© Перевод предоставлен российским изданием «Бюллетень Европейского Суда по правам человека» (www.echr.today). Разрешение на публикацию перевода на русский язык дано исключительно для его включения в базу HUDOC Европейского Суда.
© This document was provided by the Russian edition of the Bulletin of the European Court of Human Rights (www.echr.today). Permission to re-publish this translation into Russian has been granted for the sole purpose of its inclusion in the Court’s database HUDOC.
Морель против Франции
[Morel – France] (№ 54559/00)
Решение от 3 июня 2003 г. [вынесено II Секцией]
Обстоятельства дела
Налоговые власти направили заявителю уведомление о невыплаченном им налоге на добавленную стоимость; уведомление содержало также требование о выплате процента за просроченный платеж и – согласно § 1 статьи 1728 Общего налогового кодекса Франции – требование о выплате пени в размере 10%. Заявитель обжалует в европейский Суд чрезмерную длительность производства по его налоговому делу, возбужденному в связи с уведомлением властей.
Решение
Жалоба признана неприемлемой, что касается пункта 1 Статьи 6 Конвенции.
Европейский Суд напоминает, что производство по налоговым делам не касаются «гражданских прав и обязательств», как они понимаются Статьей 6 Конвенции (сравните с Постановлением Суда по делу Ферраззини[1], Сборник постановлений и решений Европейского Суда по правам человека ECHR 2001-VII). В данном случае, Европейский Суд полагает, что производство по налоговым делам не было связано с «предъявлением уголовного обвинения», как это понимается Статьей 6 Конвенции. § 1 статьи 1728 Общего налогового кодекса Франции применяется ко всем гражданам в качестве налогоплательщиков, требует от них выполнения определенных действий в сфере налогообложения и устанавливает дополнительное налоговое взыскание, чтобы обеспечить исполнение требований закона. Цель дополнительного налогового взыскания состоит в том, чтобы предупредить совершение налогоплательщиками действий, нарушающих требования налогового законодательства. Идея дополнительного налогового взыскания базируется на общем правиле, цель которого – как предупреждение нарушений закона, так и кара за их совершение. Исходя из того, что ставка налогового взыскания – 10%, можно считать, что оно является относительно незначительным; и в настоящем деле его сумма составила 4 450 французских франков. Это сумма далека от той суммы «значительного размера», из которой исходил Европейский Суд в своем Постановлении по делу «Бенденун против Франции» от 24 февраля 1994, когда установил, что налоговое дело по своей природе могло считаться «уголовным». Жалоба признана неприемлемой как несовместимая с правилом о предметной неподсудности (ratione materiae) Европейского Суда.
[1] Постановление по делу «Ферраззини против Италии» было принято Европейским Судом 12 июля 2001 г. (прим. перев.).
Full & Egal Universal Law Academy