Bilindiği üzere, Vergi Usul Kanunu Uyarınca Vergi Mükellefleri Tarafından Kullanılan Belgelerin Basım ve Dağıtımı Hakkında Yönetmeliğin 14 üncü maddesinde; matbaa işletmecilerinin, basım ve dağıtımını yaptıklan belgelerle ilgili olarak üç nüsha form düzenleyecekleri, bunlardan biri kendilerinde kalmak üzere bir mükellefin bağlı olduğu vergi dairesine diğerini ise anlaşma yaptıkları Defterdarlığa, belgelerin teslim edildiği ayı takip eden ayın 15. günü akşamına kadar vermeleri gerektiği açıklanmıştır.
Anılan yönetmeliğin 15 inci maddesinde ise "Basım ve dağıtım işlerini anlaşmaya uygun olarak yerine getirmeyen veya eksik bir şekilde yapan matbaa işletmecileri ile yapılan anlaşmalar idarece tek taraflı olarak feshedilerek, teminattan hazineye gelir kaydedilir. Ayrıca haklarında kanuni koğuşturma yapılır." Hükmü yer almaktadır.
Öte yandan, 03/10/1985 gün ve VUK-2-24491-213/63525 sayılı genel yazıda belirtildiği üzere, Defterdarlıklar, Bakanlığımız iznine ve herhangi bir süreye bağlı olmaksızın, yapacakları değerlendirmeler sonucuna göre matbaa işletmecileri ile anlaşma yapılıp yapılmamasına karar verebilecekleri gibi, düzenlemelere aykırı belge basan matbaa işletmecilerinin tespit edilmesi halinde, Bakanlığımızdan görüş almadan anlaşmanın fesh edilip edilmeyeceğine karar verebileceklerdir.
Yukarıda yer alan hükümlerden de anlaşılacağı üzere, anlaşmalı matbaalar belge basım ve dağıtım işlerini anılan yönetmelik hükümleri doğrultusunda yerine getirmek zorundadırlar. Bu zorunluluğa uyulmaması halinde fesh edilmesi konusunda Defterdarlıklar yetkili kılınmıştır.
Buna göre, bildirim görevini yerine getirmeyen anlaşmalı matbaa işletmecilerinin yalnızca bu fiilden dolayı anlaşmalarının fesh edilmesi gerekmemektedir.
Ayrıca, 01/01/1999 tarihinde yürürlüğe giren ve 4369 sayılı Kanunun 12 nci maddesiyle Vergi UsuI Kanununun 353 üncü maddesine eklenen 8 numaralı bentte, "Belge basımı ile ilgili bildirim görevini tamamen veya kısmen yerine getirmeyen matbaa işletmecilerine 110.000000 lira özel usulsuzlük cezası kesilir." hükmüne yer verilmiştir.
Madde metninde yer alan, "... kısmen yerine getirmeyen ..." ifadesinden Yönetmelikte belirlenen bildirim görevini süresinden sonra yerine getiren veya süresinde bildirimde bulunmakla birlikte eksik yerine getiren matbaa işletmecilerinin anlaşılması gerekmektedir.
Bu itibarla, Vergi Usul Kanunu Uyarınca Vergi Mükellefleri Tarafından Kullanılan Belgelerin Basım ve Dağıtımı Hakkında Yönetmeliğin 14 üncü maddesinde hükme bağlanan bildirim görevini yerine getirmeyen, süresinden sonra bildirimde bulunan ve süresinde bildirimde bulunmakla birlikte eksik bildirimde bulunan matbaa iºletmecileri adına 353/8 nci madde uyarınca özel usulsüzlük cezası kesilmesi gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.
Bakan a.
Full & Egal Universal Law Academy