma)
Karar Sayısı : 18-40/639-310
Karar Tarihi : 25.10.2018
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN (İkinci Başkan), Adem BİRCAN,
Mehmet AYAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Şükran KODALAK
B. RAPORTÖRLER: Dilan TOPRAK, Emine HARMANKAYA, Yakup GÖKALP
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : KME AG
Temsilcileri: Av. Sibel Yılmaz ATİK,
Av. Efser Zeynep ERGÜN
Mecidiyeköy Mahallesi, Büyükdere Caddesi No:67-1
Alba İş Merkezi, Kat:7 34387 Şişli/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: MKM Mansfelder Kupfer and Messing GmbH’nin tek
kontrolünün KME AG tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 04.10.2018 tarih ve 7175 sayı ile giren
bildirim üzerine düzenlenen 18.10.2018 tarih ve 2018-1-69/Öİ sayılı Devralma Raporu
görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, söz konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME ve DEĞERLENDİRME
(4) İlgili başvuruda; MKM Mansfelder Kupfer and Messing GmbH’nin (MKM) tek kontrolünün,
KME AG (KME) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir.
(5) Bildirim konusu devralma işleminin temelini taraflar arasında 06.07.2018 tarihinde
imzalanan Satım, Alım ve Devir Sözleşmesi oluşturmakta olup işlem sonucunda MKM’nin
tek kontrolü KME’ye geçecektir. Söz konusu işlem kontrolde kalıcı bir değişiklik yaratması
sebebiyle 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve
Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir
devralma işlemidir. Tarafların ciroları 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının
(b) bendindeki ciro eşiklerini aştığından işlem izne tabidir.
(6) Devralan KME, bakır ve bakır alaşımı ürünlerinin üretimi ve satışı konusunda faaliyet
gösteren Alman menşeili bir sanayi grubudur. KME, pirinç çubuklar, haddelenmiş ürünler,
profiller ve bakır boruları içeren bir ürün portföyüne sahiptir. Merkezi Milano, İtalya’da
bulunan halka açık bir şirket olan Intek Group’un (İNTEK) (…..) iştiraki konumundadır.
KME, Quattroduedue S.p.A. vasıtası ile nihai olarak, Quattroduedue Holding BV
(QUATTRODUEDUE) tarafından kontrol edilmektedir. QUATTRODUEDUE, yatırım
hizmetleri sağlayan bir holding şirketidir.
(7) Devre konu MKM ise, bakır ve bakır alaşımlarından ara ve yarı işlenmiş ürünler üreten bir
imalatçıdır. MKM öncelikli olarak bakır tel, önceden haddelenmiş bant, haddelenmiş
borular ve ürünler üretmektedir. MKM nihai olarak European Acquisition LP (EUROPEAN)
18-40/639-310
2 / 2
tarafından kontrol edilmektedir. EUROPEAN yalnızca bir holding şirketidir ve faaliyet alanı
da şirket hissedarlıklarının elde bulundurulması ve yönetimidir.
(8) Tarafların faaliyetleri ülkemizde yalnızca haddelenmiş bakır ürünleri pazarında
örtüşmektedir. Haddelenmiş ürünler; farklı formlarda (levhalar, tabakalar ve şeritler),
boyutlar ve kompozisyonlarda olabilmektedir. Bu ürünler; çatı kaplama malzemesi, kazan
bandı, ısı değiştirici şerit vb. gibi farklı nihai ürünlerde kullanılmaktadır. Tarafların 2017
yılında bakırdan yapılan haddelenmiş ürünler ile bakır alaşımından yapılan haddelenmiş
ürünler pazarlarındaki pazar payları toplamının işlem sonrası sırasıyla %(…..) ve %(…..)
olacağı tespit edilmiştir. Söz konusu pazar payının düşüklüğü ve pazarda halihazırda yer
alan Halcor SA, Altek Döküm Hadde Mamulleri San. ve Tic. A.Ş., Aurubis AG, Kayalar
Bakır Alaşımları San. ve Tic. A.Ş., Özer Metal San. A.Ş., Wieland Electric GmbH ve
Gemciler Güven Metal San. ve Tic. A.Ş. gibi rakipler göz önüne alındığında işlemin 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi (4054 sayılı Kanun)
kapsamında herhangi bir rekabetçi endişe barındırmadığı anlaşılmıştır.
(9) Yukarıda yer verilen açıklamalar çerçevesinde; bildirim konusu devralma işlemi
sonucunda, herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun
güçlendirilmesi sonucunun ortaya çıkmayacağı kanaatine varılmıştır.
H.SONUÇ
(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin
önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine,
gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı
yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy