Úradný vestník
Európskej únie
SK
Séria L
2025/2445
8.12.2025
NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (EÚ, Euratom) 2025/2445
z 26. novembra 2025
o štatúte a financovaní európskych politických strán a európskych politických nadácií
(prepracované znenie)
EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 224,
so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä na jej článok 106a,
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,
so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru (1),
so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov (2),
so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov (3),
konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom (4),
keďže:
(1)
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 (5) bolo opakovane podstatným spôsobom zmenené (6). Pri príležitosti ďalších zmien by sa z dôvodu jasnosti malo uvedené nariadenie prepracovať.
(2)
V článku 10 ods. 4 Zmluvy o Európskej únii (ďalej len „Zmluva o EÚ“) sa stanovuje, že „politické strany na európskej úrovni prispievajú k formovaniu európskeho politického vedomia a k vyjadrovaniu vôle občanov Únie“. V článku 12 ods. 2 Charty základných práv Európskej únie (ďalej len „charta“) sa tiež stanovuje, že tieto politické strany prispievajú k vyjadrovaniu politickej vôle občanov Únie.
(3)
V článku 8 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ďalej len „ZFEÚ“) sa stanovuje, že Únia sa vo všetkých svojich činnostiach zameriava na odstránenie nerovností a podporu rovnoprávnosti medzi mužmi a ženami.
(4)
V článku 11 ods. 1 charty sa stanovuje, že každý má právo na slobodu prejavu, ktoré zahŕňa slobodu zastávať názory a prijímať a rozširovať informácie a myšlienky bez zasahovania orgánov verejnej moci a bez ohľadu na hranice. V článku 12 ods. 1 charty sa stanovuje, že každý má právo na slobodu pokojného zhromažďovania a slobodu združovania na všetkých úrovniach, najmä v politických, odborových a občianskych záležitostiach. Tieto práva sú základnými právami každého občana Únie.
(5)
V článku 21 charty sa zakazuje okrem iného akákoľvek diskriminácia na základe pohlavia alebo sexuálnej orientácie.
(6)
Aby sa občania Únie mohli plnohodnotne zúčastňovať na demokratickom živote Únie, mali by sa prijať opatrenia na zabezpečenie toho, aby mohli uvedené práva využívať.
(7)
Skutočne nadnárodné európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie majú rozhodujúci význam pri vyjadrovaní názorov občanov na európskej úrovni, a to vďaka tomu, ako dokážu preklenúť priepasť medzi politikou na vnútroštátnej úrovni a na úrovni Únie.
(8)
Európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie by sa mali podporiť a malo by sa im pomôcť v ich úsilí o vytvorenie užších väzieb medzi európskou občianskou spoločnosťou a inštitúciami Únie, najmä Európskym parlamentom.
(9)
Ako uznanie úlohy, ktorá pre európske politické strany vyplýva zo Zmluvy o EÚ, a s cieľom uľahčiť ich prácu je pre európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie nutné vytvoriť osobitný európsky právny štatút.
(10)
Úrad pre európske politické strany a nadácie (ďalej len „úrad“) je orgánom Únie v zmysle článku 263 ZFEÚ, ktorého účelom je registrovať európske a európske politické nadácie, kontrolovať ich a ukladať im sankcie. S cieľom získať európsky právny štatút, ktorý zahŕňa celý rad práv a povinností, by mala byť povinná registrácia. Aby sa zamedzilo akýmkoľvek možným konfliktom záujmov, uvedený úrad by mal byť nezávislý.
(11)
Je potrebné stanoviť postupy, ktoré majú dodržiavať európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie, aby získali európsky právny štatút podľa tohto nariadenia. Rovnako je potrebné stanoviť postupy a kritériá, ktoré sa majú dodržiavať pri rozhodovaní, či sa takýto európsky právny štatút má udeliť. Je takisto potrebné stanoviť postupy pre prípady, keď európska politická strana alebo európska politická nadácia bude zbavená európskeho právneho štatútu, stratí naň právo alebo sa ho vzdá.
(12)
S cieľom uľahčiť dohľad nad právnymi subjektmi, na ktoré sa bude vzťahovať právo Únie a vnútroštátne právo, by sa mala na Komisiu delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 ZFEÚ, pokiaľ ide o fungovanie registra európskych politických strán a nadácií, ktorý má riadiť úrad (ďalej len „register“), a najmä čo sa týka informácií a podporných dokumentov uchovávaných v registri. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov, a aby tieto konzultácie viedla v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva (7). Predovšetkým v záujme rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty doručujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako expertom z členských štátov a experti Európskeho parlamentu a Rady majú systematicky prístup na zasadnutia skupín expertov Komisie, ktoré sa zaoberajú prípravou delegovaných aktov.
(13)
S cieľom zabezpečiť jednotné podmienky vykonávania tohto nariadenia by sa mali na Komisiu preniesť vykonávacie právomoci, pokiaľ ide o ustanovenia týkajúce sa systému registračných čísel a štandardných výpisov, ktoré má úrad sprístupňovať z registra tretím stranám na základe žiadosti. Uvedené právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (8).
(14)
Európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie, ktoré chcú získať uznanie ako také na úrovni Únie na základe získania európskeho právneho štatútu a dostávať verejné finančné prostriedky zo všeobecného rozpočtu Únie, by mali dodržiavať určité zásady a spĺňať určité podmienky. Je najmä nevyhnutné, aby európske politické strany, k nim pridružené európske politické nadácie a ich príslušní členovia dodržiavali hodnoty, na akých je založená Únia, stanovené v článku 2 Zmluvy o EÚ. Európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie by mali tiež zabezpečiť, aby ich členské strany a členské organizácie dodržiavali tieto hodnoty.
(15)
Medzi partnerov, s ktorými môžu európske politické nadácie spolupracovať, patria univerzity, mimovládne organizácie, inštitúty odbornej prípravy, výskumní partneri a think tanky (ďalej len „partneri spolupráce“).
(16)
Úrad by pri rozhodovaní o tom, či zaregistrovať európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu – s cieľom uistiť sa, či si európska politická strana alebo európska politická nadácia plní svoje povinnosti dodržiavať hodnoty, na ktorých je Únia založená, stanovené v článku 2 Zmluvy o EÚ, a či zabezpečuje dodržiavanie týchto hodnôt svojimi členmi – mal vychádzať zo štandardného formálneho vyhlásenia, ktoré vydá európska politická strana alebo európska politická nadácia s použitím vzoru stanoveného týmto nariadením.
(17)
Rozhodnutia o výmaze európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie z registra z dôvodu nedodržiavania hodnôt, na akých je založená Únia, ako sa stanovuje v článku 2 Zmluvy o EÚ, by sa mali prijímať iba v prípade jasného a závažného porušenia týchto hodnôt. Úrad by mal pri prijímaní takéhoto rozhodnutia v plnej miere rešpektovať chartu.
(18)
S cieľom chrániť finančné záujmy Únie by rozhodnutia o výmaze európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie z registra mali nadobúdať účinnosť momentom ich oznámenia.
(19)
Stanovy európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie by mali obsahovať súbor základných ustanovení. Členským štátom by sa malo umožniť, aby stanovili ďalšie požiadavky na stanovy európskych politických strán a európskych politických nadácií, ktoré majú sídlo na ich príslušných územiach, za predpokladu, že tieto ďalšie požiadavky nie sú v rozpore s týmto nariadením.
(20)
Úrad by mal pravidelne overovať, či sa naďalej plnia podmienky registrácie európskych politických strán a európskych politických nadácií a súvisiace požiadavky. Rozhodnutia týkajúce sa rešpektovania hodnôt, na ktorých je založená Únia, stanovené v článku 2 Zmluvy o EÚ, by sa mali prijímať iba v súlade s osobitným postupom po konzultáciách s výborom nezávislých významných osobností zriadeným nariadením (EÚ, Euratom) č. 1141/2014.
(21)
Mala by sa zaručiť nezávislosť a transparentnosť výboru nezávislých významných osobností.
(22)
Nezákonné používanie osobných údajov môže vystaviť demokracie a volebné procesy potenciálnym rizikám. Integritu európskeho demokratického procesu je preto potrebné chrániť stanovením finančných sankcií v tých situáciách, keď európske politické strany alebo európske politické nadácie ťažia z porušovania pravidiel o ochrane osobných údajov s cieľom ovplyvniť výsledok volieb do Európskeho parlamentu.
(23)
Na tento účel by sa mal zaviesť postup overovania, podľa ktorého je úrad povinný za istých okolností požiadať výbor nezávislých významných osobností, aby posúdil, či európska politická strana alebo európska politická nadácia úmyselne ovplyvnila alebo sa usilovala ovplyvniť výsledok volieb do Európskeho parlamentu tým, že ťažila z porušenia príslušných pravidiel o ochrane osobných údajov. Ak sa zistí, že sa tak stalo, úrad by mal uložiť účinné, primerané a odrádzajúce finančné sankcie.
(24)
Ak úrad v súlade s postupom overovania uloží európskej politickej strane alebo nadácii sankciu, náležite by mal zohľadniť zásadu ne bis in idem, podľa ktorej sankcie nemožno uložiť dvakrát za ten istý čin. Úrad by mal takisto zabezpečiť, aby bola dodržaná zásada právnej istoty a aby dotknutá európska politická strana alebo dotknutá európska politická nadácia dostala príležitosť byť vypočutá.
(25)
Keďže postup overovania sa aktivuje rozhodnutím príslušného vnútroštátneho dozorného orgánu pre ochranu údajov, mala by existovať možnosť, aby dotknutá európska politická strana alebo dotknutá európska politická nadácia požiadali o preskúmanie finančnej sankcie v prípade, že rozhodnutie vnútroštátneho dozorného orgánu bolo zrušené alebo že opravný prostriedok proti uvedenému rozhodnutiu bol úspešný, keď boli vyčerpané všetky vnútroštátne opravné prostriedky.
(26)
Európsky právny štatút udelený európskym politickým stranám a k nim pridruženým európskym politickým nadáciám by im mal poskytovať dostatočnú právnu spôsobilosť a právne uznanie vo všetkých členských štátoch. Táto právna spôsobilosť a právne uznanie ich neoprávňuje vymenúvať kandidátov do vnútroštátnych volieb ani do volieb do Európskeho parlamentu, ani zúčastňovať sa na kampaniach k referendám. Takéto a každé podobné oprávnenie zostáva v právomoci členských štátov.
(27)
Činnosti európskych politických strán a európskych politických nadácií by mali byť upravené týmto nariadením. Na iné záležitosti, ktoré nepatria do rozsahu pôsobnosti tohto nariadenia, sa uplatňujú príslušné ustanovenia vnútroštátneho práva. Právny štatút európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie by malo upravovať toto nariadenie a uplatniteľné ustanovenia vnútroštátneho práva v členskom štáte, v ktorom majú sídlo (ďalej len „členský štát sídla“). Členskému štátu sídla by sa malo umožniť, aby vymedzil ex ante uplatniteľné právo alebo aby ponechal európskym politickým stranám a európskym politickým nadáciám voliteľnosť. Členskému štátu sídla by sa malo tiež umožniť, aby stanovil iné alebo dodatočné požiadavky než tie, ktorú sú stanovené v tomto nariadení, vrátane ustanovení o registrácii a začlenení európskych politických strán a nadácií ako takých do vnútroštátnych administratívnych a kontrolných systémov a o ich organizácii a stanovách, ako aj o zodpovednosti, za predpokladu, že takéto ustanovenia nie sú v rozpore s týmto nariadením.
(28)
Európske politické strany a európske politické nadácie by mali mať európsku právnu subjektivitu, čo by malo byť kľúčovým prvkom držby európskeho právneho štatútu. Nadobudnutie európskej právnej subjektivity by malo podliehať požiadavkám a postupom na ochranu záujmov členského štátu sídla, žiadateľa o európsky právny štatút (ďalej len „žiadateľ“) a dotknutých tretích strán. Predovšetkým by sa každá predošlá vnútroštátna právna subjektivita mala zmeniť na európsku právnu subjektivitu a akékoľvek individuálne práva a povinnosti, ktoré vznikli bývalému vnútroštátnemu subjektu, by sa mali preniesť na nový európsky právny subjekt. Navyše, aby sa uľahčila kontinuita činnosti, mali by sa vytvoriť záruky s cieľom zamedziť, aby dotknutý členský štát uplatňoval na takéto zmeny reštriktívne podmienky. Členskému štátu sídla by sa malo umožniť, aby vymedzil, ktoré typy vnútroštátnych právnických osôb možno zmeniť na európske právnické osoby, a aby odoprel svoj súhlas vyžadovaný na nadobudnutie európskej právnej subjektivity podľa tohto nariadenia dovtedy, kým sa poskytnú primerané záruky, predovšetkým primerané záruky zákonnosti stanov žiadateľa podľa právnych predpisov uvedeného členského štátu alebo na ochranu veriteľov alebo držiteľov iných práv v súvislosti s akoukoľvek predošlou vnútroštátnou právnou subjektivitou.
(29)
Ukončenie európskej právnej subjektivity by malo podliehať požiadavkám a postupom na ochranu záujmov Únie, členského štátu sídla, európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie a všetkých dotknutých tretích strán. Predovšetkým platí, že ak európska politická strana alebo európska politická nadácia nadobudne právnu subjektivitu podľa práva členského štátu svojho sídla, malo by sa to považovať za zmenu jej európskej právnej subjektivity a akékoľvek individuálne práva a povinnosti, ktoré bývalý európsky právny subjekt nadobudol alebo mu vznikli, by sa mali preniesť na vnútroštátny právny subjekt. Navyše, aby sa uľahčila kontinuita činnosti, mali by sa vytvoriť záruky s cieľom zamedziť, aby dotknutý členský štát uplatňoval na takéto zmeny reštriktívne podmienky. Ak európska politická strana ani európska politická nadácia právnu subjektivitu v členskom štáte svojho sídla nenadobudne, mala by sa zrušiť v súlade s právom tohto členského štátu a v súlade s podmienkou vyžadujúcou nedosahovať zisk. Úrad a povoľujúci úradník Európskeho parlamentu by mali mať možnosť dohodnúť s dotknutým členským štátom podrobnosti týkajúce sa ukončenia európskej právnej subjektivity, a to najmä s cieľom zabezpečiť vymáhanie finančných prostriedkov prijatých zo všeobecného rozpočtu Únie a akýchkoľvek finančných sankcií.
(30)
Ak európska politická strana alebo európska politická nadácia závažným spôsobom poruší príslušné vnútroštátne právo a ak sa daná záležitosť vzťahuje na prvky ovplyvňujúce rešpektovanie hodnôt, na akých je založená Únia, stanovených v článku 2 Zmluvy o EÚ, úrad by mal na žiadosť dotknutého členského štátu rozhodnúť o uplatnení postupov stanovených v tomto nariadení. Úrad by mal okrem toho na žiadosť členského štátu sídla rozhodnúť o tom, že z registra odstráni európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu, ktorá závažným spôsobom porušila príslušné vnútroštátne právo v ktorejkoľvek inej záležitosti.
(31)
Oprávnenosť na financovanie zo všeobecného rozpočtu Únie by sa mala obmedziť na európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie, ktoré boli uznané ako také a získali európsky právny štatút. Súčasne so zabezpečením, aby podmienky oprávnenosti na vytvorenie európskej politickej strany neboli neprimerané a aby ich organizované a seriózne nadnárodné aliancie politických strán a/alebo fyzických osôb mohli bez problémov splniť, je potrebné stanoviť aj primerané kritériá prideľovania obmedzených zdrojov zo všeobecného rozpočtu Únie. Tieto kritériá by mali objektívne ukázať európsku ambíciu a skutočnú volebnú podporu európskej politickej strany. Takýmito kritériami, ktoré najlepšie spĺňajú tieto podmienky a ktoré sú presným ukazovateľom uznania európskej politickej strany voličmi, sú výsledky volieb do Európskeho parlamentu, na ktorých sa európske politické strany alebo ich členovia podľa tohto nariadenia musia zúčastniť. Kritériá by mali odrážať úlohu Európskeho parlamentu ako subjektu, ktorý priamo zastupuje občanov Únie v zmysle článku 10 ods. 2 Zmluvy o EÚ, ako aj cieľ európskych politických strán v plnej miere sa zúčastňovať na demokratickom živote Únie a stať sa aktívnymi aktérmi v európskej zastupiteľskej demokracii, ktorí budú účinne vyjadrovať názory, stanoviská a politickú vôľu občanov Únie. Oprávnenosť na financovanie zo všeobecného rozpočtu Únie by preto mala byť obmedzená iba na tie európske politické strany, ktoré sú zastúpené v Európskom parlamente aspoň jedným zo svojich členov, a na európske politické nadácie, ktoré sa o takéto financovanie uchádzajú prostredníctvom európskej politickej strany, ktorá je zastúpená v Európskom parlamente aspoň jedným zo svojich členov.
(32)
Z dôvodu transparentnosti a s cieľom posilniť kontrolu a demokratickú zodpovednosť európskych politických strán by sa mal prístup k finančným prostriedkom zo všeobecného rozpočtu Únie podmieniť poskytnutím určitých informácií. Európske politické strany by mali predovšetkým zabezpečiť, že ich členské strany jasne viditeľným a používateľsky ústretovým spôsobom zverejnia politický program a zobrazia logo dotknutej európskej politickej strany. Logo by malo byť umiestnené v hornej časti domovskej stránky webového sídla členskej strany.
(33)
Európske politické strany a európske politické nadácie by mali ísť príkladom pri odstraňovaní rodových rozdielov v politickej oblasti. Ich riadiace orgány by preto mali byť rodovo vyvážené. Európske politické strany a európske politické nadácie by mali mať zavedené interné pravidlá podporujúce rodovú rovnováhu a nabádať k aktívnej účasti žien vo všetkých svojich činnostiach a mali by vyzvať svoje členské strany, aby urobili to isté. Okrem toho by európske politické strany mali byť transparentné, pokiaľ ide o rodové zastúpenie svojich členských strán, a mali by poskytnúť dôkazy o rodovom zastúpení svojich členských strán, pokiaľ ide o kandidátov na poslancov Európskeho parlamentu a poslancov Európskeho parlamentu. Európske politické strany sa vyzývajú, aby v súvislosti so svojimi členskými stranami poskytovali informácie o inklúzii a zastúpení menšín.
(34)
Európske politické strany a európske politické nadácie by mali podporovať interné pracovné prostredie so spravodlivým zaobchádzaním a rovnakými príležitosťami. Na tento účel by európske politické strany a európske politické nadácie mali do svojich vnútorných pravidiel zaviesť protokol s cieľom predchádzať sexuálnemu obťažovaniu, ako aj diskriminácii na základe pohlavia, odhaľovať tieto javy a bojovať proti nim.
(35)
S cieľom zvýšiť transparentnosť financovania európskych politických strán a predísť možnému zneužívaniu pravidiel financovania by sa na poslanca Európskeho parlamentu, a to iba na účely financovania, malo nazerať ako na člena iba jednej európskej politickej strany. Táto európska politická strana by v relevantných prípadoch mala byť tou stranou, ku ktorej je pridružená jeho národná alebo regionálna politická strana v posledný deň lehoty na predloženie žiadostí o financovanie.
(36)
Je potrebné stanoviť, ako majú európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie postupovať pri predkladaní žiadostí o finančné prostriedky zo všeobecného rozpočtu Únie, ako aj postupy, kritériá a pravidlá, ktoré sa musia dodržiavať pri rozhodovaní o poskytnutí takéhoto financovania. V tejto súvislosti by európske politické strany a nadácie mali dodržiavať najmä zásadu správneho finančného riadenia.
(37)
S cieľom riešiť ťažkosti, ktorým čelia európske politické strany, najmä malé, pri dosahovaní miery spolufinancovania vo výške 10 %, ktorá sa vyžaduje v nariadení (EÚ, Euratom) č. 1141/2014, by sa miera spolufinancovania európskych politických strán mala znížiť na 5 %, v súlade s mierou pre európske politické nadácie.
(38)
S cieľom posilniť nezávislosť a zodpovednosť európskych politických strán a európskych politických nadácií by sa niektoré druhy darov a príspevkov z iných zdrojov, než je všeobecný rozpočet Únie, mali zakázať alebo by sa na ne mali vzťahovať obmedzenia. Akékoľvek obmedzenie voľného pohybu kapitálu, ktoré by mohlo byť výsledkom takýchto opatrení, sa má odôvodniť z hľadiska verejného poriadku a má byť nevyhnutné na dosiahnutie týchto cieľov.
(39)
Mal by sa zaviesť mechanizmus náležitej starostlivosti s cieľom zlepšiť transparentnosť veľkých darov a minimalizovať riziko zahraničných zásahov z tohto zdroja. Na tento účel by európske politické strany a európske politické nadácie mali od svojich darcov požadovať podrobné identifikačné údaje. Úrad by mal mať možnosť požadovať od darcov dodatočné informácie, ak má dôvod domnievať sa, že dar bol poskytnutý v rozpore s týmto nariadením.
(40)
Nariadenie (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 uznáva okrem príspevkov z rozpočtu Únie iba dve kategórie príjmov európskych politických strán a nadácií, konkrétne príspevky členov a dary. Niekoľko zdrojov príjmov pochádzajúcich z vlastných hospodárskych činností, ktoré vykonávajú v rámci svojich politických činností, ako napríklad predaj publikácií alebo konferenčné poplatky, nespadá do pôsobnosti týchto dvoch kategórií, čo vedie k problémom v oblasti účtovníctva a transparentnosti. Preto by mala byť vytvorená tretia kategória príjmov (ďalej len „samostatne vytvorené zdroje“). S cieľom zabrániť tomu, aby sa percentuálny podiel samostatne vytvorených zdrojov v celkovom rozpočte európskej politickej strany stal neprimeraným vo vzťahu k celkovému rozpočtu týchto subjektov, by sa mal obmedziť na 3 %. V prípade európskej politickej nadácie by sa tento percentuálny podiel mal obmedziť na 5 %.
(41)
S cieľom osloviť svojich členov a volebné obvody v celej Únii by európske politické strany mali mať právo používať svoje finančné prostriedky na kampane v súvislosti s voľbami do Európskeho parlamentu. Financovanie a obmedzenie volebných výdavkov strán a kandidátov v rámci týchto kampaní by sa malo riadiť pravidlami uplatniteľnými v jednotlivých členských štátoch.
(42)
S cieľom prispieť k zvýšeniu európskeho politického povedomia občanov a posilniť transparentnosť politického pridruženia môžu európske politické strany informovať občanov o väzbách medzi nimi a ich pridruženými národnými politickými stranami a kandidátmi.
(43)
Európske politické strany by nemali priamo ani nepriamo financovať iné politické strany, a najmä vnútroštátne politické strany alebo kandidátov. Európske politické nadácie by nemali priamo ani nepriamo financovať európske ani vnútroštátne politické strany alebo kandidátov alebo iné nadácie. Zákaz nepriameho financovania by však nemal európskym politickým stranám a európskym politickým nadáciám brániť v tom, aby podporovali svoje členské strany a členské organizácie a spolupracovali s nimi, a to aj prostredníctvom spoločných európskych politických činností. Okrem toho by európske politické strany a k nim pridružené európske politické nadácie nemali financovať referendové kampane.
(44)
Spoločné európske politické činnosti vrátane činností, ktorých sa môžu zúčastniť iba členovia európskej politickej strany a jej členských strán a členovia európskej politickej nadácie a jej členských organizácií, ako sú školenia a semináre, by mali prispievať k formovaniu európskeho politického povedomia a k vyjadrovaniu politickej vôle občanov Únie.
(45)
Európskym politickým stranám a k nim pridruženým európskym politickým nadáciám by malo byť umožnené naďalej spolupracovať s politickými partnermi v tretích krajinách, a to najmä s cieľom šíriť hodnoty Únie.
(46)
Únia má v súlade s článkom 8 ods. 1 Zmluvy o EÚ rozvíjať osobitné vzťahy so susednými krajinami s cieľom vytvoriť priestor prosperity a dobrého susedstva, ktorý je založený na hodnotách Únie a charakterizovaný blízkymi a mierovými vzťahmi založenými na spolupráci. Európske politické strany a európske politické nadácie zohrávajú dôležitú úlohu pri podpore tohto cieľa vo svojej politickej práci a vzťahoch so stranami v tretích krajinách. Stanovy európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie by mohli umožňovať členstvo politických strán a organizácií z tretích krajín. Malo by sa to však obmedziť na krajiny, ktoré majú užšie a osobitné vzťahy s Úniou, najmä členov Európskeho združenia voľného obchodu (EZVO), bývalé členské štáty, kandidátske krajiny, krajiny oprávnené používať euro ako svoju oficiálnu menu na základe menovej dohody s Úniou, partnerské krajiny, ktoré majú s Úniou dohodu o stabilizácii a pridružení, ako aj európske krajiny, s ktorými Únia uzavrela dohody o pridružení, ktorými sa zriaďuje prehĺbená a komplexná zóna voľného obchodu. Takýmto stranám alebo organizáciám by sa mohla poskytnúť možnosť formalizovanejšej a štruktúrovanejšej spolupráce s európskymi politickými stranami a európskymi politickými nadáciami prostredníctvom pridruženého členstva. Pridružené členské strany a organizácie by mali mať možnosť zohrávať aktívnu úlohu, prispievať k vnútornému životu európskej politickej strany a nadácie a zúčastňovať sa na ňom, napríklad prostredníctvom práva iniciatívy alebo členstva v riadiacich orgánoch a účasti na zasadnutiach a iných činnostiach vrátane zasadnutí riadiacich orgánov a vykonávania spoločných osvetových činností a podujatí. Pridružené členské organizácie by tiež mali mať právo zúčastňovať sa na výskumných projektoch. S cieľom bojovať proti riziku zahraničného zasahovania by európske politické strany a európske politické nadácie, ktoré umožňujú pridružené členstvo, mali zabezpečiť, aby ich stanovy poskytovali primerané záruky proti zahraničnému zasahovaniu. Európske politické strany, ktoré umožňujú pridružené členstvo, by mali predovšetkým zabezpečiť, aby všetky hlasovania získali podporu väčšiny členov, ktorí majú sídlo v Únii alebo ktorí sú občanmi Únie, v záujme toho, aby sa návrh schválil. Hlasy pridružených členských strán by nemali byť rozhodujúce pre získanie väčšiny. Pridružené členské strany by takisto nemali mať možnosť individuálne alebo kolektívne presadiť postup proti väčšine hlasujúcich občanov Únie alebo ju blokovať. Zástupcovia pridružených členských strán by v riadiacich orgánoch nemali dostávať výkonné právomoci na základe delegovania.
(47)
Mali by sa stanoviť osobitné pravidlá a postupy rozdeľovania rozpočtových prostriedkov, ktoré sú každoročne k dispozícii zo všeobecného rozpočtu Únie, a to jednak s ohľadom na počet príjemcov a jednak na podiel zvolených členov jednotlivých európskych politických strán, ktoré sú príjemcami, a v širšom zmysle aj k nim pridružených európskych politických nadácií v Európskom parlamente. Týmito pravidlami by sa mala zabezpečiť úplná transparentnosť, účtovná evidencia, audit a finančná kontrola európskych politických strán a k nim pridružených európskych politických nadácií, ako aj ukladanie primeraných sankcií vrátane sankcií v prípade porušenia hodnôt, na ktorých je Únia založená, stanovených v článku 2 Zmluvy o EÚ, európskou politickou stranou alebo európskou politickou nadáciou.
(48)
S cieľom zabezpečiť dodržiavanie povinností stanovených v tomto nariadení, pokiaľ ide o financovanie a výdavky európskych politických strán a európskych politických nadácií, ako aj ďalšie záležitosti, je potrebné stanoviť účinný kontrolný mechanizmus. Na tento účel by úrad, povoľujúci úradník Európskeho parlamentu a členské štáty mali spolupracovať a vymieňať si všetky potrebné informácie. Takisto by sa mala podporovať vzájomná spolupráca medzi orgánmi členských štátov, aby sa zabezpečila účinná a efektívna kontrola povinností vyplývajúcich z uplatniteľného vnútroštátneho práva.
(49)
S cieľom zvýšiť právnu istotu, ktorú toto nariadenie poskytuje, a zabezpečiť jeho jednotné vykonávanie by úrad a povoľujúci úradník Európskeho parlamentu mali úzko spolupracovať, a to aj prostredníctvom pravidelných výmen názorov a informácií o výklade a konkrétnom uplatňovaní tohto nariadenia. Okrem toho by spolupráca medzi úradom, povoľujúcim úradníkom Európskeho parlamentu a európskymi politickými stranami a európskymi politickými nadáciami mala pri plnom rešpektovaní nezávislosti úradu uľahčiť správne vykonávanie tohto nariadenia európskymi politickými stranami a európskymi politickými nadáciami a predchádzať právnym sporom. Uľahčiť riadne vykonávanie tohto nariadenia európskymi politickými stranami a európskymi politickými nadáciami a zároveň pomáhať predchádzať právnym sporom by tiež mala pomôcť povinnosť úradu vypočuť európske politické strany alebo európske politické nadácie pred prijatím akýchkoľvek rozhodnutí, ktoré majú kontradiktórne účinky.
(50)
Je potrebné stanoviť jasný, odrádzajúci a proporcionálny systém sankcií s cieľom zaistiť účinné, primerané a jednotné dodržiavanie povinností týkajúcich sa činností európskych politických strán a európskych politických nadácií. Takýto systém by mal takisto rešpektovať zásadu ne bis in idem, podľa ktorej nemožno uložiť sankciu za ten istý trestný čin dvakrát. Zároveň je potrebné vymedziť príslušné úlohy úradu a povoľujúceho úradníka Európskeho parlamentu pri kontrole a overovaní súladu s týmto nariadením, ako aj mechanizmy spolupráce medzi nimi a orgánmi členských štátov.
(51)
Z dôvodu transparentnosti a s cieľom posilniť kontrolu a demokratickú zodpovednosť európskych politických strán a európskych politických nadácií by sa mali používateľsky ústretovým a otvoreným spôsobom a v strojovo čitateľnom formáte zverejňovať informácie považované za závažný verejný záujem, a to najmä informácie o ich stanovách, členstve, účtovných závierkach, darcoch a daroch, príspevkoch a grantoch zo všeobecného rozpočtu Únie, ako aj informácie týkajúce sa rozhodnutí úradu a povoľujúceho úradníka Európskeho parlamentu o registrácii, financovaní a sankciách. Stanovenie regulačného rámca, ktorý zabezpečí verejnú dostupnosť takýchto informácií, je najúčinnejším prostriedkom, ako zaistiť rovnaké podmienky a spravodlivú súťaž politických síl a ako podporiť otvorený, transparentný a demokratický legislatívny a volebný proces, a tým posilniť dôveru občanov a voličov v európsku zastupiteľskú demokraciu a v širšom zmysle aj predchádzať korupcii a zneužívaniu moci.
(52)
V súlade so zásadou proporcionality by sa povinnosť zverejňovať totožnosť darcov, ktorí sú fyzickými osobami, nemala vzťahovať na dary nepresahujúce hodnotu 1 500 EUR ročne na jedného darcu. Uvedená povinnosť by sa okrem toho nemala uplatňovať na dary, ktorých hodnota za rok presahuje 1 500 EUR a je nižšia alebo sa rovná 3 000 EUR, pokiaľ darca vopred neposkytol písomný súhlas so zverejnením. Uvedené limity vytvárajú primeranú rovnováhu medzi základným právom na ochranu osobných údajov na jednej strane a legitímnym verejným záujmom o transparentnosť súvisiacu s financovaním európskych politických strán a európskych politických nadácií na druhej strane, ako sa uvádza v medzinárodných odporúčaniach na predchádzanie korupcii, pokiaľ ide o financovanie politických strán a nadácií. Zverejňovanie darov presahujúcich 3 000 EUR ročne na jedného darcu by malo umožniť účinnú verejnú kontrolu a kontrolu vzťahov medzi darcami a európskymi politickými stranami. Rovnako v súlade so zásadou proporcionality by sa informácie o daroch mali zverejňovať raz ročne, s výnimkou obdobia volebných kampaní do Európskeho parlamentu alebo darov nad 12 000 EUR, v prípade ktorých by sa mali zverejniť čo najskôr.
(53)
V tomto nariadení sa rešpektujú základné práva a dodržiavajú zásady zakotvené v charte, najmä v jej článku 7, v ktorom sa okrem iného stanovuje, že každý má právo na rešpektovanie svojho súkromného života, a v článku 8, v ktorom sa uvádza, že každý má právo na ochranu osobných údajov, ktoré sa ho týkajú. Je nevyhnutné, aby sa toto nariadenie vykonávalo pri plnom dodržiavaní týchto práv a zásad.
(54)
Na spracúvanie osobných údajov úradom, Európskym parlamentom a výborom nezávislých významných osobností, ktoré sa vykonáva v rámci uplatňovania tohto nariadenia, sa vzťahuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 (9).
(55)
Na spracúvanie osobných údajov vykonávané pri uplatňovaní tohto nariadenia sa uplatňuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 (10).
(56)
V záujme právnej istoty je vhodné vysvetliť, že úrad, Európsky parlament, európske politické strany a európske politické nadácie, vnútroštátne orgány príslušné na vykonávanie kontroly aspektov súvisiacich s financovaním európskych politických strán a európskych politických nadácií, ako aj ďalšie relevantné tretie strany uvedené alebo stanovené v tomto nariadení sú prevádzkovateľmi v zmysle nariadenia (EÚ) 2018/1725 alebo nariadenia (EÚ) 2016/679. Takisto je potrebné stanoviť maximálnu lehotu, počas ktorej tieto subjekty môžu uchovávať osobné údaje získané na účely zabezpečenia zákonnosti, správnosti a transparentnosti financovania európskych politických strán a európskych politických nadácií a členstva v európskych politických stranách. Úrad, Európsky parlament, európske politické strany a európske politické nadácie, príslušné vnútroštátne orgány a relevantné tretie strany musia vo funkcii prevádzkovateľov prijať všetky vhodné opatrenia, aby splnili povinnosti, ktoré im vyplývajú z nariadenia (EÚ) 2018/1725 alebo nariadenia (EÚ) 2016/679, týkajúce sa najmä zákonnosti spracovania, bezpečnosti spracovania, poskytovania informácií a práv dotknutých osôb na prístup k svojim osobným údajom, na vykonanie ich opravy a na ich vymazanie.
(57)
Na spracovanie osobných údajov vykonávané pri uplatňovaní tohto nariadenia sa uplatňuje nariadenie (EÚ) 2016/679. Príslušné vnútroštátne orgány alebo relevantné tretie strany by mali byť v súlade s uplatniteľnými vnútroštátnymi právnymi predpismi zodpovedné za škodu, ktorú spôsobia. Okrem toho by členské štáty mali zabezpečiť, aby sa príslušným vnútroštátnym orgánom alebo relevantným tretím stranám, ktoré porušujú toto nariadenie, uložili primerané sankcie.
(58)
Technická podpora, ktorú poskytuje Európsky parlament európskym politickým stranám, by sa mala riadiť zásadou rovnakého zaobchádzania, mala by sa poskytovať na základe faktúry a platby a mali by sa o nej podávať pravidelné verejné správy.
(59)
Hlavné informácie o uplatňovaní tohto nariadenia by mali byť prístupné verejnosti na webovej stránke určenej na tento účel.
(60)
Súdne preskúmanie Súdnym dvorom Európskej únie pomôže zaistiť správne uplatňovanie tohto nariadenia. Mali by sa takisto prijať ustanovenia, ktoré európskym politickým stranám alebo európskym politickým nadáciám umožnia byť vypočuté a prijať nápravné opatrenia predtým, ako im budú uložené sankcie.
(61)
Členské štáty by mali zabezpečiť prijatie vnútroštátnych ustanovení, ktoré umožnia účinné uplatňovanie tohto nariadenia.
(62)
Európske politické strany a európske politické nadácie by mali mať dostatočný čas na prijatie ustanovení na zabezpečenie hladkého a účinného uplatňovania tohto nariadenia. Malo by sa preto stanoviť prechodné obdobie medzi nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia a začiatkom uplatňovania niektorých jeho článkov,
PRIJALI TOTO NARIADENIE:
KAPITOLA I
VŠEOBECNÉ USTANOVENIA
Článok 1
Predmet úpravy
V tomto nariadení sa stanovujú podmienky upravujúce štatút a financovanie politických strán na európskej úrovni (ďalej len „európske politické strany“) a politických nadácií na európskej úrovni (ďalej len „európske politické nadácie“).
Článok 2
Vymedzenie pojmov
Na účely tohto nariadenia sa uplatňujú tieto vymedzenia pojmov:
1.
„politická strana“ je združenie občanov, ktoré spĺňa tieto podmienky:
a)
sleduje politické ciele;
b)
je uznané alebo založené v súlade s právnym poriadkom aspoň jedného členského štátu;
2.
„pridružená členská strana“ je strana, ktorá má sídlo v krajine EZVO, bývalom členskom štáte, kandidátskej krajine, krajine oprávnenej používať euro ako svoju oficiálnu menu na základe menovej dohody s Úniou, partnerskej krajine, ktorá má s Úniou dohodu o stabilizácii a pridružení (11), alebo v európskej krajine, s ktorou Únia uzavrela dohodu o pridružení, ktorou sa zriaďuje prehĺbená a komplexná zóna voľného obchodu;
3.
„aliancia politických strán“ je štruktúrovaná spolupráca bez ohľadu na jej formu medzi členmi, či už politickými stranami (ďalej len „členské strany z Únie“), občanmi Únie a v príslušných prípadoch pridruženými členskými stranami; členské strany z Únie a pridružené členské strany sa spoločne označujú ako „členské strany“;
4.
„európska politická strana“ je politická aliancia, ktorá sleduje politické ciele, usiluje sa o ich presadenie v rámci Únie a je zaregistrovaná na Úrade pre európske politické strany a nadácie uvedenom v článku 8 v súlade s týmto nariadením;
5.
„pridružená členská organizácia“, je organizácia, ktorá má sídlo v krajine EZVO, bývalom členskom štáte, kandidátskej krajine, krajine oprávnenej používať euro ako svoju oficiálnu menu na základe menovej dohody s Úniou, partnerskej krajine, ktorá má s Úniou dohodu o stabilizácii a pridružení (12), alebo v európskej krajine, s ktorou Únia uzavrela dohodu o pridružení, ktorou sa zriaďuje prehĺbená a komplexná zóna voľného obchodu; členské organizácie so sídlom v Únii (ďalej len „členské organizácie z Únie“) a pridružené členské organizácie sa spoločne označujú ako „členské organizácie“;
6.
„európska politická nadácia“ je subjekt, ktorý je formálne pridružený k niektorej európskej politickej strane, je zaregistrovaný na Úrade pre európske politické strany a nadácie uvedenom v článku 8 v súlade s týmto nariadením a prostredníctvom svojej činnosti a v rámci cieľov a základných hodnôt presadzovaných Úniou posilňuje a dopĺňa ciele európskej politickej strany plnením jednej alebo viacerých z týchto úloh:
a)
sledovanie, analyzovanie a obohacovanie diskusie o otázkach európskej verejnej politiky a o procese európskej integrácie;
b)
vyvíjanie činností spojených s otázkami európskej verejnej politiky, napríklad organizovanie a podpora seminárov, školení, konferencií a štúdií na tieto témy určených pre príslušné zainteresované strany vrátane mládežníckych organizácií a iných predstaviteľov občianskej spoločnosti a partnerov spolupráce, ako aj budovanie kapacít na podporu formovania budúcich vedúcich politických činiteľov v Únii;
c)
rozvoj spolupráce v záujme podpory demokracie, a to aj v tretích krajinách;
d)
poskytovanie rámca na spoluprácu vnútroštátnych politických nadácií, akademikov a iných príslušných aktérov na európskej úrovni;
7.
„regionálny parlament“ alebo „regionálne zhromaždenie“ je subjekt, ktorého členovia buď majú volebný mandát na regionálnej úrovni, alebo sa politicky zodpovedajú volenému zhromaždeniu;
8.
„financovanie zo všeobecného rozpočtu Únie“ je grant udelený v súlade s hlavou VIII alebo príspevok udelený v súlade s hlavou XI nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2024/2509 (13);
9.
„dar“ je akýkoľvek prevod finančných prostriedkov, poskytnutie akýchkoľvek hmotných darov, poskytnutie akéhokoľvek tovaru, služieb – vrátane pôžičiek – alebo prác alebo uskutočnenie akýchkoľvek ďalších transakcií za nižšiu než trhovú cenu, ktoré predstavujú pre príslušnú európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu hospodársku výhodu, s výnimkou príspevkov, samostatne vytvorených zdrojov a bežných politických činností vykonávaných jednotlivcami na báze dobrovoľnosti;
10.
„príspevok“ je akákoľvek platba v hotovosti vrátane členských príspevkov alebo akékoľvek hmotné dary, poskytnutie akéhokoľvek tovaru, služieb – vrátane pôžičiek – alebo prác alebo uskutočnenie akýchkoľvek ďalších transakcií za nižšiu než trhovú cenu, ktoré pre príslušnú európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu predstavujú hospodársku výhodu, ak ich uvedenej európskej politickej strane alebo uvedenej európskej politickej nadácii poskytuje jeden z jej členov, či už sú to členské strany z Únie, členské organizácie z Únie alebo občania Únie, s výnimkou bežných politických činností vykonávaných jednotlivými členmi na báze dobrovoľnosti;
11.
„samostatne vytvorené zdroje“ sú príjmy vytvorené neziskovou vlastnou hospodárskou činnosťou v rámci politických činností vykonávaných európskou politickou stranou alebo k nej pridruženou európskou politickou nadáciou, vykonávaných buď individuálne, alebo spoločne s jej členmi, ako sú účastnícke poplatky za konferencie a semináre alebo predaj publikácií;
12.
„nepriame financovanie“ je financovanie, z ktorého členská strana alebo členská organizácia získava finančnú výhodu, aj keď sa priamo neprevádzajú žiadne finančné prostriedky; ide o prípady, ktoré umožňujú členskej strane alebo členskej organizácii vyhnúť sa výdavkom, ktoré by inak museli vynaložiť na činnosti, ktoré sú organizované na svoj vlastný a výlučný prospech, ale vylučujú spoločné európske politické činnosti;
13.
„spoločné európske politické činnosti“ sú činnosti organizované európskou politickou stranou alebo európskou politickou nadáciou spoločne s jednou alebo viacerými členskými stranami alebo členskými organizáciami, ak sa týkajú činností v jednom alebo viacerých členských štátoch, ktoré prispievajú k formovaniu európskeho politického povedomia a vyjadrovaniu politickej vôle občanov Únie, pokiaľ je zapojenie európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie jasne viditeľné, úroveň zodpovednosti za činnosť európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie je jasná a finančný príspevok európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie zodpovedá celkovej úrovni zapojenia európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie v porovnaní so zapojením dotknutých členských strán alebo členských organizácií;
14.
„ročný rozpočet“ na účely článkov 25 a 32 je celková suma výdavkov v danom roku uvedená v ročných finančných výkazoch dotknutej európskej politickej strany alebo dotknutej európskej politickej nadácie;
15.
„národné kontaktné miesto“ je akákoľvek osoba konkrétne určená príslušnými orgánmi v členských štátoch na účely výmeny informácií podľa tohto nariadenia;
16.
„sídlo“, pokiaľ nie je v tomto nariadení stanovené inak, je miesto, v ktorom má európska politická strana alebo európska politická nadácia svoje ústredie;
17.
„úhrnné porušenia“ sú dve alebo viac porušení, ku ktorým došlo v rámci toho istého protiprávneho konania;
18.
„opakované porušenie“ je porušenie, ku ktorému došlo v období päť rokov po tom, ako bola osobe, ktorá sa ho dopustila, uložená sankcia za ten istý druh porušenia.
KAPITOLA II
ŠTATÚT EURÓPSKYCH POLITICKÝCH STRÁN A EURÓPSKYCH POLITICKÝCH NADÁCIÍ
Článok 3
Podmienky registrácie
1. Politická aliancia môže požiadať o registráciu ako európska politická strana za týchto podmienok:
a)
má sídlo v členskom štáte uvedenom vo svojich stanovách;
b)
spĺňa aspoň jedno z týchto ustanovení:
i)
jej členské strany sú zastúpené najmenej v jednej štvrtine členských štátov poslancami Európskeho parlamentu, národných parlamentov, regionálnych parlamentov alebo regionálnych zhromaždení;
ii)
aliancia alebo jej členské strany pri posledných voľbách do Európskeho parlamentu získali aspoň v jednej štvrtine členských štátov najmenej tri percentá hlasov odovzdaných v každom z týchto členských štátov;
c)
jej členské strany nie sú členmi inej európskej politickej strany;
d)
dodržiava, najmä vo svojom programe a činnostiach, hodnoty, na ktorých je založená Únia, stanovené v článku 2 Zmluvy o EÚ, konkrétne úctu k ľudskej dôstojnosti, slobodu, demokraciu, rovnosť, právny štát a rešpektovanie ľudských práv vrátane práv osôb patriacich k menšinám, a na tento účel poskytne štandardné formálne vyhlásenie s použitím vzoru stanoveného v prílohe I k tomuto nariadeniu;
e)
zabezpečuje, aby jej členské strany dodržiavali, najmä vo svojich programoch a činnostiach, hodnoty, na ktorých je Únia založená, stanovené v článku 2 Zmluvy o EÚ, a na tento účel poskytne štandardné formálne vyhlásenie s použitím vzoru stanoveného v prílohe I k tomuto nariadeniu;
f)
zabezpečuje, aby sa na jej členské strany alebo ich jednotlivých členov nevzťahovali reštriktívne opatrenia prijaté podľa článku 215 ods. 2 ZFEÚ;
g)
aliancia alebo jej členovia sa zúčastnili na voľbách do Európskeho parlamentu alebo verejne vyjadrili svoj úmysel zúčastniť sa na najbližších voľbách do Európskeho parlamentu;
h)
nesleduje ciele spojené so ziskom.
2. Subjekt je oprávnený požiadať o registráciu ako európska politická nadácia za týchto podmienok:
a)
je pridružený k európskej politickej strane registrovanej v súlade s týmto nariadením;
b)
má sídlo v členskom štáte uvedenom vo svojich stanovách;
c)
dodržiava, najmä vo svojom programe a činnostiach, hodnoty, na ktorých je založená Únia, stanovené v článku 2 Zmluvy o EÚ, konkrétne úctu k ľudskej dôstojnosti, slobodu, demokraciu, rovnosť, právny štát a rešpektovanie ľudských práv vrátane práv osôb patriacich k menšinám, a na tento účel poskytne štandardné formálne vyhlásenie s použitím vzoru stanoveného v prílohe I k tomuto nariadeniu;
d)
zabezpečuje, aby jeho členské organizácie dodržiavali hodnoty stanovené v článku 2 Zmluvy o EÚ, a na tento účel poskytne štandardné formálne vyhlásenie s použitím vzoru stanoveného v prílohe I k tomuto nariadeniu;
e)
zabezpečuje, aby sa na jeho členské organizácie alebo ich jednotlivých členov nevzťahovali reštriktívne opatrenia prijaté podľa článku 215 ods. 2 ZFEÚ;
f)
jeho ciele dopĺňajú ciele tej európskej politickej strany, ku ktorej je oficiálne pridružený;
g)
jeho riadiaci orgán sa skladá z členov pochádzajúcich najmenej z jednej štvrtiny členských štátov;
h)
nesleduje ciele spojené so ziskom.
3. Európska politická strana môže mať iba jednu formálne pridruženú európsku politickú nadáciu. Každá európska politická strana a pridružená európska politická nadácia zabezpečia oddelenie svojho príslušného každodenného riadenia, riadiacich štruktúr a finančného účtovníctva.
Článok 4
Riadenie európskych politických strán
1. Stanovy európskej politickej strany musia byť v súlade s uplatniteľným právom členského štátu, v ktorom má strana sídlo, a musia zahŕňať ustanovenia upravujúce prinajmenšom tieto prvky:
a)
názov a logo nadácie, ktoré sú jasne odlíšiteľné od názvu a loga inej existujúcej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie;
b)
adresu jej sídla;
c)
politický program, v ktorom sa stanovuje účel a ciele strany;
d)
vyhlásenie, že strana v súlade s článkom 3 ods. 1 písm. h) nesleduje žiadne ciele súvisiace so ziskom;
e)
ak je to relevantné, názov k nej pridruženej európskej politickej nadácie a opis formálneho vzťahu medzi nimi;
f)
jej administratívnu a finančnú organizáciu a postupy, pričom sa podrobnejšie uvedú najmä orgány a kancelárie s právomocou administratívneho, finančného a právneho zastupovania a pravidlá zostavovania, schvaľovania a overovania ročných účtovných závierok;
g)
interný postup, ktorý sa uplatňuje v prípade jej dobrovoľného zrušenia ako európskej politickej nadácie;
h)
jej vnútorné pravidlá týkajúce sa rodovej rovnováhy.
2. Stanovy európskej politickej strany zahŕňajú ustanovenia o vnútornej organizácii strany upravujúce prinajmenšom tieto prvky:
a)
podrobné pravidlá prijímania, odstupovania a vylučovania jej členov, pričom zoznam jej členských strán je pripojený k stanovám;
b)
práva a povinnosti spojené so všetkými druhmi členstva a príslušné hlasovacie práva;
c)
právomoci, povinnosti a zloženie jej riadiacich orgánov, pričom sa pre každý z nich uvedú kritériá výberu kandidátov a podrobné pravidlá ich vymenúvania a odvolávania;
d)
jej interné rozhodovacie procesy, najmä postup pri hlasovaní a požiadavky týkajúce sa uznášaniaschopnosti;
e)
jej prístup k transparentnosti, najmä pokiaľ ide o účtovníctvo, účtovné závierky a dary, súkromie a ochranu osobných údajov;
f)
interný postup zmeny jej stanov.
3. Stanovami európskej politickej strany sa zabezpečí, aby:
a)
všetky hlasovania získali podporu väčšiny členov, ktorí majú sídlo v Únii alebo ktorí sú občanmi Únie, v záujme toho, aby sa návrh schválil;
b)
hlasy pridružených členských strán neboli rozhodujúce pre získanie väčšiny;
c)
okrem toho pridružené členské strany nemôžu jednotlivo ani kolektívne presadiť postup proti väčšine hlasujúcich občanov Únie alebo členov dotknutej európskej politickej strany alebo ju blokovať;
d)
zástupcovia pridružených členských strán nemôžu v riadiacich orgánoch dostávať výkonné právomoci na základe delegovania.
4. Členský štát sídla môže uložiť dodatočné požiadavky na stanovy, pokiaľ uvedené dodatočné požiadavky nie sú v rozpore s týmto nariadením.
Článok 5
Povinnosti transparentnosti v súvislosti s používaním log, zverejňovaním politického programu a rodovou rovnováhou
1. Každá európska politická strana zabezpečí, aby jej členské strany na svojich webových sídlach zverejňovali politický program európskej politickej strany a zobrazovali jej logo. Logo európskej politickej strany sa zobrazuje jasne a viditeľne v hornej časti domovskej stránky webového sídla členskej strany.
2. Každá európska politická strana zverejňuje na svojom webovom sídle informácie o rodovej rovnováhe kandidátov vo voľbách do Európskeho parlamentu, ktoré sa uskutočnia po 28. decembri 2025, ako aj aktuálne informácie o rodovom zastúpení u svojich poslancov Európskeho parlamentu.
Každá európska politická strana zabezpečí, aby jej členské strany z Únie na svojich webových sídlach zverejňovali informácie o rodovej rovnováhe svojich kandidátov vo voľbách do Európskeho parlamentu a o rodovom zastúpení u svojich poslancov Európskeho parlamentu.
Článok 6
Riadenie európskych politických nadácií
1. Stanovy európskej politickej nadácie musia byť v súlade s uplatniteľným právom členského štátu, v ktorom má nadácia sídlo, a musia zahŕňať ustanovenia upravujúce prinajmenšom tieto prvky:
a)
názov a logo nadácie, ktoré sú jasne odlíšiteľné od názvu a loga inej existujúcej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie;
b)
adresu jej sídla;
c)
opis účelu a cieľov nadácie, ktoré sú zlučiteľné s úlohami uvedenými v článku 2 bode 6;
d)
vyhlásenie, že strana v súlade s článkom 3 ods. 2 písm. h) nesleduje žiadne ciele spojené so ziskom;
e)
názov európskej politickej strany, ku ktorej je priamo pridružená, a opis formálneho vzťahu medzi nimi;
f)
zoznam orgánov nadácie s presným uvedením ich právomocí, povinností a zloženia vrátanie podrobných pravidiel vymenovania a odvolania členov a vedúcich činiteľov týchto orgánov;
g)
jej administratívnu a finančnú organizáciu a postupy, pričom sa podrobnejšie uvedú najmä orgány a kancelárie s právomocou administratívneho, finančného a právneho zastupovania a pravidlá zostavovania, schvaľovania a overovania ročných účtovných závierok;
h)
interný postup zmeny jej stanov;
i)
interný postup, ktorý sa uplatňuje v prípade jej dobrovoľného zrušenia ako európskej politickej nadácie;
j)
jej vnútorné pravidlá týkajúce sa rodovej rovnováhy;
k)
pravidlá upravujúce práva a povinnosti pridružených členských organizácií v riadiacich štruktúrach a v rozhodovacích procesoch európskej politickej nadácie, ktorými sa zabezpečia primerané záruky proti zahraničnému zasahovaniu a zabráni sa tomu, aby pridružené členské organizácie presadili postup proti väčšine členov z Únie alebo ju blokovali.
2. Členský štát sídla môže uložiť dodatočné požiadavky na stanovy, pokiaľ uvedené dodatočné požiadavky nie sú v rozpore s týmto nariadením.
Článok 7
Požiadavky na pravidlá v oblasti rodovej rovnováhy
1. Riadiace orgány európskych politických strán a európskych politických nadácií musia byť rodovo vyvážené.
2. Európske politické strany a európske politické nadácie musia mať zavedené interné mechanizmy podporujúce rodovú rovnováhu a nabádajúce k aktívnej účasti žien vo všetkých svojich činnostiach.
3. Európske politické strany a európske politické nadácie musia mať zavedený protokol na prevenciu sexuálneho obťažovania a diskriminácie na základe rodovej príslušnosti, ich odhaľovanie a boj proti nim.
Článok 8
Úrad pre európske politické strany a európske politické nadácie
1. Na účely registrácie a kontroly európskych politických strán a európskych politických nadácií a ukladania sankcií voči týmto stranám a nadáciám sa zriaďuje Úrad pre európske politické strany a európske politické nadácie (ďalej len „úrad“) v súlade s týmto nariadením.
2. Úrad má právnu subjektivitu. Je nezávislý a svoje úlohy vykonáva v plnom súlade s týmto nariadením.
Úrad rozhodne o registrácii a výmaze z registra európskych politických strán a európskych politických nadácií v súlade s postupmi a podmienkami stanovenými v tomto nariadení. Okrem toho úrad pravidelne overuje, či registrované európske politické strany a európske politické nadácie naďalej dodržiavajú podmienky registrácie stanovené v článku 3 a ustanovenia o riadení stanovené v súlade s článkom 4 ods. 1 písm. a), b), d), e) a f), článkom 4 ods. 3 a článkom 6 ods. 1 písm. a) až e), g) a k).
Vo svojich rozhodnutiach úrad plne zohľadní základné právo na slobodu združovania a potrebu zabezpečiť pluralitu politických strán v Európe.
Úrad zastupuje riaditeľ, ktorý prijíma všetky rozhodnutia úradu v jeho mene.
3. Riaditeľa úradu vymenúva na základe spoločnej dohody Európsky parlament, Rada a Komisia (ďalej spolu len „menovací orgán“) na neobnoviteľné funkčné obdobie piatich rokov, a to na základe návrhov, ktoré v nadväznosti na verejnú výzvu pre kandidátov predloží výberová komisia zložená z generálnych tajomníkov uvedených inštitúcií.
Riaditeľ úradu sa volí na základe jeho osobných a odborných kvalít. Nesmie byť poslancom Európskeho parlamentu, mať volebný mandát ani byť súčasným či bývalým zamestnancom európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie. Vybraný riaditeľ nesmie mať konflikt záujmov medzi svojimi povinnosťami riaditeľa úradu a akýmikoľvek inými úradnými povinnosťami, najmä vo vzťahu k uplatňovaniu ustanovení tohto nariadenia.
Miesto uvoľnené odstúpením, odchodom do dôchodku, odvolaním alebo smrťou sa obsadí v súlade s rovnakým postupom.
V prípade riadneho uplynutia funkčného obdobia alebo dobrovoľného odstúpenia riaditeľ zostáva vo funkcii až do prevzatia jeho povinností nástupcom.
Ak riaditeľ úradu už neplní podmienky potrebné na vykonávanie svojich povinností, môže byť odvolaný po vzájomnej dohode aspoň dvoch z troch inštitúcií uvedených v prvom pododseku a na základe správy, ktorú vypracovala výberová komisia uvedená v prvom pododseku z vlastnej iniciatívy alebo na základe žiadosti ktorejkoľvek z uvedených troch inštitúcií.
Riaditeľ úradu je pri výkone svojich povinností nezávislý. Riaditeľ pri konaní v mene úradu nepožaduje ani neprijíma pokyny od žiadnej inštitúcie ani vlády, ani od žiadneho iného orgánu, úradu či agentúry. Riaditeľ úradu sa zdrží akéhokoľvek konania, ktoré je nezlučiteľné s povahou jeho povinností.
Pokiaľ ide o riaditeľa, Európsky parlament, Rada a Komisia vykonávajú spoločne právomoci udelené menovaciemu orgánu na základe Služobného poriadku úradníkov Európskej únie (a Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Únie) stanovené v nariadení Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 (14). Bez toho, aby boli dotknuté rozhodnutia o vymenovaní a odvolaní, tieto tri inštitúcie sa môžu dohodnúť na tom, že vykonávaním niektorých alebo všetkých zostávajúcich právomocí udelených menovaciemu orgánu poveria ktorúkoľvek spomedzi seba.
Menovací orgán môže poveriť riaditeľa vykonávaním ďalších úloh za predpokladu, že tieto úlohy nie sú v rozpore s pracovným zaťažením vyplývajúcim z jeho povinností riaditeľa úradu a nevedú k žiadnemu konfliktu záujmov ani neohrozujú úplnú nezávislosť riaditeľa.
4. Úrad sa fyzicky nachádza v Európskom parlamente, ktorý mu poskytuje potrebné kancelárie a zariadenia administratívnej podpory.
5. Riaditeľovi úradu pomáhajú zamestnanci, vo vzťahu ku ktorým riaditeľ vykonáva právomoci, ktoré sú udelené menovaciemu orgánu podľa Služobného poriadku úradníkov Európskej únie a právomoci, ktoré sú udelené orgánu splnomocnenému uzatvárať pracovné zmluvy s ostatnými zamestnancami podľa Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskej únie stanovených v nariadení (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 (ďalej len „právomoci menovacieho orgánu“). Úrad môže v akejkoľvek oblasti svojej činnosti využívať vyslaných národných expertov alebo iných zamestnancov, ktorí nie sú zamestnancami úradu.
Na zamestnancov úradu sa vzťahuje služobný poriadok a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov, ako aj pravidlá prijaté na základe dohody medzi inštitúciami Únie na účely uplatňovania tohto služobného poriadku a podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov.
Výber pracovníkov nesmie mať za následok konflikt záujmov medzi jeho povinnosťami v úrade a akýmikoľvek ďalšími úradnými povinnosťami, pričom pracovníci sa zdržia akéhokoľvek konania, ktoré by bolo nezlučiteľné s povahou ich povinností.
6. Úrad uzatvorí dohody s Európskym parlamentom a v náležitých prípadoch i s ďalšími inštitúciami o akýchkoľvek správnych opatreniach potrebných na umožnenie vykonávania svojich úloh, najmä dohôd týkajúcich sa personálu, služieb a podpory poskytovaných podľa odsekov 4, 5 a 8.
7. Rozpočtové prostriedky na výdavky úradu sa poskytujú v rámci samostatnej hlavy oddielu vo všeobecnom rozpočte Únie týkajúceho sa Európskeho parlamentu. Rozpočtové prostriedky sú dostatočné na zabezpečenie úplnej a nezávislej prevádzky úradu. Návrh rozpočtového plánu pre úrad predloží Európskemu parlamentu riaditeľ a návrh sa zverejní. Európsky parlament deleguje povinnosti povoľujúceho úradníka, pokiaľ ide o tieto rozpočtové prostriedky, na riaditeľa úradu.
8. Na úrad sa vzťahuje nariadenie Rady č. 1 (15).
Prekladateľské služby potrebné pre činnosť úradu a registra poskytuje Prekladateľské stredisko pre orgány Európskej únie.
9. Úrad a povoľujúci úradník Európskeho parlamentu sa delia o všetky informácie potrebné na vykonávanie svojich príslušných povinností podľa tohto nariadenia.
10. Riaditeľ každoročne predkladá Európskemu parlamentu, Rade a Komisii správu o činnostiach úradu. Úrad zverejňuje správy na svojom webovom sídle.
11. Súdny dvor Európskej únie preskúmava zákonnosť rozhodnutí úradu v súlade s článkom 263 ZFEÚ a v súlade s článkami 268 a 340 ZFEÚ má súdnu právomoc v sporoch týkajúcich sa náhrady škody spôsobenej úradom. Ak úrad neprijme rozhodnutie v prípade, keď sa to vyžaduje podľa tohto nariadenia, možno na Súdnom dvore Európskej únie podať v súlade s článkom 265 ZFEÚ žalobu pre nečinnosť.
Článok 9
Register európskych politických strán a európskych politických nadácií
1. Úrad vytvorí a spravuje register európskych politických strán a európskych politických nadácií. Informácie z registra sú v súlade s článkom 39 k dispozícii online.
2. S cieľom zabezpečiť riadne fungovanie registra je Komisia splnomocnená v súlade s článkom 43 a v rozsahu pôsobnosti príslušných ustanovení tohto nariadenia prijímať delegované akty na účely doplnenia tohto nariadenia stanovením:
a)
informácií a podporných dokumentov, ktoré má úrad k dispozícii, pre ktoré má byť register príslušným archívom a ktoré zahŕňajú stanovy európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie, akékoľvek iné dokumenty predložené ako súčasť žiadostí o registráciu v súlade s článkom 10 ods. 2, akékoľvek dokumenty od členského štátu sídla podľa článku 20 ods. 2 a informácie o totožnosti osôb, ktoré sú členmi orgánov alebo zastávajú úrady, ktorým boli zverené právomoci administratívneho, finančného a právneho zastupovania, ako sa uvádza v článku 4 ods. 1 písm. f) a článku 6 ods. 1 písm. g);
b)
materiálov z registra uvedených v písmene a) tohto pododseku, v prípade ktorých má byť register príslušný osvedčovať zákonnosť stanovenú úradom v súlade s jeho právomocami podľa tohto nariadenia.
Úrad nie je príslušný, aby overoval, či európska politická strana alebo európska politická nadácia dodržiava akúkoľvek povinnosť alebo požiadavku, ktorú dotknutej strane alebo nadácii uložil členský štát sídla podľa článkov 4 a 6 a článku 19 ods. 2 a ktorá dopĺňa povinnosti a požiadavky stanovené v tomto nariadení.
3. Komisia prijme vykonávacie akty, ktorými sa vymedzujú podrobnosti systému registračných čísel, ktorý má register uplatňovať, a štandardné výpisy z registra, ktoré má register na požiadanie sprístupňovať tretím stranám, vrátane obsahu listov a dokumentov. Takéto výpisy neobsahujú iné osobné údaje ako totožnosť osôb, ktoré sú členmi orgánov alebo zastávajú úrady, ktorým boli zverené právomoci správneho, finančného a právneho zastupovania, ako sa uvádza v článku 4 ods. 1 písm. f) a článku 6 ods. 1 písm. g).
Uvedené vykonávacie akty sa prijímajú v súlade s postupom preskúmania uvedeným v článku 44.
Článok 10
Žiadosť o registráciu
1. Žiadosť o registráciu sa podáva úradu. Žiadosť o registráciu ako európskej politickej nadácie sa podáva iba prostredníctvom európskej politickej strany, ku ktorej je žiadateľ formálne pridružený.
2. K žiadosti sa prikladajú:
a)
doklady o tom, že žiadateľ spĺňa podmienky stanovené v článku 3, vrátane štandardného formálneho vyhlásenia v podobe stanovenej v prílohe I;
b)
stanovy strany alebo nadácie, ktoré obsahujú ustanovenia požadované v článkoch 4 a 6, vrátane relevantných príloh a v náležitých prípadoch i vyhlásenie členského štátu sídla uvedené v článku 20 ods. 2.
3. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 43 a v rozsahu pôsobnosti príslušných ustanovení tohto nariadenia prijímať delegované akty s cieľom:
a)
doplniť toto nariadenie identifikovaním akýchkoľvek doplňujúcich informácií alebo podporných dokumentov v súvislosti s odsekom 2, potrebných na to, aby úrad v plnej miere vykonával svoje povinnosti podľa tohto nariadenia, pokiaľ ide o prevádzku registra;
b)
zmeniť toto nariadenie tým, že sa v prípade potreby prispôsobí štandardné formálne vyhlásenie uvedené v prílohe I, pokiaľ ide o konkrétne údaje, ktoré má vyplniť žiadateľ s cieľom zaistiť dostatočné množstvo informácií o signatárovi, jeho mandáte a európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii, ktorú má poverenie zastupovať na účely vyhlásenia.
4. Dokumentácia predložená úradu ako súčasť žiadosti sa bezodkladne zverejní na webovej stránke uvedenej v článku 39.
Článok 11
Preskúmanie žiadosti a rozhodnutie úradu
1. Úrad skúma žiadosť s cieľom zistiť, či žiadateľ spĺňa podmienky registrácie stanovené v článku 3 a či stanovy obsahujú ustanovenia požadované v článkoch 4 a 6.
2. Úrad prijme rozhodnutie o registrácii žiadateľa okrem prípadu, keď zistí, že žiadateľ nespĺňa podmienky registrácie stanovené v článku 3 alebo že stanovy nezahŕňajú ustanovenia požadované v článkoch 4 a 6.
Úrad zverejní svoje rozhodnutie registrovať žiadateľa do jedného mesiaca od prijatia žiadosti o registráciu, alebo ak sa uplatňujú postupy stanovené v článku 20 ods. 4, do štyroch mesiacov od doručenia žiadosti o registráciu.
Ak je žiadosť neúplná, úrad bezodkladne vyzve žiadateľa, aby predložil akékoľvek ďalšie požadované informácie. Lehota stanovená v druhom pododseku začne plynúť až od dátumu prijatia úplnej žiadosti úradom.
3. Štandardné formálne vyhlásenie uvedené v článku 10 ods. 2 písm. a) sa považuje za dostatočné pre úrad, aby sa zistilo, či žiadateľ spĺňa podmienky uvedené v článku 3 ods. 1 písm. d) a e) alebo článku 3 ods. 2 písm. c) a d), podľa toho, čo možno uplatniť.
4. Rozhodnutie úradu o registrácii žiadateľa sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie spolu so stanovami dotknutej strany alebo nadácie. Rozhodnutie o zamietnutí registrácie žiadateľa sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie spolu s podrobnými dôvodmi zamietnutia.
5. Každá zmena dokumentov alebo stanov predložená ako súčasť žiadosti o registráciu v súlade s článkom 10 ods. 2 sa oznámi úradu do dvoch mesiacov. Úrad aktualizuje registráciu na základe takýchto zmien. Postupy stanovené v článku 20 ods. 2 a 4 sa uplatňujú mutatis mutandis.
6. V prípade pristúpenia novej členskej strany sa úradu každoročne do 30. septembra zašle aktualizovaný zoznam členských strán európskej politickej strany, pripojený k stanovám strany v súlade s článkom 4 ods. 2, spolu so štandardným formálnym vyhlásením, pričom sa použije vzor stanovený v prílohe I. V prípade, že dôjde k zmenám, v dôsledku ktorých už európska politická strana ďalej nespĺňa podmienku stanovenú v článku 3 ods. 1 písm. b), sa tieto zmeny oznámia úradu do štyroch týždňov po vykonaní týchto zmien.
Článok 12
Overenie dodržiavania podmienok a požiadaviek registrácie a preskúmanie dôvodov na výmaz z registra
1. Bez toho, aby bol dotknutý postup stanovený v článku 13, úrad pravidelne overuje, či registrované európske politické strany a európske politické nadácie naďalej spĺňajú podmienky registrácie stanovené v článku 3 a ustanovenia o riadení stanovené v článku 4 ods. 1 písm. a), b), d), e) a f), v článku 4 ods. 3 a v článku 6 ods. 1 písm. a) až e), g) a k).
2. Ak sa úrad domnieva, že jeden z dôvodov na výmaz z registra podľa článku 21 ods. 1 písm. a) alebo článku 21 ods. 2 sa môže vzťahovať na európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu, informuje bez zbytočného odkladu príslušnú európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu. Úrad pri informovaní európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie vyzve uvedenú európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu, aby predložila svoje pripomienky do jedného mesiaca od prijatia informácií.
3. V prípade nedodržania súladu s článkom 3 ods. 1 písm. c), f), g) alebo h), článkom 3 ods. 2 písm. e), f), g) alebo h) alebo ustanoveniami o riadení stanovenými v článku 4 ods. 1 písm. a), b), d), e) a f), v článku 4 ods. 3, a v článku 6 ods. 1 písm. a) až e), g) a k) úrad poskytne dotknutej európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii možnosť zaviesť opatrenia potrebné na nápravu situácie v lehote uvedenej v odseku 2 tohto článku. Úrad môže na základe odôvodnenej žiadosti dotknutej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie túto lehotu predĺžiť, ak a pokiaľ úrad takéto predĺženie považuje za potrebné a primerané vzhľadom na nápravné opatrenia plánované európskou politickou stranou alebo európskou politickou nadáciou.
4. Po uplynutí lehoty uvedenej v odsekoch 2 alebo 3 tohto článku alebo po doručení akýchkoľvek pripomienok alebo informácií týkajúcich sa nápravných opatrení od dotknutej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie pred uplynutím lehoty úrad bez zbytočného odkladu a na základe akýchkoľvek takýchto pripomienok alebo informácií posúdi, či sa na európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu vzťahuje niektorý z dôvodov na výmaz z registra podľa článku 21 ods. 1 písm. a) alebo článku 21 ods. 2.
Článok 13
Overenie podmienok registrácie vo vzťahu k hodnotám, na ktorých je založená Únia
1. Európsky parlament z vlastnej iniciatívy alebo na základe odôvodnenej žiadosti skupiny občanov predloženej v súlade s príslušnými ustanoveniami svojho rokovacieho poriadku alebo Rada či Komisia môžu úradu podať žiadosť o overenie, či konkrétna európska politická strana alebo európska politická nadácia spĺňa podmienky stanovené v článku 3 ods. 1 písm. d) a e) a článku 3 ods. 2 písm. c) a d). V takýchto prípadoch a v prípadoch uvedených v článku 14 ods. 2 úrad bez zbytočného odkladu informuje príslušnú európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu a vyzve ju, aby do jedného mesiaca od prijatia informácií predložila pripomienky, a poskytne jej možnosť zaviesť opatrenia na nápravu situácie.
2. Úrad môže na základe odôvodnenej žiadosti dotknutej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie predĺžiť lehotu uvedenú v odseku 1, ak úrad takéto predĺženie považuje za potrebné a vhodné vzhľadom na nápravné opatrenia plánované európskou politickou stranou alebo európskou politickou nadáciou, a v rozsahu, v akom ho považuje za potrebné a vhodné.
3. Po uplynutí lehoty uvedenej v odseku 1 alebo 2 tohto článku alebo po doručení akýchkoľvek pripomienok a informácií o nápravných opatreniach od dotknutej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie pred uplynutím lehoty poskytne úrad pripomienky dotknutej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie, prípadne aj opis nápravných opatrení prijatých touto stranou alebo nadáciou výboru nezávislých významných osobností uvedenému v článku 16 a požiada tento výbor o stanovisko k veci. Výbor predloží svoje stanovisko do dvoch mesiacov po prijatí žiadosti úradu.
4. V prípade, že úrad získa vedomosti o skutočnostiach, ktoré vyvolávajú pochybnosti o dodržiavaní podmienok stanovených v článku 3 ods. 1 písm. d) a e) a článku 3 ods. 2 písm. c) a d) konkrétnou európskou politickou stranou alebo európskou politickou nadáciou, informuje o tom Európsky parlament, Radu a Komisiu, aby ktorejkoľvek z týchto inštitúcií umožnil podať žiadosť o overenie uvedenú v odseku 1 tohto článku. Bez toho, aby bol dotknutý odsek 1 tohto článku, Európsky parlament, Rada a Komisia vyjadria svoj úmysel požiadať o overenie do dvoch mesiacov po doručení informácií.
5. Postup stanovený v odsekoch 1 až 4 sa nesmie začať v období dvoch mesiacov bezprostredne pred konaním volieb do Európskeho parlamentu.
6. Úrad rozhodne o výmaze dotknutej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie z registra s ohľadom na stanovisko výboru nezávislých významných osobností uvedeného v článku 16. Rozhodnutie úradu musí byť riadne odôvodnené.
7. Rozhodnutie úradu o výmaze európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie z registra z dôvodov nedodržania podmienok stanovených v článku 3 ods. 1 písm. d) alebo e) alebo článku 3 ods. 2 písm. c) alebo d) sa prijme iba v prípade zjavného a závažného porušenia uvedených podmienok. Rozhodnutie podlieha postupu stanovenému v odseku 8 tohto článku.
8. Rozhodnutie úradu o výmaze európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie z registra z dôvodu zjavného a závažného porušenia podmienok stanovených v článku 3 ods. 1 písm. d) alebo e) alebo článku 3 ods. 2 písm. c) alebo d) sa oznámi Európskemu parlamentu a Rade. Rozhodnutie nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament a Rada voči nemu nevzniesli námietku do troch mesiacov odo dňa, keď im bolo rozhodnutie oznámené, alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali úrad o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. V prípade námietky Európskeho parlamentu a Rady zostane európska politická strana alebo európska politická nadácia registrovaná.
9. Európsky parlament a Rada môžu namietať proti rozhodnutiu úradu o výmaze európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie z registra len z dôvodov súvisiacich s posúdením dodržania podmienok registrácie stanovených v článku 3 ods. 1 písm. d) alebo e) alebo článku 3 ods. 2 písm. c) alebo d).
10. Ak bola podaná námietka voči rozhodnutiu úradu o výmaze európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie z registra, úrad o námietke informuje dotknutú európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu.
11. Európsky parlament a Rada prijmú pozíciu podľa svojich pravidiel rozhodovania prijatých v súlade so zmluvami. Každá námietka proti rozhodnutiu úradu o výmaze európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie z registra sa riadne odôvodní a zverejní.
Článok 14
Overovanie povinností podľa vnútroštátneho práva
1. Ak európska politická strana alebo európska politická nadácia závažne zlyhala pri plnení príslušných povinností podľa vnútroštátneho práva uplatniteľného podľa článku 19 ods. 2 prvého pododseku, členský štát sídla európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie môže úradu predložiť žiadosť o výmaz z registra. Uvedená žiadosť musí byť riadne odôvodnená. Predovšetkým v nej musí byť presne a v plnom rozsahu uvedené, o aké nezákonné činnosti ide a ktoré konkrétne vnútroštátne požiadavky sa nedodržali.
Ak sa predmet žiadosti členského štátu podľa prvého pododseku tohto odseku týka výlučne alebo prevažne prvkov ovplyvňujúcich rešpektovanie hodnôt, na ktorých je Únia založená, ako sú stanovené v článku 2 Zmluvy o EÚ, úrad začne postup overovania v súlade s článkom 13 tohto nariadenia.
V ostatných prípadoch, keď členský štát vo svojej žiadosti podľa prvého pododseku tohto odseku potvrdil, že existuje účinný prostriedok nápravy proti takejto žiadosti na vnútroštátnej úrovni a všetky prostriedky nápravy týkajúce sa takejto žiadosti boli vyčerpané, úrad po vypočutí zástupcu dotknutej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie posúdi, či sa dôvod na výmaz z registra podľa článku 21 ods. 1 písm. d) vzťahuje na dotknutú európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu.
2. Ak európska politická strana alebo európska politická nadácia závažným spôsobom nedodržiava príslušné povinnosti vyplývajúce z vnútroštátneho práva podľa článku 19 ods. 2 druhého pododseku tohto nariadenia a ak sa príslušná vec výlučne alebo prevažne týka prvkov vo vzťahu k rešpektovaniu hodnôt, na ktorých je Únia založená a ktoré sú stanovené v článku 2 Zmluvy o EÚ, príslušný členský štát v súlade s odsekom 1 prvým pododsekom tohto článku môže predložiť úradu žiadosť. Úrad postupuje v súlade s odsekom 1 druhým pododsekom tohto článku.
3. Na účely tohto článku úrad vo všetkých prípadoch koná bez zbytočného odkladu. Úrad informuje dotknutý členský štát a dotknutú európsku politickú stranu alebo dotknutú európsku politickú nadáciu o opatreniach prijatých v reakcii na odôvodnenú žiadosť o výmaz z registra.
Článok 15
Postup overovania porušovania pravidiel o ochrane osobných údajov
1. Žiadna európska politická strana alebo európska politická nadácia nesmie úmyselne ovplyvňovať ani sa usilovať ovplyvniť výsledok volieb do Európskeho parlamentu tým, že by ťažila z porušenia príslušných pravidiel o ochrane osobných údajov fyzickou alebo právnickou osobou.
2. Ak je úrad informovaný o rozhodnutí vnútroštátneho dozorného orgánu v zmysle článku 4 bodu 21 nariadenia (EÚ) 2016/679, v ktorom sa konštatuje, že fyzická alebo právnická osoba porušila príslušné pravidlá o ochrane osobných údajov, a ak z daného rozhodnutia vyplýva alebo ak sú iné opodstatnené dôvody domnievať sa, že porušenie súvisí s politickými činnosťami európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie v kontexte volieb do Európskeho parlamentu, úrad túto záležitosť postúpi výboru nezávislých významných osobností uvedenému v článku 16 tohto nariadenia. Úrad sa môže v prípade potreby spojiť s príslušným vnútroštátnym dozorným orgánom.
3. Výbor uvedený v odseku 2 poskytne stanovisko k tomu, či dotknutá európska politická strana alebo dotknutá európska politická nadácia úmyselne ovplyvnila alebo sa usilovala ovplyvniť výsledok volieb do Európskeho parlamentu tým, že ťažila z uvedeného porušenia. Úrad požiada o toto stanovisko bez zbytočného odkladu, a to najneskôr do jedného mesiaca po tom, ako bol informovaný o rozhodnutí vnútroštátneho dozorného orgánu. Úrad určí pre výbor krátku a primeranú lehotu na vydanie stanoviska. Výbor túto lehotu dodrží.
4. So zreteľom na stanovisko výboru úrad podľa článku 32 ods. 1 písm. a) bodu ix) rozhodne, či sa majú uložiť finančné sankcie dotknutej európskej politickej strane alebo dotknutej európskej politickej nadácii. Rozhodnutie úradu sa musí riadne odôvodniť, najmä s ohľadom na stanovisko výboru, a musí sa urýchlene uverejniť.
5. Postupom stanoveným v tomto článku nie je dotknutý postup stanovený v článkoch 12, 13 a 14. Zákaz predkladania žiadosti o overenie podľa článku 13 ods. 1 až 4 počas dvojmesačného obdobia bezprostredne pred voľbami do Európskeho parlamentu stanovený v článku 13 ods. 5 sa nevzťahuje na postup stanovený v tomto článku.
Článok 16
Výbor nezávislých významných osobností
1. Výbor nezávislých významných osobností (ďalej len „výbor“) zriadený nariadením (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 pozostáva zo šiestich členov, pričom dvoch členov vymenuje Európsky parlament, dvoch Rada a dvoch Komisia. Členovia výboru sa volia na základe ich osobných a odborných kvalít. Nesmú byť členmi Európskeho parlamentu, Rady ani Komisie, ani mať volebný mandát, byť z radov úradníkov alebo ostatných zamestnancov Európskej únie, byť súčasnými či bývalými zamestnancami európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie.
Členovia výboru vykonávajú svoje povinnosti nezávisle. Nesmú požadovať ani prijímať pokyny od žiadnej inštitúcie ani vlády, ani od žiadneho iného orgánu, úradu či agentúry a zdržia sa všetkých činností, ktoré sú nezlučiteľné s povahou ich povinností.
Výbor sa obnovuje po každých voľbách do Európskeho parlamentu do šiestich mesiacov po skončení prvej schôdze Európskeho parlamentu. Mandát členov nemožno obnoviť.
2. Výbor prijme vlastný rokovací poriadok. Predsedu výboru volia jeho členovia z vlastných radov v súlade s uvedeným rokovacím poriadkom. Sekretariát a financovanie výboru zabezpečuje Európsky parlament. Sekretariát výboru koná výlučne pod vedením výboru.
3. Na žiadosť úradu výbor poskytne stanovisko:
a)
ku každému prípadnému jasnému a závažnému porušeniu hodnôt, na ktorých je založená Únia, ako sa uvádza v článku 3 ods. 1 písm. d) a e) a v článku 3 ods. 2 písm. c) a d), európskou politickou stranou alebo európskou politickou nadáciou;
b)
k tomu, či európska politická strana alebo európska politická nadácia úmyselne ovplyvnila alebo sa usilovala ovplyvniť výsledok volieb do Európskeho parlamentu tým, že ťažila z porušenia príslušných pravidiel o ochrane osobných údajov.
V prípadoch uvedených v prvom pododseku písm. a) a b) tohto odseku môže výbor požiadať, aby mu úrad, Európsky parlament, dotknutá európska politická strana alebo dotknutá európska politická nadácia, iné politické strany, politické nadácie alebo iné zainteresované strany predložili akýkoľvek relevantný dokument alebo dôkaz, a zároveň môže požiadať o vypočutie ich zástupcov. V prípade uvedenom v prvom pododseku písm. b) tohto odseku vnútroštátny dozorný orgán uvedený v článku 15 spolupracuje s výborom v súlade s uplatniteľným právom.
Vo svojich stanoviskách výbor plne zohľadní základné právo na slobodu združovania a potrebu zabezpečiť pluralitu politických strán v Európe.
Stanoviská výboru sa bezodkladne zverejnia.
KAPITOLA III
PRÁVNY ŠTATÚT EURÓPSKYCH POLITICKÝCH STRÁN A EURÓPSKYCH POLITICKÝCH NADÁCIÍ
Článok 17
Právna subjektivita
Európske politické strany a európske politické nadácie majú európsku právnu subjektivitu.
Článok 18
Právne uznanie a právna spôsobilosť
Európske politické strany a európske politické nadácie sa právne uznávajú a majú právnu spôsobilosť vo všetkých členských štátoch.
Článok 19
Uplatniteľné právo
1. Európske politické strany a európske politické nadácie sa riadia týmto nariadením.
2. Pokiaľ ide o záležitosti, ktoré toto nariadenie neupravuje alebo ich upravuje len čiastočne, európske politické strany a európske politické nadácie sa v tých aspektoch, ktoré upravené nie sú, riadia uplatniteľnými ustanoveniami vnútroštátneho práva členského štátu, v ktorom majú svoje príslušné sídla.
Činnosti, ktoré európske politické strany a európske politické nadácie vykonávajú v iných členských štátoch, sa riadia príslušnými vnútroštátnymi právnymi predpismi týchto členských štátov.
3. Pokiaľ ide o záležitosti, ktoré toto nariadenie alebo uplatniteľné ustanovenia podľa odseku 2 neupravujú alebo ich upravujú len čiastočne, európske politické strany a európske politické nadácie sa v tých aspektoch, ktoré v nich upravené nie sú, riadia ustanoveniami svojich príslušných stanov.
Článok 20
Nadobudnutie európskej právnej subjektivity
1. Európska politická strana alebo európska politická nadácia získavajú európsku právnu subjektivitu v deň uverejnenia rozhodnutia úradu o ich registrácii v Úradnom vestníku Európskej únie podľa článku 11.
2. Pokiaľ to vyžaduje členský štát, v ktorom má žiadateľ o registráciu ako európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie svoje sídlo, k žiadosti predloženej podľa článku 10 sa pripojí vyhlásenie vydané týmto členským štátom, ktoré potvrdzuje, že žiadateľ spĺňa všetky príslušné vnútroštátne požiadavky súvisiace so žiadosťou a že jeho stanovy sú v súlade s uplatniteľným právom uvedeným v článku 19 ods. 2 prvom pododseku.
3. V prípade, že žiadateľ má právnu subjektivitu podľa práva členského štátu, tento členský štát považuje nadobudnutie európskej právnej subjektivity za zmenu vnútroštátnej právnej subjektivity na nástupnícku európsku právnu subjektivitu. Európska právna subjektivita v plnom rozsahu zachová všetky predošlé práva a povinnosti bývalého vnútroštátneho právneho subjektu, ktorý ako taký zaniká. Dotknuté členské štáty na takéto zmeny neuplatňujú žiadne reštriktívne podmienky. Žiadateľovo sídlo naďalej ostáva v dotknutom členskom štáte, až kým sa neuverejní rozhodnutie podľa článku 11.
4. Pokiaľ to vyžaduje členský štát, v ktorom má žiadateľ sídlo, úrad stanoví dátum uverejnenia podľa odseku 1 až po konzultácii s uvedeným členským štátom.
Článok 21
Zánik európskej právnej subjektivity
1. Európska politická strana alebo európska politická nadácia stráca svoju európsku právnu subjektivitu po tom, ako sa z registra na základe rozhodnutia úradu vymaže, a to:
a)
ak úrad v súvislosti s postupom ustanoveným v článku 12 zistí, že
i)
dotknutá európska politická strana alebo európska politická nadácia nespĺňa niektorú z podmienok registrácie stanovených v článku 3 ods. 1 písm. a), b), c), f), g) alebo h) alebo v článku 3 ods. 2 písm. a), b), e), f), g) alebo h);
ii)
dotknutá európska politická strana alebo európska politická nadácia nedodržiava niektoré z ustanovení o riadení, ktoré sú stanovené v článku 4 ods. 1 písm. a), b), d), e) a f), v článku 4 ods. 3 alebo v článku 6 ods. 1 písm. a) až e), písm. g) alebo k);
iii)
dotknutá európska politická strana alebo európska politická nadácia sa nachádza v niektorej zo situácií vyžadujúcich vylúčenie, ktoré sú uvedené v článku 138 ods. 1 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509, alebo
iv)
informácie, ktoré boli rozhodujúce pre rozhodnutie o registrácii dotknutej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie, boli nesprávne alebo zavádzajúce, alebo toto rozhodnutie bolo získané podvodom;
b)
ak úrad v priebehu postupu stanoveného v článku 13 tohto nariadenia zistí, že podmienky registrácie stanovené v článku 3 ods. 1 písm. d) alebo e) alebo v článku 3 ods. 2 písm. c) alebo d) tohto nariadenia týkajúce sa dodržiavania hodnôt, na ktorých je založená Únia a ktoré sú stanovené v článku 2 Zmluvy o EÚ, boli dotknutou európskou politickou stranou alebo jej členskými stranami alebo dotknutou európskou politickou nadáciou alebo jej členskými organizáciami zjavne a závažne porušené;
c)
na žiadosť európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie alebo
d)
na žiadosť členského štátu, ktorá spĺňa požiadavky stanovené v článku 14 ods. 1 a 3.
2. Ak úrad rozhodne vymazať európsku politickú stranu z registra, vymaže z registra aj európsku politickú nadáciu, ktorá je k nej pridružená.
3. Rozhodnutie úradu o výmaze európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie z registra sa adresuje a oznamuje dotknutej európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii. Toto rozhodnutie sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.
4. Ak dotknutá európska politická strana alebo európska politická nadácia nadobudne právnu subjektivitu podľa práva členského štátu svojho sídla, tento členský štát považuje takéto nadobudnutie za zmenu európskej právnej subjektivity na vnútroštátnu právnu subjektivitu, ktorá v plnom rozsahu zachováva predošlé práva a povinnosti bývalého európskeho právneho subjektu. Dotknutý členský štát na takéto zmeny neuplatňuje žiadne reštriktívne podmienky.
5. Ak európska politická strana alebo európska politická nadácia nenadobudne právnu subjektivitu podľa práva členského štátu svojho sídla, zruší sa v súlade s uplatniteľným právom tohto členského štátu. Dotknutý členský štát môže požiadať, aby k takému zrušeniu došlo až po nadobudnutí vnútroštátnej právnej subjektivity dotknutou stranou alebo nadáciou v súlade s odsekom 4.
6. Vo všetkých prípadoch uvedených v odsekoch 4 a 5 tohto článku dotknutý členský štát zabezpečí, aby sa podmienka neziskovosti stanovená v článku 3 dodržiavala v plnom rozsahu. Úrad alebo povoľujúci úradník Európskeho parlamentu sa môžu s dotknutým členským štátom dohodnúť na podrobných pravidlách zániku európskej právnej subjektivity, a to najmä s cieľom zabezpečiť vymoženie akýchkoľvek finančných prostriedkov získaných zo všeobecného rozpočtu Únie a uhradenie akýchkoľvek finančných sankcií uložených v súlade s článkom 32.
KAPITOLA IV
USTANOVENIA O FINANCOVANÍ
Článok 22
Podmienky financovania
1. Európska politická strana, ktorá je registrovaná v súlade s podmienkami a postupmi stanovenými v tomto nariadení a zastúpená v Európskom parlamente najmenej jedným svojím členom a nenachádza sa v žiadnej zo situácií uvedených v článku 138 ods. 1 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509, ktorá by viedla k jej vylúčeniu, môže požiadať o finančné prostriedky zo všeobecného rozpočtu Únie v súlade s podmienkami, ktoré povoľujúci úradník Európskeho parlamentu uverejní v rámci výzvy na predkladanie žiadostí o príspevky zo všeobecného rozpočtu Únie.
2. Európska politická nadácia, ktorá je pridružená k európskej politickej strane oprávnenej žiadať o finančné prostriedky podľa odseku 1 tohto článku, ktorá je zaregistrovaná v súlade s podmienkami a postupmi stanovenými v tomto nariadení a nenachádza sa v žiadnej zo situácií uvedených v článku 138 ods. 1 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509, ktorá by viedla k jej vylúčeniu, môže požiadať o finančné prostriedky zo všeobecného rozpočtu Únie v súlade s podmienkami, ktoré povoľujúci úradník Európskeho parlamentu uverejní v rámci výzvy na predkladanie návrhov.
3. Na účely stanovenia oprávnenosti na financovanie zo všeobecného rozpočtu Únie v súlade s odsekom 1 tohto článku a článkom 3 ods. 1 písm. b) a na účely uplatnenia článku 24 ods. 1 sa poslanec Európskeho parlamentu považuje za člena iba jednej európskej politickej strany, ktorá, ak je to relevantné, je tou stranou, ku ktorej je pridružená jeho vnútroštátna alebo regionálna politická strana k poslednému dňu lehoty na predloženie žiadosti o financovanie.
Na tento účel sa priame členstvo poslanca Európskeho parlamentu v európskej politickej strane akceptuje v prípadoch, keď poslanec Európskeho parlamentu nie je členom národnej alebo regionálnej strany pridruženej k európskej politickej strane.
4. Finančné príspevky alebo granty zo všeobecného rozpočtu Únie nesmú prekročiť 95 % ročných refundovateľných výdavkov uvedených v rozpočte európskej politickej strany a 95 % oprávnených nákladov, ktoré vznikli európskej politickej nadácii. Európske politické strany môžu použiť akúkoľvek nevyužitú časť príspevku Únie, ktorý im bol pridelený na refundovateľné výdavky, počas rozpočtového roku nasledujúceho po pridelení príspevku. V súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509 sa nepoužité sumy po uplynutí uvedeného rozpočtového roku vracajú.
5. V rámci obmedzení stanovených v článkoch 26 a 27 medzi výdavky refundovateľné prostredníctvom finančného príspevku zo všeobecného rozpočtu Únie patria administratívne výdavky a výdavky spojené s technickou pomocou, schôdzami, výskumom, cezhraničnými akciami, štúdiami, informáciami a publikáciami, ako aj výdavky spojené s kampaňami.
Článok 23
Žiadosť o financovanie
1. Na to, aby európska politická strana alebo európska politická nadácia, ktorá spĺňa podmienky uvedené v článku 22 ods. 1 alebo ods. 2, získala finančné prostriedky zo všeobecného rozpočtu Únie, musí predložiť žiadosť Európskemu parlamentu po výzve na predkladanie žiadostí o príspevky zo všeobecného rozpočtu Únie alebo výzve na predkladanie návrhov.
2. Európska politická strana a európska politická nadácia musia v čase podania žiadosti dodržiavať povinnosti uvedené v článku 28. Odo dňa začatia jeho uplatňovania do konca rozpočtového roka alebo akcie, na ktorú sa vzťahuje príspevok alebo grant zo všeobecného rozpočtu Únie, zostáva zapísaná v registri a nepodlieha žiadnej zo sankcií stanovených v článku 32 ods. 1 písm. a) bodoch vii) až ix).
3. Európska politická nadácia priloží k svojej žiadosti svoj ročný pracovný program alebo akčný plán.
4. Povoľujúci úradník Európskeho parlamentu prijme rozhodnutie do troch mesiacov od uzávierky výzvy na predkladanie žiadostí o príspevky zo všeobecného rozpočtu Únie alebo výzvy na predkladanie návrhov a pridelí a spravuje príslušné rozpočtové prostriedky v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509.
5. Európska politická nadácia môže požiadať o financovanie zo všeobecného rozpočtu Únie len prostredníctvom európskej politickej strany, ku ktorej je pridružená.
Článok 24
Kritériá poskytovania finančných prostriedkov a ich rozdeľovanie
1. Príslušné prostriedky, ktoré sú k dispozícii pre európske politické strany a európske politické nadácie a ktoré boli pridelené ako príspevky alebo granty v súlade s článkom 23, sa každoročne rozdeľujú na základe tohto kľúča:
a)
10 % sa rozdelí medzi európske politické strany, ktoré sú príjemcami, v rovnakých podieloch;
b)
90 % sa rozdelí medzi európske politické strany, ktoré sú príjemcami, pomerne podľa ich podielu zvolených poslancov Európskeho parlamentu.
Rovnaký kľúč rozdelenia sa použije na poskytnutie financovania európskym politickým nadáciám na základe ich pridruženia k európskej politickej strane.
2. Rozdelenie uvedené v odseku 1 tohto článku sa zakladá na počte zvolených poslancov Európskeho parlamentu, ktorí sú členmi európskej politickej strany uchádzajúcej sa o financovanie k poslednému dňu lehoty na predloženie žiadostí o financovanie, pričom sa zohľadní článok 22 ods. 3.
Po uvedenom dátume nemajú zmeny počtu poslancov žiadny vplyv na príslušný podiel finančných prostriedkov poskytnutých jednotlivým európskym politickým stranám alebo európskym politickým nadáciám. Tým nie je dotknutá požiadavka uvedená v článku 22 ods. 1, aby bola európska politická strana zastúpená v Európskom parlamente najmenej jedným z jej členov.
Článok 25
Dary, príspevky a samostatne vytvorené zdroje
1. Európske politické strany a európske politické nadácie môžu prijímať dary od fyzických alebo právnických osôb v hodnote najviac 18 000 EUR ročne na jedného darcu.
2. Európske politické strany a európske politické nadácie predkladajú súčasne s ročnou účtovnou závierkou v súlade s článkom 28 aj zoznam všetkých darcov a ich zodpovedajúcich darov s uvedením charakteru a hodnoty jednotlivých darov. Tento odsek sa vzťahuje aj na príspevky od členských strán z Únie a členských organizácií z Únie, na príspevky presahujúce 1 500 EUR poskytnuté jednotlivými členmi európskych politických strán a európskych politických nadácií a na samostatne vytvorené zdroje európskych politických strán a európskych politických nadácií.
V prípade darov a príspevkov od fyzických osôb v hodnote presahujúcej 1 500 EUR ročne na jedného darcu, ale nižšej alebo rovnajúcej sa 3 000 EUR dotknutá európska politická strana alebo európska politická nadácia uvedie, či príslušné fyzické osoby dali predchádzajúci písomný súhlas s uverejnením v súlade s článkom 39 ods. 1 písm. e).
3. Dary prijaté európskymi politickými stranami a európskymi politickými nadáciami v priebehu šiestich mesiacov pred voľbami do Európskeho parlamentu sa musia raz za týždeň písomne oznámiť úradu v súlade s odsekom 2.
4. Jednotlivé dary, ktorých hodnota presahuje 12 000 EUR, ktoré európske politické strany a európske politické nadácie prijali, sa musia bezodkladne písomne oznámiť úradu v súlade s odsekom 2.
5. V prípade všetkých darov, ktorých hodnota presahuje 3 000 EUR ročne na jedného darcu, európske politické strany a európske politické nadácie požiadajú, aby takíto darcovia poskytli informácie potrebné na ich riadnu identifikáciu. Európske politické strany a európske politické nadácie postúpia prijaté informácie úradu na jeho žiadosť.
Úrad stanoví formulár, ktorý sa použije na účely identifikácie darcov, ako sa uvádza v prvom pododseku.
6. Európske politické strany a európske politické nadácie nesmú prijať žiadny z týchto darov či príspevkov:
a)
anonymné dary alebo príspevky;
b)
dary z rozpočtov politických skupín v Európskom parlamente;
c)
dary od žiadneho orgánu verejnej moci z členského štátu či tretej krajiny ani od žiadneho podnikateľského subjektu, na ktorý môže mať tento orgán verejnej moci priamy alebo nepriamy dominantný vplyv na základe vlastníctva tohto subjektu, finančnej účasti v ňom alebo predpisov, ktoré sa naň uplatňujú, alebo
d)
dary od žiadnych súkromných subjektov so sídlom v tretej krajine alebo od jednotlivcov z tretej krajiny, ktorí nemajú právo voliť vo voľbách do Európskeho parlamentu.
7. Akýkoľvek dar, ktorý podľa tohto nariadenia nie je povolený, sa musí do 30 dní odo dňa od jeho prijatia európskou politickou stranou alebo európskou politickou nadáciou vrátiť darcovi alebo akejkoľvek osobe konajúcej v mene darcu. Ak nie je možné tento dar vrátiť, oznámi sa úradu a Európskemu parlamentu.
V prípade, že je dar oznámený podľa prvého pododseku tohto odseku, povoľujúci úradník Európskeho parlamentu stanoví výšku pohľadávky a povolí vymáhanie pohľadávok v súlade s ustanoveniami stanovenými v článkoch 98, 99 a 100 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509. Finančné prostriedky sa zaúčtujú ako všeobecné príjmy do rozpočtového oddielu Európskeho parlamentu všeobecného rozpočtu Únie.
8. Úrad uskutoční kontroly, ak má dôvod domnievať sa, že dar bol prijatý v rozpore s týmto nariadením. Na tento účel môže požiadať európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu a jej darcov o dodatočné informácie a spolupracovať s relevantnými orgánmi členských štátov.
9. Príspevky pre európsku politickú stranu od jej členov, či už členských strán z Únie alebo občanov Únie, sú povolené. Hodnota takýchto príspevkov nesmie presiahnuť 40 % ročného rozpočtu tejto európskej politickej strany.
10. Príspevky pre európsku politickú nadáciu od jej členov, či už členských organizácií z Únie alebo občanov Únie, a od európskej politickej strany, ku ktorej je pridružená, sú povolené. Hodnota takýchto príspevkov nesmie presiahnuť 40 % ročného rozpočtu tejto európskej politickej nadácie a príspevky nesmú pochádzať z finančných prostriedkov prijatých európskou politickou stranou podľa tohto nariadenia zo všeobecného rozpočtu Únie.
Dôkazné bremeno nesie príslušná európska politická strana, ktorá vo svojich účtovných záznamoch jasne uvedie pôvod finančných prostriedkov použitých na financovanie k nej pridruženej európskej politickej nadácie.
11. Bez toho, aby boli dotknuté odseky 9 a 10, môžu európske politické strany a európske politické nadácie prijímať od občanov, ktorí sú ich členmi, príspevky až do výšky 18 000 EUR ročne na jedného člena, pokiaľ príslušný člen poskytuje tieto príspevky vo vlastnom mene.
Horná hranica uvedená v prvom pododseku sa neuplatňuje v prípade, keď je príslušný člen zároveň aj zvoleným poslancom Európskeho parlamentu, vnútroštátneho parlamentu či regionálneho parlamentu, alebo regionálneho zhromaždenia.
12. Všetky príspevky, ktoré podľa tohto nariadenia nie sú povolené, sa musia vrátiť v súlade s odsekom 7.
13. Hodnota samostatne vytvorených zdrojov európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie nesmie presiahnuť 3 % ročného rozpočtu tejto európskej politickej strany a 5 % ročného rozpočtu tejto európskej politickej nadácie.
Článok 26
Financovanie kampaní v rámci volieb do Európskeho parlamentu
1. S výhradou druhého pododseku tohto odseku sa môžu finančné prostriedky európskych politických strán zo všeobecného rozpočtu Únie alebo z akéhokoľvek iného zdroja použiť na financovanie kampaní vedených v rámci volieb do Európskeho parlamentu, na ktorých sa európske politické strany alebo ich členovia zúčastňujú v súlade s článkom 3 ods. 1 písm. g), vrátane spoločných európskych politických činností.
V súlade s článkom 8 Aktu o priamych a všeobecných voľbách poslancov Európskeho parlamentu (16) sa financovanie a prípadné obmedzenie výdavkov pre všetky politické strany, kandidátov a tretie strany spojených s voľbami do Európskeho parlamentu, ako aj ich účasť na týchto voľbách riadi v každom členskom štáte vnútroštátnymi predpismi.
2. Výdavky spojené s kampaňami uvedenými v odseku 1 musia byť jasne označené ako také v ročných účtovných závierkach európskych politických strán.
Článok 27
Zákaz financovania
1. Bez ohľadu na článok 26 ods. 1 finančné prostriedky európskych politických strán zo všeobecného rozpočtu Únie alebo z akéhokoľvek iného zdroja sa nesmú použiť na priame ani nepriame financovanie iných politických strán, a najmä vnútroštátnych strán alebo kandidátov. Tieto vnútroštátne politické strany a kandidáti sa naďalej riadia vnútroštátnymi predpismi.
2. Finančné prostriedky európskych politických nadácií zo všeobecného rozpočtu Únie alebo z akéhokoľvek iného zdroja sa nesmú použiť na iné účely než na financovanie ich úloh vymenovaných v článku 2 bode 6 a na výdavky, ktoré priamo súvisia s cieľmi uvedenými v ich stanovách v súlade s článkom 6. Nesmú sa najmä použiť na priame ani nepriame financovanie volieb, politických strán alebo kandidátov, či iných nadácií.
Zákaz stanovený v prvom pododseku nebráni európskym politickým nadáciám v poskytovaní budovania kapacít na podporu vytvárania budúcich vedúcich politických činiteľov v Únii alebo odbornej prípravy osobám až do dátumu, keď sa stanú kandidátmi v súlade s vnútroštátnymi pravidlami, alebo do dátumu ich nominácie vo vnútroštátnej strane, podľa toho, čo nastane skôr.
3. Finančné prostriedky európskych politických strán a európskych politických nadácií zo všeobecného rozpočtu Únie sa nesmú použiť na financovanie referendových kampaní.
KAPITOLA V
KONTROLA A SANKCIE
Článok 28
Účtovná závierka, ohlasovacia povinnosť a povinnosť vykonať audit
1. Najneskôr do šiestich mesiacov po skončení rozpočtového roku európske politické strany a európske politické nadácie predložia povoľujúcemu úradníkovi Európskeho parlamentu v otvorenom, strojovo čitateľnom formáte:
a)
svoju ročnú účtovnú závierku a sprievodné poznámky zahŕňajúce príjmy a výdavky, aktíva a záväzky na začiatku a na konci rozpočtového roku v súlade s právom uplatniteľným v členskom štáte, v ktorom majú svoje sídlo;
b)
správu o externom audite ročnej účtovnej závierky, ktorým sa overí tak spoľahlivosť tejto účtovnej závierky, ako aj zákonnosť a správnosť príjmov a výdavkov, pričom tento audit vykoná nezávislý subjekt alebo odborník;
c)
zoznam darcov a prispievateľov a ich zodpovedajúcich darov alebo príspevkov nahlásených v súlade s článkom 25 ods. 2, 3 a 4.
Najneskôr do šiestich mesiacov po skončení rozpočtového roku európske politické strany a európske politické nadácie takisto zašlú kópiu každého podania uvedeného v prvom pododseku úradu a príslušnému vnútroštátnemu kontaktnému miestu členského štátu svojho sídla. Táto kópia musí byť v otvorenom, strojovo čitateľnom formáte.
2. Ak sú výdavky európskych politických strán spojené s výdavkami vnútroštátnych politických strán alebo výdavky európskych politických nadácií spojené s výdavkami vnútroštátnych politických nadácií alebo iných organizácií, doklad o takýchto výdavkoch vynaložených európskymi politickými stranami alebo európskymi politickými nadáciami priamo alebo prostredníctvom týchto tretích strán musí byť zahrnutý do ročnej účtovnej závierky uvedenej v odseku 1.
3. Nezávislé externé subjekty alebo odborníkov uvedených v odseku 1 písm. b) vyberá, poveruje a platí Európsky parlament. Majú riadne oprávnenie na audit účtovnej závierky podľa práva uplatniteľného v členskom štáte, v ktorom majú sídlo alebo sú usadené.
4. Európske politické strany a európske politické nadácie poskytnú všetky informácie požadované nezávislými subjektmi alebo odborníkmi na účely auditu.
5. Nezávislé subjekty alebo odborníci informujú úrad a povoľujúceho úradníka Európskeho parlamentu o akejkoľvek podozrivej nezákonnej činnosti, podvode alebo korupcii, ktoré môžu poškodiť finančné záujmy Únie. Úrad a povoľujúci úradník Európskeho parlamentu o tom informujú príslušné národné kontaktné miesta.
Článok 29
Všeobecné pravidlá kontroly
1. Kontrolu dodržiavania povinností vyplývajúcich z tohto nariadenia európskymi politickými stranami a európskymi politickými nadáciami vykonáva úrad v spolupráci s povoľujúcim úradníkom Európskeho parlamentu a príslušnými členskými štátmi.
2. Úrad kontroluje, či európske politické strany a európske politické nadácie dodržiavajú svoje povinnosti podľa tohto nariadenia, najmä v súvislosti s článkom 3, článkom 4 ods. 1 písm. a), b), d), e) a f), článkom 4 ods. 3, článkom 5, článkom 6 ods. 1 písm. a) až e), g) a k), článkom 11 ods. 5 a 6 a článkami 25, 26 a 27.
Povoľujúci úradník Európskeho parlamentu kontroluje, či európske politické strany a európske politické nadácie dodržiavajú povinnosti spojené s financovaním z prostriedkov Únie podľa tohto nariadenia a podľa nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509. Pri vykonávaní takýchto kontrol Európsky parlament prijme nevyhnutné opatrenia v oblasti predchádzania a boja proti podvodom poškodzujúcim finančné záujmy Únie.
3. Kontrola, ktorú vykonáva úrad a povoľujúci úradník Európskeho parlamentu a ktorá je uvedená v odseku 2 tohto článku, sa nevzťahuje na to, či európske politické strany a európske politické nadácie dodržiavajú svoje povinnosti podľa uplatniteľného vnútroštátneho práva uvedeného v článku 19.
4. Európske politické strany a európske politické nadácie poskytnú všetky informácie požadované úradom, povoľujúcim úradníkom Európskeho parlamentu, Dvorom audítorov, Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF) alebo členskými štátmi, ktoré sú nevyhnutné na účely vykonávania kontrol, za ktoré sú podľa tohto nariadenia zodpovedné.
Na požiadanie a na účely kontroly dodržiavania ustanovení článku 25 európske politické strany a európske politické nadácie poskytnú úradu informácie týkajúce sa príspevkov poskytnutých jednotlivými členmi a totožnosti týchto členov. V prípade potreby môže úrad okrem toho požiadať európske politické strany o poskytnutie podpísaných potvrdzujúcich vyhlásení od členov, ktorí majú volené mandáty, na účely kontroly dodržiavania podmienky stanovenej v článku 3 ods. 1 písm. b) bode i).
Článok 30
Vykonávanie a kontrola so zreteľom na financovanie z prostriedkov Únie
1. Rozpočtové prostriedky na financovanie európskych politických strán a európskych politických nadácií sa stanovujú v rámci ročného rozpočtového postupu a vynakladajú sa v súlade s týmto nariadením a nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509.
Podmienky týkajúce sa príspevkov a grantov stanoví povoľujúci úradník Európskeho parlamentu vo výzve na predkladanie žiadostí o príspevky a vo výzve na predkladanie návrhov.
2. Kontrola finančných prostriedkov prijatých zo všeobecného rozpočtu Únie a ich využívania sa vykonáva v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) 2024/2509.
Kontrola sa vykonáva aj na základe ročného osvedčovania externým a nezávislým auditom, ako sa stanovuje v článku 28 ods. 1.
3. Dvor audítorov vykonáva svoje audítorské právomoci v súlade s článkom 287 ZFEÚ.
4. Európske politické strany a európske politické nadácie, ktorým sa poskytnú finančné prostriedky v súlade s týmto nariadením, predložia Dvoru audítorov na jeho žiadosť všetky dokumenty alebo informácie s cieľom umožniť mu vykonávanie jeho úlohy.
5. V rozhodnutí o príspevku alebo grante alebo v dohode o príspevku alebo grante sa musí výslovne stanovovať, že Európsky parlament a Dvor audítorov sú oprávnení vykonať v európskej politickej strane, ktorá dostala príspevok, alebo európskej politickej nadácii, ktorá dostala grant zo všeobecného rozpočtu Únie, audit na základe záznamov a na mieste.
6. Dvor audítorov a povoľujúci úradník Európskeho parlamentu alebo akýkoľvek iný externý subjekt poverený povoľujúcim úradníkom Európskeho parlamentu môže vykonávať potrebné overenia a kontroly na mieste s cieľom overiť zákonnosť výdavkov a riadne vykonávanie ustanovení rozhodnutia o príspevku alebo grante alebo dohody o príspevku alebo grante a v prípade európskych politických nadácií riadne vykonávanie pracovného programu alebo akcie. Dotknutá európska politická strana alebo európska politická nadácia predloží všetky dokumenty alebo informácie potrebné na vykonanie tejto úlohy.
7. OLAF môže vykonávať vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste, a to v súlade s ustanoveniami a postupmi stanovenými v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 (17) a v nariadení Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 (18) na účely zistenia, či v súvislosti s príspevkami alebo grantmi poskytnutými podľa tohto nariadenia nedošlo k podvodu, korupcii alebo akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu poškodzujúcemu finančné záujmy Únie. V prípade potreby môžu jeho zistenia viesť k rozhodnutiam povoľujúceho úradníka Európskeho parlamentu o vymáhaní.
Článok 31
Technická podpora
Všetka technická podpora poskytovaná Európskym parlamentom európskym politickým stranám je založená na zásade rovnakého zaobchádzania. Poskytuje sa za podmienok, ktoré nie sú menej výhodné ako podmienky pre externé organizácie a združenia, ktorým môžu byť poskytnuté podobné možnosti, a poskytuje sa na základe faktúry a platby.
Článok 32
Sankcie
1. Úrad uloží finančné sankcie v týchto prípadoch:
a)
nevyčísliteľné porušenia:
i)
v prípade nedodržania požiadaviek uvedených v článku 11 ods. 5 alebo 6;
ii)
v prípade, že európska politická strana alebo európska politická nadácia nedodržala záväzky, ktoré prijala, a informácie, ktoré poskytla, v súlade s článkom 4 ods. 1 písm. a), b), d), e) a f), článkom 4 ods. 3 a s článkom 6 ods. 1 písm. a), b), d), e) a k);
iii)
v prípade nedodržania povinností podľa článku 5 ods. 1;
iv)
v prípade nedodržania povinností podľa článku 5 ods. 2;
v)
v prípade nesplnenia povinnosti predložiť zoznam darcov a ich zodpovedajúcich darov v súlade s článkom 25 ods. 2 alebo nesplnenia povinnosti oznámiť dary v súlade s článkom 25 ods. 3 a 4;
vi)
v prípade, že európska politická strana alebo európska politická nadácia nesplnila povinnosti stanovené v článku 28 ods. 1 alebo v článku 29 ods. 4;
vii)
v prípade, že európska politická strana alebo európska politická nadácia je v niektorej zo situácií zakladajúcich vylúčenie podľa článku 138 ods. 1 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509;
viii)
v prípade, že dotknutá európska politická strana alebo európska politická nadácia v ktoromkoľvek období úmyselne neposkytla informácie alebo úmyselne poskytla nepravdivé alebo zavádzajúce informácie;
ix)
v prípade, že sa v súlade s postupom overovania stanoveným v článku 15 zistí, že európska politická strana alebo európska politická nadácia úmyselne ovplyvnila alebo sa usilovala ovplyvniť výsledok volieb do Európskeho parlamentu tým, že ťažila z porušenia príslušných pravidiel o ochrane osobných údajov;
b)
vyčísliteľné porušenia:
i)
ak európska politická strana alebo európska politická nadácia prijala dary a príspevky, ktoré podľa článku 25 ods. 1 alebo 6 nie sú povolené, pokiaľ nie sú splnené podmienky stanovené v článku 25 ods. 7;
ii)
v prípade nedodržania požiadaviek stanovených v článkoch 26 a 27.
2. Povoľujúci úradník Európskeho parlamentu môže vylúčiť z budúceho financovania z prostriedkov Únie európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu až na päť rokov alebo – v prípade, že sa porušenia dopustila opakovane počas obdobia piatich rokov – až na desať rokov, ak strana alebo nadácia bola uznaná vinnou za niektoré z porušení uvedených v odseku 1 písm. a) bodoch vii) a viii) tohto článku. Týmto odsekom nie sú dotknuté právomoci povoľujúceho úradníka Európskeho parlamentu stanovené v článku 235 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509.
3. Na účely odsekov 1 a 2 sa európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii uložia tieto finančné sankcie:
a)
v prípade nevyčísliteľných porušení pevne stanovené percento z ročného rozpočtu dotknutej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie, a to takto:
i)
do 5 %;
ii)
od 5 % do 10 % v prípade súbežných porušení;
iii)
od 10 % do 15 % v prípade, ak dané porušenie je opakovaným porušením;
iv)
od 15 % do 20 % v prípade ďalších opakovaných porušení;
v)
tretina percentuálnych hodnôt uvedených v bodoch i) až iv) v prípade, že dotknutá európska politická strana alebo európska politická nadácia sa dobrovoľne priznala k porušeniu predtým, než úrad oficiálne začal vyšetrovanie, a to aj v prípade súbežných porušení alebo opakovaného porušenia, a dotknutá strana alebo nadácia prijala náležité nápravné opatrenia;
vi)
50 % ročného rozpočtu dotknutej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie v predchádzajúcom roku, ak je dotknutá európska politická strana alebo európska politická nadácia v niektorej zo situácií zakladajúcich vylúčenie podľa článku 138 ods. 1 nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509;
b)
v prípade vyčísliteľných porušení pevne stanovené percento zo získaných alebo nenahlásených protiprávnych súm alebo súm použitých na financovanie zakázané podľa článku 27, v súlade s nasledujúcou stupnicou až do maximálnej výšky 10 % z ročného rozpočtu dotknutej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie:
i)
100 % zo získaných alebo nenahlásených protiprávnych súm alebo súm použitých na financovanie zakázané podľa článku 27, ak tieto sumy nepresahujú 50 000 EUR;
ii)
150 % zo získaných alebo nenahlásených protiprávnych súm alebo súm použitých na financovanie zakázané podľa článku 27, ak tieto sumy presahujú 50 000 EUR, ale nepresahujú 100 000 EUR;
iii)
200 % zo získaných alebo nenahlásených protiprávnych súm alebo súm použitých na financovanie zakázané podľa článku 27, ak tieto sumy presahujú 100 000 EUR, ale nepresahujú 150 000 EUR;
iv)
250 % zo získaných alebo nenahlásených protiprávnych súm alebo súm použitých na financovanie zakázané podľa článku 27, ak tieto sumy presahujú 150 000 EUR, ale nepresahujú 200 000 EUR;
v)
300 % zo získaných alebo nenahlásených protiprávnych súm alebo súm použitých na financovanie zakázané podľa článku 27, ak tieto sumy presahujú 200 000 EUR;
vi)
tretina percentuálnych hodnôt uvedených v bodoch i) až v) v prípade, že dotknutá európska politická strana alebo európska politická nadácia sa dobrovoľne priznala k porušeniu predtým, než úrad alebo povoľujúci úradník Európskeho parlamentu oficiálne začal vyšetrovanie, a dotknutá strana alebo nadácia prijala náležité nápravné opatrenia.
Na účely uplatnenia percentuálnych hodnôt uvedených v prvom pododseku tohto odseku sa každý dar, príspevok alebo suma použitá na financovanie zakázané podľa článku 27 posudzuje samostatne.
4. Vždy, keď sa európska politická strana alebo európska politická nadácia dopustila porušenia, ktoré odôvodňuje uloženie finančnej sankcie, a rovnaké správanie odôvodňuje výmaz tejto európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie z registra, úrad pristúpi len k výmazu dotknutej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie z registra.
5. Úrad vymáha príslušné sumy od európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie, ktorej boli finančné sankcie uložené.
6. Na sankcie stanovené v tomto nariadení sa vzťahuje premlčacia lehota v dĺžke desiatich rokov odo dňa, keď došlo k príslušnému porušeniu, alebo v prípade pretrvávajúceho alebo opakovaného porušovania odo dňa, keď došlo k ukončeniu uvedeného porušovania.
7. V prípade, že rozhodnutie vnútroštátneho dozorného orgánu uvedené v článku 15 bolo zrušené alebo že opravný prostriedok proti takému rozhodnutiu bol úspešný, za predpokladu, že boli vyčerpané všetky vnútroštátne opravné prostriedky, úrad na žiadosť dotknutej európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie preskúma akúkoľvek sankciu, ktorá bola uložená podľa odseku 1 písm. a) bodu ix) tohto článku.
Článok 33
Zodpovednosť fyzických osôb
Ak úrad uloží finančnú sankciu v prípadoch uvedených v článku 32 ods. 1 písm. a) bode vii) alebo viii), na účely vrátenia podľa článku 36 ods. 2 môže stanoviť, že za porušenie zodpovedá aj fyzická osoba, ktorá je členom správneho, riadiaceho alebo kontrolného orgánu európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie alebo ktorá je oprávnená európsku politickú stranu alebo európsku politickú nadáciu zastupovať, prijímať v jej mene rozhodnutia alebo má nad ňou kontrolu, a to v týchto prípadoch:
a)
v prípade uvedenom v článku 32 ods. 1 písm. a) bode vii), ak sa v rozsudku uvedenom v danom ustanovení stanoví, že aj fyzická osoba je zodpovedná za danú protiprávnu činnosť;
b)
v prípade uvedenom v článku 32 ods. 1 písm. a) bode viii), ak je aj fyzická osoba zodpovedná za dané konanie alebo dané nepresnosti.
Článok 34
Spolupráca úradu, povoľujúceho úradníka Európskeho parlamentu a členských štátov
1. Úrad, povoľujúci úradník Európskeho parlamentu a členské štáty prostredníctvom národných kontaktných miest majú spoločne k dispozícii informácie a pravidelne sa navzájom informujú o veciach súvisiacich s poskytovaním financovania, kontrolami a sankciami.
Takisto sa dohodnú na praktických opatreniach týkajúcich sa takejto výmeny informácií vrátane pravidiel zverejňovania dôverných informácií alebo dôkazov a spolupráce medzi členskými štátmi.
2. Úrad a povoľujúci úradník Európskeho parlamentu si pravidelne vymieňajú názory a informácie o výklade a vykonávaní tohto nariadenia.
3. Povoľujúci úradník Európskeho parlamentu informuje úrad o všetkých zisteniach, ktoré môžu viesť k uloženiu sankcií podľa článku 32 ods. 1 až 3, s cieľom umožniť úradu prijať náležité opatrenia. Úrad prijme rozhodnutie o uložení sankcií do šiestich mesiacov.
4. Úrad informuje povoľujúceho úradníka Európskeho parlamentu o každom rozhodnutí, ktoré prijal v súvislosti so sankciami, aby povoľujúcemu úradníkovi Európskeho parlamentu umožnil vyvodiť príslušné dôsledky podľa nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509.
Článok 35
Nápravné opatrenia a zásady dobrej správy
1. S cieľom dosiahnuť úplný súlad s povinnosťami uvedenými v článku 41 úrad alebo povoľujúci úradník Európskeho parlamentu poskytne pred konečným rozhodnutím úradu o niektorej zo sankcií uvedených v článku 32 ods. 1 písm. a) bodoch i) až vi) dotknutej európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii možnosť zaviesť v primeranej lehote, ktorá by za normálnych okolností nemala byť dlhšia než jeden mesiac, opatrenia potrebné na nápravu situácie. Úrad alebo povoľujúci úradník Európskeho parlamentu umožní najmä opraviť administratívne a matematické chyby, predložiť v prípade potreby dodatočné dokumenty alebo informácie alebo opraviť menšie chyby.
2. Ak európska politická strana alebo európska politická nadácia neprijme nápravné opatrenia v lehote uvedenej v odseku 1 tohto článku, prijme sa rozhodnutie o uložení príslušných sankcií uvedených v článku 32.
Článok 36
Ukončenie uplatňovania rozhodnutia o financovaní s účinnosťou do budúcnosti
1. Povoľujúci úradník Európskeho parlamentu ukončí uplatňovanie rozhodnutia o financovaní určené európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii s účinnosťou do budúcnosti z týchto dôvodov:
a)
rozhodnutie o výmaze európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie z registra, za predpokladu, že nie je založené na dôvodoch pre výmaz z registra stanovených v článku 21 ods. 1 písm. a) bode iv), alebo
b)
rozhodnutie o uložení sankcie prijaté podľa článku 32 ods. 1 písm. a) bodov vii) a viii).
Iné dôvody na ukončenie uplatňovania rozhodnutia o financovaní s účinnosťou do budúcnosti môžu byť uvedené v dohode o príspevku alebo grante.
2. Rozhodnutie o ukončení uplatňovania rozhodnutia o financovaní s účinnosťou do budúcnosti nadobúda účinnosť dňom uvedeným v rozhodnutí o ukončení uplatňovania, alebo ak v ňom nie je uvedený žiadny dátum, dňom oznámenia rozhodnutia o ukončení uplatňovania európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii.
3. Ukončenie uplatňovania rozhodnutia o financovaní s účinnosťou do budúcnosti má tieto dôsledky:
a)
platnosť dohody o príspevku alebo grante sa končí dňom uvedeným v odseku 2;
b)
platby povoľujúceho úradníka Európskeho parlamentu sa obmedzia do výšky refundovateľných výdavkov, ktoré skutočne vznikli európskej politickej strane, alebo oprávnených nákladov, ktoré skutočne vznikli európskej politickej nadácii, do dňa uvedeného v odseku 2;
c)
výdavky alebo náklady, ktoré vznikli európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii odo dňa uvedeného v odseku 2, sa považujú za nerefundovateľné výdavky alebo neoprávnené náklady;
d)
povoľujúci úradník Európskeho parlamentu vymáha všetky neoprávnene vyplatené finančné prostriedky Únie, a to aj:
i)
finančné prostriedky Únie použité na nerefundovateľné výdavky alebo neoprávnené náklady a
ii)
akékoľvek nevyužité predbežné financovanie Únie, ktoré sa nepoužilo pred dňom uvedeným v odseku 2 vrátane nevyčerpaných finančných prostriedkov Únie z predchádzajúcich rokov, a
e)
povoľujúci úradník Európskeho parlamentu vymáha všetky neoprávnene vyplatené prostriedky od fyzickej osoby, voči ktorej bolo prijaté rozhodnutie podľa článku 33, s prihliadnutím na prípadné mimoriadne okolnosti týkajúce sa tejto fyzickej osoby.
Článok 37
Zrušenie rozhodnutia o financovaní so spätnou účinnosťou
1. Na základe rozhodnutia úradu o výmaze európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie z registra z dôvodu výmazu z registra stanoveného v článku 21 ods. 1 písm. a) bode iv) povoľujúci úradník Európskeho parlamentu zruší rozhodnutie o financovaní adresované dotknutej európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii so spätnou účinnosťou k dátumu prijatia uvedeného rozhodnutia.
2. Zrušenie rozhodnutia o financovaní so spätnou účinnosťou má tieto dôsledky:
a)
platnosť dohody o príspevku alebo grante sa končí dňom oznámenia tohto skončenia dotknutej európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii;
b)
všetky výdavky alebo náklady, ktoré vznikli európskej politickej strane alebo európskej politickej nadácii, sa považujú za nerefundovateľné výdavky alebo neoprávnené náklady, a
c)
akákoľvek suma vyplatená na základe dohody o príspevku alebo grante a všetky nevyužité finančné prostriedky Únie z predchádzajúcich rokov sa považujú za neoprávnenú platbu a vracajú sa podľa nariadenia (EÚ, Euratom) 2024/2509.
KAPITOLA VI
ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
Článok 38
Poskytovanie informácií občanom
S výhradou článkov 26 a 27 a vlastných stanov a interných postupov môžu európske politické strany prijať v kontexte volieb do Európskeho parlamentu všetky vhodné opatrenia na to, aby informovali občanov Únie o väzbách medzi vnútroštátnymi politickými stranami a kandidátmi a dotknutými európskymi politickými stranami.
Článok 39
Transparentnosť
1. Európsky parlament alebo úrad v súlade s rozdelením svojich povinností podľa tohto nariadenia zverejní v otvorenom, strojovo čitateľnom formáte na webovom sídle vytvorenom na tento účel:
a)
názvy a stanovy všetkých registrovaných európskych politických strán a európskych politických nadácií spolu s dokumentmi predloženými ako súčasť ich žiadostí o registráciu v súlade s článkom 10, a to najneskôr štyri týždne po tom, ako úrad prijme svoje rozhodnutie, a po tomto dátume všetky zmeny oznámené úradu podľa článku 11 ods. 5 a 6;
b)
zoznam žiadostí, ktoré neboli schválené, spolu s dokumentmi predloženými ako ich súčasť, spolu so žiadosťou o registráciu v súlade s článkom 10 a dôvody zamietnutia, a to najneskôr do štyroch týždňov po tom, ako úrad prijal svoje rozhodnutie;
c)
výročnú správu s tabuľkou, v ktorej sú uvedené sumy vyplatené jednotlivým európskym politickým stranám a európskym politickým nadáciám v každom rozpočtovom roku, v ktorom dostali príspevky alebo im boli vyplatené granty zo všeobecného rozpočtu Únie;
d)
ročné účtovné závierky a správy o externom audite podľa článku 28 ods. 1 a v prípade európskych politických nadácií záverečné správy o vykonávaní pracovných programov alebo akcií;
e)
mená darcov a ich zodpovedajúce dary oznámené európskymi politickými stranami a európskymi politickými nadáciami v súlade s článkom 25 ods. 2, 3 a 4, s výnimkou darov od fyzických osôb v hodnote nepresahujúcej 1 500 EUR ročne na jedného darcu, ktoré sa vykazujú ako „menšie dary“; dary od fyzických osôb, ktoré svojou hodnotou za rok presahujú 1 500 EUR a nepresahujú alebo sa rovnajú 3 000 EUR, sa nezverejňujú, ak darca vopred neudelil písomný súhlas so zverejnením; ak nie je vopred udelený takýto súhlas, takéto dary sa vykazujú ako „menšie dary“; celková suma menších darov a počet darcov za kalendárny rok sa takisto zverejňujú;
f)
príspevky uvedené v článku 25 ods. 9 a 10 a oznámené európskymi politickými stranami a európskymi politickými nadáciami v súlade s článkom 25 ods. 2;
g)
samostatne vytvorené zdroje uvedené v článku 25 ods. 13 a oznámené európskymi politickými stranami a európskymi politickými nadáciami v súlade s článkom 25 ods. 2;
h)
v šesťmesačnom období pred voľbami do Európskeho parlamentu týždenné správy prijaté podľa článku 25 ods. 3;
i)
podrobnosti a odôvodnenia všetkých konečných rozhodnutí prijatých úradom podľa článku 32 vrátane akýchkoľvek prípadných stanovísk prijatých výborom nezávislých významných osobností v súlade s článkami 12 a 16, pričom sa náležite zohľadní nariadenie (EÚ) 2018/1725;
j)
podrobnosti a odôvodnenia každého konečného rozhodnutia prijatého povoľujúcim úradníkom Európskeho parlamentu podľa článku 32;
k)
opis technickej podpory poskytnutej európskym politickým stranám;
l)
hodnotiacu správu Európskeho parlamentu o uplatňovaní tohto nariadenia a financovaných činnostiach uvedenú v článku 45;
m)
aktualizovaný zoznam poslancov Európskeho parlamentu, ktorí sú členmi európskej politickej strany.
2. Úrad zverejní zoznam členských strán európskej politickej strany, pripojený k stanovám strany v súlade s článkom 4 ods. 2 a aktualizovaný v súlade s článkom 11 ods. 6, ako aj celkový počet jednotlivých členov.
3. Zverejnenie na webovom sídle uvedenom v odseku 1 sa netýka osobných údajov, pokiaľ sa tieto osobné údaje nezverejňujú podľa odseku 1 písm. a), e) alebo i).
4. Európske politické strany a európske politické nadácie poskytnú potenciálnym členom a darcom prostredníctvom verejne dostupného vyhlásenia o ochrane osobných údajov informácie požadované v článku 13 nariadenia (EÚ) 2016/679 a informujú ich o tom, že ich osobné údaje sa budú spracúvať na účely auditu a kontroly Európskym parlamentom, úradom, úradom OLAF, Dvorom audítorov, členskými štátmi alebo externými subjektmi alebo nimi poverenými odborníkmi a zverejnia sa na webovej stránke uvedenej v odseku 1 tohto článku v súlade s podmienkami stanovenými v tomto článku. Povoľujúci úradník Európskeho parlamentu zahrnie v súlade s článkom 15 nariadenia (EÚ) 2018/1725 tie isté informácie do výziev na predkladanie žiadostí o príspevky alebo výziev na predkladanie návrhov uvedených v článku 23 ods. 1 tohto nariadenia.
Článok 40
Ochrana osobných údajov
1. Pri spracúvaní osobných údajov podľa tohto nariadenia musí úrad, Európsky parlament a výbor nezávislých významných osobností uvedený v článku 16 dodržiavať nariadenie (EÚ) 2018/1725. Na účely spracovania osobných údajov sa považujú za prevádzkovateľov v súlade s článkom 3 bodom 8 uvedeného nariadenia.
2. Pri spracúvaní osobných údajov podľa tohto nariadenia musia európske politické strany a európske politické nadácie, členské štáty pri vykonávaní kontroly aspektov súvisiacich s financovaním európskych politických strán a európskych politických nadácií v súlade s článkom 29 a nezávislé subjekty alebo odborníci oprávnení na kontrolu účtovníctva v súlade s článkom 28 ods. 1 dodržiavať nariadenie (EÚ) 2016/679 a vnútroštátne predpisy prijaté na jeho základe. Na účely spracovania osobných údajov sa považujú za prevádzkovateľov v súlade s článkom 4 bodom 7 uvedeného nariadenia.
3. Úrad, Európsky parlament a výbor nezávislých významných osobností uvedený v článku 16 zabezpečia, aby osobné údaje, ktoré získajú podľa tohto nariadenia, neboli použité na žiadny iný účel než na zaistenie zákonnosti, správnosti a transparentnosti financovania európskych politických strán a európskych politických nadácií a členstva v európskych politických stranách. Vymažú všetky osobné údaje získané na tento účel najneskôr 24 mesiacov po zverejnení príslušných informácií v súlade s článkom 39.
4. Členské štáty a nezávislé subjekty alebo odborníci oprávnení na kontrolu účtovníctva použijú poskytnuté osobné údaje výlučne na vykonanie kontroly financovania európskych politických strán a európskych politických nadácií. Uvedené osobné údaje vymažú v súlade s uplatniteľným vnútroštátnym právom po ich odovzdaní podľa článku 34.
5. Osobné údaje sa môžu uchovávať aj po uplynutí lehôt stanovených v odseku 3 alebo uplatniteľných vo vnútroštátnom práve, ako je uvedené v odseku 4, ak je takéto uchovanie nevyhnutné na účely právnych alebo správnych konaní súvisiacich s financovaním európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie alebo s členstvom v európskej politickej strane. Všetky takéto osobné údaje sa vymažú najneskôr jeden týždeň odo dňa uzatvorenia daného konania konečným rozhodnutím alebo po ukončení auditov, odvolacích konaní alebo súdnych sporov, alebo vyriešení nárokov.
6. Prevádzkovatelia uvedení v odsekoch 1 a 2 zavedú vhodné technické a organizačné opatrenia na ochranu osobných údajov proti náhodnému alebo protiprávnemu zničeniu, náhodnej strate, zmene alebo neoprávnenému zverejneniu či prístupu, najmä ak spracovanie takých údajov zahŕňa prenos údajov v sieti, a proti všetkým ostatným protiprávnym formám spracovania.
7. Európsky dozorný úradník pre ochranu údajov zodpovedá za monitorovanie a zabezpečenie toho, aby úrad, Európsky parlament a výbor nezávislých významných osobností uvedený v článku 16 rešpektovali a chránili základné práva a slobody fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov podľa tohto nariadenia. Bez toho, aby bol dotknutý akýkoľvek súdny opravný prostriedok, každá dotknutá osoba môže podať sťažnosť u európskeho dozorného úradníka pre ochranu údajov, ak sa domnieva, že následkom spracovania jej osobných údajov úradom, Európskym parlamentom alebo týmto výborom bolo porušené jej právo na ochranu jej osobných údajov.
8. Európske politické strany a európske politické nadácie, členské štáty a nezávislé subjekty alebo odborníci oprávnení na kontrolu účtovníctva podľa tohto nariadenia zodpovedajú v súlade s uplatniteľným vnútroštátnym právom za škody, ktoré spôsobia pri spracovaní osobných údajov podľa tohto nariadenia. Bez toho, aby bolo dotknuté nariadenie (EÚ) 2016/679, členské štáty zabezpečia, aby sa za porušenie tohto nariadenia uplatňovali účinné, primerané a odrádzajúce sankcie.
Článok 41
Právo byť vypočutý
Úrad alebo povoľujúci úradník Európskeho parlamentu pred prijatím rozhodnutia, ktoré môže mať nepriaznivý vplyv na práva európskej politickej strany, európskej politickej nadácie, žiadateľa uvedeného v článku 10 alebo fyzickej osoby uvedenej v článku 33, vypočuje zástupcov dotknutej európskej politickej strany, európskej politickej nadácie alebo žiadateľa, alebo dotknutú fyzickú osobu. Úrad alebo Európsky parlament poskytne náležité odôvodnenie svojho rozhodnutia.
Článok 42
Právo na odvolanie
Rozhodnutia prijaté na základe tohto nariadenia môžu byť predmetom súdneho konania pred Súdnym dvorom Európskej únie v súlade s príslušnými ustanoveniami ZFEÚ.
Článok 43
Vykonávanie delegovania právomoci
1. Komisii sa udeľuje právomoc prijímať delegované akty za podmienok stanovených v tomto článku.
2. Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článku 9 ods. 2 a článku 10 ods. 3 sa Komisii udeľuje na dobu neurčitú od 28. decembra 2025.
3. Delegovanie právomoci uvedené v článku 9 ods. 2 a článku 10 ods. 3 môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.
4. Komisia pred prijatím delegovaného aktu konzultuje s expertmi určenými jednotlivými členskými štátmi v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode z 13. apríla 2016 o lepšej tvorbe práva.
5. Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po jeho prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.
6. Delegovaný akt prijatý podľa článku 9 ods. 2 alebo článku 10 ods. 3 nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.
Článok 44
Postup výboru
1. Komisii pomáha výbor. Uvedený výbor je výborom v zmysle nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
2. Ak sa odkazuje na tento odsek, uplatňuje sa článok 5 nariadenia (EÚ) č. 182/2011.
Článok 45
Hodnotenie
Európsky parlament po konzultácii s úradom uverejní do jedného roka od volieb do Európskeho parlamentu správu o uplatňovaní tohto nariadenia a financovaných činnostiach. V správe sa uvedú prípadné potrebné zmeny štatútu a systémov financovania.
Najneskôr jeden rok po uverejnení správy Európskeho parlamentu Komisia predloží správu o uplatňovaní tohto nariadenia, ku ktorej v prípade potreby priloží návrh na zmenu tohto nariadenia. V správe Komisie sa bude venovať osobitná pozornosť dôsledkom tohto nariadenia na postavenie malých európskych politických strán a európskych politických nadácií a na pravidlá upravujúce financovanie európskych politických nadácií.
Článok 46
Účinné uplatňovanie
Členské štáty prijmú vhodné opatrenia na zabezpečenie účinného uplatňovania tohto nariadenia.
Článok 47
Prechodné ustanovenie
1. Procesné kroky vykonané podľa nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 budú na účely uplatňovania tohto nariadenia naďalej účinné.
2. Odchylne od článku 45 prvého odseku, pokiaľ ide o voľby do Európskeho parlamentu v roku 2024, Európsky parlament uverejní správu, ktorá sa v ňom uvádza, do 29. júna 2026.
Článok 48
Zrušenie
Nariadenie (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 sa zrušuje.
Odkazy na zrušené nariadenie sa považujú za odkazy na toto nariadenie a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe III.
Článok 49
Nadobudnutie účinnosti
Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
Toto nariadenie sa uplatňuje na financovanie podľa tohto nariadenia, pokiaľ ide o činnosti, ktoré sa začínajú v rozpočtovom roku 2027 alebo neskôr.
Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
V Štrasburgu 26. novembra 2025
Za Európsky parlament
predsedníčka
R. METSOLA
Za Radu
predsedníčka
M. BJERRE
(1) Ú. v. EÚ C 275, 18.7.2022, s. 66.
(2) Ú. v. EÚ C 301, 5.8.2022, s. 102.
(3) Ú. v. EÚ C 182, 4.5.2022, s. 14.
(4) Pozícia Európskeho parlamentu z 21. októbra 2025 (zatiaľ neuverejnená v úradnom vestníku) a rozhodnutie Rady zo 17. novembra 2025.
(5) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 z 22. októbra 2014 o štatúte a financovaní európskych politických strán a európskych politických nadácií (Ú. v. EÚ L 317, 4.11.2014, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2014/1141/oj).
(6) Pozri prílohu II.
(7) Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_interinstit/2016/512/oj.
(8) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/182/oj).
(9) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).
(10) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/679 z 27. apríla 2016 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje smernica 95/46/ES (všeobecné nariadenie o ochrane údajov) (Ú. v. EÚ L 119, 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).
(11) Týmto označením nie sú dotknuté pozície k štatútu a označenie je v súlade s rezolúciou BR OSN 1244/1999 a so stanoviskom Medzinárodného súdneho dvora k vyhláseniu nezávislosti Kosova.
(12) Týmto označením nie sú dotknuté pozície k štatútu a označenie je v súlade s rezolúciou BR OSN 1244/1999 a so stanoviskom Medzinárodného súdneho dvora k vyhláseniu nezávislosti Kosova.
(13) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2024/2509 z 23. septembra 2024 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (Ú. v. EÚ L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).
(14) Nariadenie Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68 z 29. februára 1968, ktorým sa ustanovuje Služobný poriadok úradníkov a Podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Európskych spoločenstiev (Ú. v. ES L 56, 4.3.1968, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1968/259(1)/oj).
(15) Nariadenie Rady č. 1 z 15. apríla 1958 o používaní jazykov v Európskom hospodárskom spoločenstve (Ú. v. ES 17, 6.10.1958, s. 385, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1958/1(1)/oj).
(16) Ú. v. ES L 278, 8.10.1976, s. 5, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1976/787(2)/oj.
(17) Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013 z 11. septembra 2013 o vyšetrovaniach vykonávaných Európskym úradom pre boj proti podvodom (OLAF), ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1073/1999 a nariadenie Rady (Euratom) č. 1074/1999 (Ú. v. EÚ L 248, 18.9.2013, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/883/oj).
(18) Nariadenie Rady (Euratom, ES) č. 2185/96 z 11. novembra 1996 o kontrolách a inšpekciách na mieste, vykonávaných Komisiou s cieľom ochrany finančných záujmov Európskych spoločenstiev pred spreneverou a inými podvodmi (Ú. v. ES L 292, 15.11.1996, s. 2, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1996/2185/oj).
PRÍLOHA I
Štandardné formálne vyhlásenie, ktoré musí vyplniť každý žiadateľ
Podpísaný/-á, ktorého/ktorú poverila … [názov európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie], týmto vyhlasuje, že:
… [názov európskej politickej strany alebo európskej politickej nadácie] a jej členské strany a organizácie sa zaväzujú plniť podmienky registrácie stanovené v článku 3 ods. 1 písm. d) a e) alebo v článku 3 ods. 2 písm. c) a d) nariadenia (EÚ, Euratom) 2025/2445, a to konkrétne dodržiavať predovšetkým vo svojich programoch a pri svojich činnostiach hodnoty, na ktorých je založená Únia a ktoré sú stanovené v článku 2 Zmluvy o EÚ, najmä úctu k ľudskej dôstojnosti, slobodu, demokraciu, rovnosť, právny štát a rešpektovanie ľudských práv vrátane práv osôb patriacich k menšinám.
Oprávnená podpisujúca osoba:
Titul (pani, pán …) meno a priezvisko:
Funkcia v organizácii žiadajúcej o registráciu ako európskej politickej strany/európskej politickej nadácie:
Miesto/dátum:
Podpis:
PRÍLOHA II
Zrušené nariadenie so zoznamom jeho neskorších zmien
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 1141/2014
(Ú. v. EÚ L 317, 4.11.2014, s. 1)
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/673
(Ú. v. EÚ L 114 I, 4.5.2018, s. 1)
Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2019/493
(Ú. v. EÚ L 85 I, 27.3.2019, s. 7)
PRÍLOHA III
Tabuľka zhody
Nariadenie (EÚ, Euratom) č. 1141/2014
Toto nariadenie
Článok 1
Článok 1
Článok 2, úvodná časť
Článok 2, úvodná časť
Článok 2 bod 1
Článok 2 bod 1
—
Článok 2 bod 2
Článok 2 bod 2
Článok 2 bod 3
Článok 2 bod 3
Článok 2 bod 4
—
Článok 2 bod 5
Článok 2 body 4 až 8
Článok 2 body 6 až 10
—
Článok 2 bod 11
—
Článok 2 bod 12
—
Článok 2 bod 13
Článok 2 body 9 až 13
Článok 2 body 14 až 18
Článok 3 ods. 1, úvodná časť
Článok 3 ods. 1, úvodná časť
Článok 3 ods. 1 písm. a)
Článok 3 ods. 1 písm. a)
Článok 3 ods. 1 písm. b)
Článok 3 ods. 1 písm. b)
Článok 3 ods. 1 písm. ba)
Článok 3 ods. 1 písm. c)
Článok 3 ods. 1 písm. c)
Článok 3 ods. 1 písm. d)
—
Článok 3 ods. 1 písm. e) a f)
Článok 3 ods. 1 písm. d)
Článok 3 ods. 1 písm. g)
Článok 3 ods. 1 písm. e)
Článok 3 ods. 1 písm. h)
Článok 3 ods. 2, úvodná časť
Článok 3 ods. 2, úvodná časť
Článok 3 ods. 2 písm. a)
Článok 3 ods. 2 písm. a)
Článok 3 ods. 2 písm. b)
Článok 3 ods. 2 písm. b)
Článok 3 ods. 2 písm. c)
Článok 3 ods. 2 písm. c)
—
Článok 3 ods. 2 písm. d)
—
Článok 3 ods. 2 písm. e)
Článok 3 ods. 2 písm. d)
Článok 3 ods. 2 písm. f)
Článok 3 ods. 2 písm. e)
Článok 3 ods. 2 písm. g)
Článok 3 ods. 2 písm. f)
Článok 3 ods. 2 písm. h)
Článok 3 ods. 3
Článok 3 ods. 3
Článok 4 ods. 1
Článok 4 ods. 1
Článok 4 ods. 2
Článok 4 ods. 2
—
Článok 4 ods. 3
Článok 4 ods. 3
Článok 4 ods. 4
—
Článok 5
Článok 5 ods. 1 písm. a) až i)
Článok 6 ods. 1 písm. a) až i)
—
Článok 6 ods. 1 písm. j) a k)
Článok 5 ods. 2
Článok 6 ods. 2
—
Článok 7
Článok 6
Článok 8
Článok 7
Článok 9
Článok 8
Článok 10
Článok 9
Článok 11
Článok 10 ods. 1
Článok 12 ods. 1
Článok 10 ods. 2
Článok 12 ods. 2
—
Článok 12 ods. 3 a 4
Článok 10 ods. 3
Článok 13 ods. 1
—
Článok 13 ods. 2 až 6
Článok 10 ods. 3
Článok 13 ods. 7
Článok 10 ods. 4
Článok 13 ods. 8
Článok 10 ods. 4
Článok 13 ods. 9
—
Článok 13 ods. 10
Článok 10 ods. 4
Článok 13 ods. 11
Článok 10 ods. 5
—
Článok 10 ods. 6
—
Článok 16 ods. 3
Článok 14
Článok 10a
Článok 15
Článok 11
Článok 16
Článok 12
Článok 17
Článok 13
Článok 18
Článok 14
Článok 19
Článok 15
Článok 20
Článok 16 ods. 1, 2 a 3
Článok 21 ods. 1
—
Článok 21 ods. 2
Článok 16 ods. 1
Článok 21 ods. 3
Článok 16 ods. 4
—
Článok 16 ods. 5
Článok 21 ods. 4
Článok 16 ods. 6
Článok 21 ods. 5
Článok 16 ods. 7
Článok 21 ods. 6
Článok 17
Článok 22
Článok 18
Článok 23
Článok 19
Článok 24
Článok 20 ods. 1
Článok 25 ods. 1
Článok 20 ods. 2
Článok 25 ods. 2
Článok 20 ods. 3
Článok 25 ods. 3
Článok 20 ods. 4
Článok 25 ods. 4
—
Článok 25 ods. 5
Článok 20 ods. 5
Článok 25 ods. 6
Článok 20 ods. 6
Článok 25 ods. 7
—
Článok 25 ods. 8
Článok 20 ods. 7
Článok 25 ods. 9 až 12
Článok 20 ods. 8
Článok 25 ods. 10
Článok 20 ods. 9
Článok 25 ods. 11
Článok 20 ods. 10
Článok 25 ods. 12
—
Článok 25 ods. 13
Článok 21
Článok 26
Článok 22
Článok 27
Článok 23
Článok 28
Článok 24
Článok 29
Článok 25
Článok 30
Článok 26
Článok 31
Článok 27 ods. 1
—
Článok 27 ods. 2
Článok 32 ods. 1
Článok 27 ods. 3
Článok 32 ods. 2
Článok 27 ods. 4
Článok 32 ods. 3
Článok 27 ods. 5
Článok 32 ods. 4
—
Článok 32 ods. 5
Článok 27 ods. 6
Článok 32 ods. 6
Článok 27 ods. 7
Článok 32 ods. 7
Článok 27a
Článok 33
Článok 28 ods. 1 a 2
Článok 34 ods. 1
—
Článok 34 ods. 2
Článok 28 ods. 3
Článok 34 ods. 3
Článok 28 ods. 4
Článok 34 ods. 4
Článok 29
Článok 35
Článok 30
—
—
Článok 36
—
Článok 37
Článok 31
Článok 38
Článok 32 ods. 1, úvodná časť
Článok 39 ods. 1, úvodná časť
Článok 32 ods. 1 písm. a) až f)
Článok 39 ods.1 písm. a) až f)
—
Článok 39 ods. 1 písm. g) a h)
Článok 32 ods. 1 písm. g)
Článok 39 ods. 1 písm. i)
Článok 32 ods. 1 písm. h)
Článok 39 ods. 1 písm. j)
Článok 32 ods. 1 písm. i)
Článok 39 ods. 1 písm. k)
Článok 32 ods. 1 písm. j)
Článok 39 ods. 1 písm. l)
Článok 32 ods. 1 písm. k)
Článok 39 ods. 1 písm. m)
Článok 32 ods. 2
Článok 39 ods. 2
Článok 32 ods. 3
Článok 39 ods. 3
Článok 32 ods. 4
Článok 39 ods. 4
Článok 33
Článok 40
Článok 34
Článok 41
Článok 35
Článok 42
Článok 36 ods. 1
Článok 43 ods. 1
Článok 36 ods. 2
Článok 43 ods. 2
Článok 36 ods. 3
Článok 43 ods. 3
—
Článok 43 ods. 4
Článok 36 ods. 4
Článok 43 ods. 5
Článok 36 ods. 5
Článok 43 ods. 6
Článok 37
Článok 44
Článok 38
Článok 45
Článok 39
Článok 46
Článok 40a
Článok 47
Článok 40
Článok 48
Článok 41
Článok 49
Príloha
Príloha I
—
Príloha II
—
Príloha III
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/2445/oj
ISSN 1977-0790 (electronic edition)
Top