Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-1-184 (Devralma)
Karar Sayısı : 11-57/1465-522
Karar Tarihi : 17.11.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK 10
B. RAPORTÖRLER : Harun ULU, Mehmet Mete BAŞBUĞ
C. BİLDİRİMDE BULUNAN
TARAF : THY Opet Havacılık Yakıtları A.Ş.
Temsilcisi: Av. Ozan ALAKUŞTEKİN
İstanbul Dünya Ticaret Merkezi A-1 Blok K:13 No:411-413
Yeşilköy, Bakırköy/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: Mobil Oil Türk A.Ş (Mobil)’nin bazı varlıklarının THY Opet
Havacılık Yakıtları A.Ş. (THY Opet) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi
talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 25.10.2011 tarih ve 7400 sayı ile giren 20
bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile
2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 03.11.2011 tarih ve 2011-1-184/
Öİ-11-264.HU sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu, 04.11.2011 tarih ve REK.0.15.00.
00-120/315 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-57 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek
karara bağlanmıştır.
F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirimi yapılan devralma işleminin
2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu; devir
sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun
güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; 30
bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “jet yakıtı dağıtım pazarı”; ilgili
coğrafî pazar ise “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukukî Değerlendirme
Bildirim konusu işlem, THY Opet’in, maliki Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ)
olan ve Mobil tarafından işletilen; Ankara Esenboğa, Kayseri, Dalaman ve Çorlu
havalimanlarında bulunan taşınmazlar üzerinde kurulu dört adet jet yakıtı ikmal tesis ve
ekipmanlarını, Varlık Alım Satım Sözleşmesi yolu ile devralmasına ilişkindir. 40
Bildirim formundaki bilgilere göre, Mobil, gerekli tesis ve ekipmanları kurmak için mezkûr
taşınmazları DHMİ’den kiralamıştır. Devralma işleminde, önce Mobil ile DHMİ arasındaki
11-57/1465-522
2
sözleşme feshedilecek, daha sonra THY Opet ile DHMİ arasında yeni bir kira
sözleşmesi imzalanacaktır.
Söz konusu işlem, mal varlığı devrinin söz konusu olması nedeniyle, 2010/4 sayılı Tebliğ
kapsamında bir devralmadır. Öte yandan, anılan Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen
ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
Öte yandan, dosya mevcudu bilgilere göre, bildirime konu devralma işlemi sonrasında
THY Opet’in Türkiye genelinde pazar payı %...’den %...’e çıkacaktır. Ayrıca, devre konu
havalimanlarında, THY Opet’in rakibi OMV Petrol Ofisi A.Ş.’nin pazar payları %... ile %... 50
arasında değişmektedir. Bu bilgilerin ışığında, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi
kapsamında bir hâkim durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun
güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun meydana
gelmeyeceği kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen
nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve 60
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy