Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-4-80 (Devralma)
Karar Sayısı : 11-22/390-123
Karar Tarihi : 07.04.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER : Murat AYBER
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - ING Bank A.Ş.
Eski Büyükdere Cd. Ayazağa Köyyolu No:6 34398
Maslak/İstanbul 20
- ING Menkul Değerler
Eski Büyükdere Asfaltı Güney Plaza No:17/4 A Kat:3
Maslak/İstanbul
D. TARAFLAR : - ING Bank A.Ş.
- ING UK Holdings
E. DOSYA KONUSU: ING Menkul Değerler A.Ş. hisselerinin ING Bank A.Ş.
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 17.03.2011 tarih ve 2022 sayı ile giren bildirim
üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4 30
sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 28.03.2011 tarih ve 2011-4-80/Öİ-11-174
MA sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 31.03.2011 tarih ve REK.0.08.00.00-
120.01.05/128 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-22 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek
karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan işlemin, tarafların aynı
ekonomik bütünlük içerisinde yer almaları nedeniyle, 4054 sayılı Kanun kapsamında
olmadığı görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar 40
Dosya konusu işlemin niteliği göz önünde bulundurularak, ilgili pazar tespiti
yapılmamıştır.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ”in “Birleşme veya devralma sayılmayan haller” başlıklı 6. maddesinin
birinci fıkrasının (a) bendine göre, “Kontrol değişikliğine yol açmayan grup içi işlemlerle
11-22/390-123
2
diğer işlemler” Kanun’un 7. maddesi kapsamı dışında olup, bu tür işlemler için Kurul’dan
izin alınması gerekmemektedir.
Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, bildirimi yapılan işlemin, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 6.
maddesi anlamında kontrol değişikliğine yol açmayan grup içi bir devralma işlemi olduğu 50
anlaşıldığından, Kanun’un 7. maddesi kapsamında bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin, aynı
ekonomik bütünlük içinde bulunulması, dolayısıyla kontrolde değişikliğe yol açılmaması
nedeniyle 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4
sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ” kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy