T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
MERSİN VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü)
Sayı
:
18008620-130[ÖZG-2012-42]-75
31/07/2013
Konu
:
Online sayaç okuma, kesme-açma hizmet alım işi.
İlgide kayıtlı özelge talep formunda, şirketinizin ... Genel Müdürlüğüne online sayaç okuma, kesme açma ve buna bağlı hizmetlerin hizmet alım işini yaptığı, söz konusu işin faturalandırılmasının endeksörler aracılığıyla ve işgücüne göre değil yapılan iş adedi kadar yapıldığı belirtilerek, söz konusu hizmet alım işinin KDV tevkifatına tabi olup olmadığı hususunda bilgi verilmesi istenilmektedir.
KDV Kanununun 9 uncu maddesi ile vergi alacağının emniyet altına alınması amacıyla vergiye tabi işlemlere taraf olanları vergi alacağının ödenmesinden sorumlu tutma konusunda Bakanlığımıza yetki verilmiştir.
Bu yetkiye dayanarak yayımlanan 117 Seri No.lu KDV Genel Tebliğinin (3.2.5) İşgücü Temin Hizmetleri bölümünde, Tebliğin (3.1.2) bölümünde sayılanlara, faaliyetlerinin yürütülmesi ile ilgili işlemlerde kullanacakları işgücünün sağlanması şeklinde verilen hizmetlerde (işgücü temin hizmeti alımlarında) alıcılar tarafından (9/10) oranında KDV tevkifatı uygulanacağı açıklanmıştır.
60 No.lu KDV Sirkülerinin 63 No.lu KDV Sirküleriyle değişik (2.2.2.5) bölümünde, işgücü temin hizmetlerinde tevkifat uygulanabilmesi için,
- Temin edilen elemanların, hizmeti alana ücretli statüsünde hizmet akdiyle bağlı olmaması gerektiği,
- Temin edilen elemanların, hizmeti alanın sevk, idare ve kontrolü altında çalıştırılması gerekmektedir. Elemanların işletmenin mal ve hizmet üretimi safhalarından herhangi birinde çalıştırılması halinde, sevk, idare ve kontrolün hizmeti alan işletmede olduğu kabul edileceği
açıklanmıştır.
Ayrıca işgücü temin hizmetinin varlığının tespitinde; hizmetin ifasında kullanılan elemanların işgücü temin hizmetini veren firmanın bünyesinde bulunması ve ona hizmet akdiyle bağlı olması, hizmeti alanın sevk, idare ve kontrolü altında çalıştırılması gibi karineler göz önünde bulundurulmakta, bu hususların varlığı, taraflar arasında bir sözleşme yapılmışsa bu sözleşmedeki hükümler veya sözleşmeye bağlı teknik şartnamedeki açıklamalar da dikkate alınarak tespit edilmektedir.
Bu çerçevede, özelge talep formunuz ekinde bulunan On-Lıne Sayaç Okuma, Kesme-Açma ve Buna Bağlı Hizmetler Hizmet Alım İşi Teknik Şartnamesinin,
"5.Çalıştırılacak Personel ve Ekipman" başlıklı bölümünün "C-Malzeme Giderleri" bendinde ihbarname/faturanın yüklenici tarafından temin edileceği, sayaçların, kesme ve mühürleme aparatlarının, vanaların v.b. fitings malzemelerin kurum tarafından, sayaç okuma, borçtan açma-kesme ve sayaç değişim işlemlerinde kullanılacak el bilgisayarı, dijital fotoğraf makinesi, kamera, telefon veya telsiz ve şebekeden kesme ve açma işlemlerinde kullanılacak tüm malzeme ve araçların yüklenici tarafından temin edileceği,
"D-Araç Ve Ekipman İle İlgili Hususlar" başlıklı bölümünde de yüklenicinin 8 adet aracı kaçak tespitleri için, en az 2 adet servis aracını da okuma personellerinin olumsuz hava şartlarında dağıtım için, açma-kesme ve sayaç sökme-takma elemanları için de motosiklet, ayrıca söz konusu işler için her ekipte telefon veya telsiz bulunduracağı, şebeke hattından su kesme işlemi için asfalt alanlarda kullanılmak üzere 1 adet asfalt kesme makinesi ve yeterli kapasite ve sayıda iş makinesi bulunduracağı, "Diğer Hususlar" başlıklı 6 ncı maddesinde ise, söz konusu hizmette İdareye ait kontrol elemanlarının, yapacakları hizmetler konusunda yüklenici personeline müdahale edemeyeceği, gördüğü aksaklıkları bağlı bulunduğu Daire Başkanlığı veya Şube Müdürlüğüne rapor edeceği, bu durumun İdare tarafından yükleniciye yazı ile tebliğ edileceği,
anlaşılmaktadır.
Buna göre, firmanız tarafından ... Genel Müdürlüğüne verilen online sayaç okuma, kesme açma ve buna bağlı hizmetlere ilişkin sözleşme ve teknik şartname uyarınca, bu hizmetlerin ifasında kullanılan elemanların firmanızın sevk, idare ve kontrolünde bulunması nedeniyle, söz konusu hizmet işgücü temin hizmeti olarak değerlendirilmeyeceğinden, hizmet bedeli üzerinden hesaplanan KDV tevkifata tabi tutulmayacaktır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.
Full & Egal Universal Law Academy