Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-1-268 (Devralma)
Karar Sayısı : 10-66/1396- 517
Karar Tarihi : 21.10.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR : Fatma ATAÇ, S. Yersu ŞAHİN 10
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Apollo Management L.P.
Temsilcisi: İzzet M. SİNAN
İş Kuleleri, Kule 2, Kat:6 4. Levent/İstanbul
D. TARAFLAR : - Apollo Management L.P.
9 West 57th Street New York NY 10019 A.B.D.
- Rio Tinto plc.
2 Eastbourne Terrace London W2 6LG İNGİLTERE
E. DOSYA KONUSU: Omega Holdco B.V. (Omega) sermayesinin %51'ini oluşturan
hisselerin, Apollo Management L.P. (Apollo) tarafından devralınması işlemine izin 20
verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 07.10.2010 tarih ve 7720 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile
1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar
Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 15.10.2010 tarih ve 2010-1-
268/Öİ-10-379.FA sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 18.10.2010 tarih ve
REK.0.05.00.00-110/400 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-66 sayılı Kurul toplantısında
görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin
1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu; devir 30
sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun
güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı;
bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “yassı haddelenmiş alüminyum
ürünleri”; ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
H.2. Bildirim Konusu İşlemin Niteliği ve Kapsamı
Devralma işlemi, 04.08.2010 tarihli Teklif Mektubu, Hisse Satış Sözleşmesi ve Hisse
Satış Sözleşmesi’nin ekinde bulunan Hissedarlık Sözleşmesi uyarınca 40
gerçekleştirilmektedir. Bildirim konusu işlemi gerçekleştirmek üzere kurulan Omega,
bildirim konusu devralma işlemi öncesinde Rio Tinto plc. (Rio Tinto)’ye aittir. İşlem
sonrasında Omega’nın tedavüldeki hisselerinin %51’ine Apollo, %10’una Fransız
10-66/1396- 517
2
hükümeti tarafından kontrol edilen bir kuruluş olan Fonds Strategique d’Investissement
SA, %39’una ise Rio Tinto sahip olacaktır.
Netice itibarıyla, Rio Tinto tarafından kontrol edilen Omega, devir işleminin ardından
Apollo’nun tek kontrolüne geçecektir.
H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirim konusu işlem, Omega’nın kontrol yapısında değişikliğe neden olacağından,
1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendi anlamında bir devralmadır. Diğer 50
taraftan, devralınan şirketin 2009 yılı cirosu … TL’dir. Dolayısıyla 1998/2 sayılı Tebliğ ile
değişik 1997/1 sayılı Tebliğ'in 4. maddesinde belirtilen ciro eşiği aşılmış olduğundan, söz
konusu devralma işlemi izne tabidir.
Bununla birlikte, devralan Apollo’nun ilgili ürün pazarında herhangi bir faaliyetinin ve
dolayısıyla pazar payının olmaması nedeniyle, söz konusu devralma işleminin hâkim
durum yaratılmasına ya da varolan bir hâkim durumun güçlendirilmesine yol açarak
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasına neden olmayacağı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet 60
Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen
nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy