T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelir İdaresi Başkanlığı
Sayı : B.07.1.GİB.0.02.62/6215-1300
Konu : Sol Sahil Sulama Birliği Başkanlığı
......... VALİLİĞİNE
(......... Müdürlüğü)
İlgi : ...... tarihli ve ..... sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazınız ekinde yer alan ve ....... Sulama Birliği Başkanlığına hitaben düzenlenen ...... tarih ve ...... sayılı özelgeniz ve eklerinin incelenmesinden, anılan ......Başkanlığınca aylık olarak verilen muhtasar beyanname ve sigorta bildirgelerinden damga vergisi kesilip kesilmeyeceği hususunda Defterdarlığınız görüşünün sorulması üzerine, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 8 inci maddesine göre resmi daire kapsamında yer alan köy tüzel kişiliklerine bağlı ve tabi bulunan birden fazla mahalli idarenin bir araya gelmesi suretiyle oluşturulan ve ayrı bir tüzel kişiliğe sahip sulama birliklerinin damga vergisine tabi tutulması şeklinde görüş verildiği anlaşılmış olup, konuya ilişkin olarak aşağıdaki açıklamaların yapılmasına gerek duyulmuştur.
Bilindiği üzere, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 3 üncü maddesinde, damga vergisi mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu ve resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemler nedeniyle düzenlenen kağıtların damga vergisinin kişiler tarafından ödeneceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve katma bütçeli daire ve idarelerle, il özel idareleri , belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı; aynı Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "I-Resmi işlerle ilgili kağıtlar" bölümünün A/1 inci fıkrasında ise, resmi daireler arasındaki işlemleri kapsayan her türlü kağıtların damga vergisinden istisna edileceği hükmüne yer verilmiştir.
Damga vergisi uygulaması bakımından Kanunda tanımı yapılan resmi dairelere bağlı olmakla birlikte ayrı tüzel kişilik ve iktisadilik vasıflarının her ikisini birden haiz olan kuruluşlar resmi daire olarak kabul edilmemekte, buna karşılık bu iki özellikten herhangi birisine sahip olmayan kuruluşlar, bağlı oldukları resmi dairenin damga vergisi uygulaması yönünden sahip oldukları ayrıcalıklardan faydalanabilmektedirler.
Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, ....... Sulama Birliği Başkanlığı Damga Vergisi Kanunu uygulamasında resmi daire olup, Birliğin diğer kişi ve kuruluşlarla olan işlemleri sebebiyle düzenlenen ve söz konusu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yer alan kağıtlara ait damga vergisinin kişi konumunda bulunanlarca ödenmesi, diğer resmi daireler ya da damga vergisi muafiyeti bulunan kişi ve kurumlarla düzenlenen kağıtların ise damga vergisine tabi tutulmaması gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini ve söz konusu özelgenizin yazımız esasları doğrultusunda yeniden düzenlenmesi hususunda gereğini rica ederim.
......
Başkan a.