Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2011-4-329 (Devralma)
Karar Sayısı : 11-55/1437-512
Karar Tarihi : 02.11.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR 10
B. RAPORTÖRLER : M. Okan ALPAY
C. BİLDİRİMDE BULUNAN
TARAF : Nisshinbo Holding Inc.
Temsilcisi: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Bora İKİLER,
Av. Ezgi Feride BAYINDIR
Yıldız Mah. Çitlenbik Sok. No:12 34349 Beşiktaş/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: Nisshinbo Holding Inc. (Nisshinbo Holding) tarafından, TMD
Friction Group S.A. (TMD)’nın bütün hisselerinin ve tek başına kontrolünün
devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 17.10.2011 tarih ve 7159 sayı ile giren bildirim 20
üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4
sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında
Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 28.10.2011 tarih ve 2011-4-329/Öİ-11-
256.MOA sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 31.10.2011 tarih ve REK.0.18.00.00-
120.01.05/538 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-55 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek
karara bağlanmıştır.
F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirimi yapılan devralma işleminin
2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu; devir
sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun
güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; 30
bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarları “fren sürtünme malzemeleri”;
ilgili coğrafî pazar ise “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukukî Değerlendirme
Bildirime konu işlem, Nisshinbo Holding tarafından, TMD’nin bütün hisselerinin ve tek
başına kontrolünün, Pamplona Capital Partners II, LP ve TMD Yönetimi’nin bazı
üyelerinden devralmasına ilişkindir.
Söz konusu işlem, TMD’nin kontrol yapısında değişikliğe neden olacağından, 2010/4 40
sayılı Tebliğ kapsamında bir devralmadır. Öte yandan, anılan Tebliğ’in 7. maddesinde
düzenlenen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
11-55/1437-512
2
Dosyada yer alan bilgilerden, bildirimi yapılan işlemin taraflarından TMD’nin ilgili
pazarda …; Nisshinbo Holding’in ise … arasında payının bulunduğu anlaşılmaktadır.
Ortaya çıkacağı öngörülen, nispeten düşük pazar paylarından hareketle, devir işlemi
sonucunda, ilgili pazarda, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hâkim
durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun meydana gelmeyeceği kanaatine
varılmıştır.
H. SONUÇ 50
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen
nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy