T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelirler Genel Müdürlüğü
TARİH : 02.06.1997
SAYI : B.07.0.GEL.0.53-5314- 372/26603
KONU : 1996 tarihinden itibaren uluslararası
taşımacılık faaliyetlerinin hangi belgelerle
tevsik edileceği hk.
İSTANBUL VALİLİĞİNE
(Defterdarlık: KDV Gelir Müdürlüğü)
İLGİ. 18.3.1997 gün ve B.07.4.DEF.0.34.16.25.19643/2035 sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazınız ve ekleri incelendi.
3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunun 14. maddesinin Bakanlar Kuruluna verdiği yetkiye dayanılarak çıkarılan 84/8889 sayılı Kararname ile Transit ve Türkiye ile yabancı ülkeler arasında deniz, hava ve demiryolu ile yapılan yük ve yolcu taşıma işleri katma değer vergisinden istisna edilmiştir.
25 Seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinin (E) bölümünde uluslararası taşımacılık faaliyetinin 31.05.1986 tarihinden önce triptik belgeleri veya taşımayı yapan mükelleflerce düzenlenen faturalar ve bu faturaları teyid eden taşımayı yaptıranların düzenleyip tasdik edecekleri listelerle, 31.05.1986 tarihinden sonra ise taşımacılık faaliyetinin, kara manifestosu aslı veya noter onaylı örneği (gümrük idarelerince tasdikli örnekler dahil), karamanifestosu düzenlenmeyen hallerde TIR karnesinin birinci sayfasının ve Türkiye sınır kapılarından giriş ve çıkışlarda bu kapı gümrüklerine bırakılan nüshanın dip koçanının noter tasdikli birer fotokopisi ile tevsik edilmesi gerektiği açıklanmıştır. Bilahare 21.05.1987 gün ve KDV:2601017-624/37952 sayılı Genel Yazımızla TIR karnesinin noter tasdikli koçanları yerine ilgili sayfa ve koçanlarının gümrük idarelerince tasdikli nüshalarının da kabul edileceği teşkilata duyurulmuştur.
25 Seri No.lu Katma Değer Vergisi Genel Tebliğinde ayrıca 31.05.1986 tarihinden sonra uluslararası kara taşımacılığı faaliyetine ilişkin olarak, kara manifestosu veya TIR karnesinin düzenlenmediği hallerde, taşıma faaliyetinin aşımayı yapan múkelleflerce dırzenlenen faturalar ve bu faturaları teyid eden taşımayı yaptıranların düzenleyip tasdik edecekleri listeler veya triptik belgeleri ile tevsik edebileceği belirtilmiştir.
Bu uygulama ile, Tebliğin yayım tarihiyle 31.5 1986 tarihleri arasındaki dönem için, uluslararası taşımacılık faaliyetini kara manifestosu veya TIR karnesi ile tevsik edemeyen múkelleflere kolaylık getirilmesi amaçlanmış ve bu tarihler arasında da uluslararası kara taşımacılığı faaliyetinin triptik belgesi veya múkelleflerin düzenledikleri faturalar ile bu faturaları teyid eden taşımayı yaptıran müesseselerin düzenleyip tasdik edecekleri listelerle tevsik edilebilmesine imkan tanınmıştır.
Yukarıdaki açıklamalar çerçevesinde, uluslararası kara taşımacılığı faaliyetinin 25 Seri No.lu Tebliğin yayım tarihinden önceki dönemlerde yukarıda belirtilen belgelerle, bu tarihten sonraki işlemlerde ise kara manifestosu, kara manifestosu düzenlenmeyen hallerde TIR karnelerinin ilgili sayfalarının noter veya gümrük idaresince onaylı örnekleri ile tevsik edilmesi gerekmektedir.
Ancak, uluslararası taşımacılık yaptığını ifade etmekle birlikte kara manifestosu veya TIR karnesinin ilgili sayfaları ile dip koçanlarını ibraz edemeyen veya ibraz ettikleri Tır karnelerinin ilgili sayfalarının gümrük idarelerince onaylı suretlerinde ilgili gümrük idaresinin mührü, "aslı gibidir" şerhi, tarih ve imza makamının ünvanı, adı soyadı ile imzası açık ve net bir şekilde okunamayan mükelleflerin, bu dönemlerde yaptığı taşımacılık işlemlerini Kontrol Genel Müdürlüğünden alınacak bir yazı ile tevsik etmesi durumunda genel hükümler çerçevesinde iade yapılması mümkün olacaktır.
Diğer taraftan, ülkemizin 1.1.1996 tarihinden itibaren gümrük birliğine geçmesi ve gümrük işlemlerinde bu tarihten itibaren Tek Tip Gümrük Beyannamesi düzenlenmesi uygulamasına başlanılması nedeniyle, uluslararası taşımacılık nedeniyle doğan katma değer vergisi iade işlemlerinde tevsik edici belge olarak ibraz edilmesi gereken belge konusunda tereddütler oluştuğu Bakanlığımıza intikal eden başvurularından anlaşılmıştır.
Konu ile ilgili olarak Gümrük Müsteşarlığı Gümrükler Genel Müdürlüğü ile yapılan yazışma sonucu alınan 27.9.1996 gün ve 46540 sayılı yazıda, Türkiye'ye giriş-çıkış veya transit geçiş yapan her araç için 01.01.1996 tarihinden itibaren transit beyannamesi kullanılmaya başlanıldığından, taşımacılık faaliyetieri nedeniyle doğan katma değer vergisi iade işlemlerinde de tevsik edici belge olarak tek tip gümrük beyannamesi formu doldurularak hazırlanmış transit beyannamesinin gümrük idarelerince tasdikli fotokopisine istinaden işlem yapılmasının gerektiği ifade edilmektedir.
Buna göre, uluslararası taşımacıiık faaliyetlerinin prensip olarak transit beyannamesi ile tevsik edilmesi gerekmektedir. Ancak, transit belgesi düzenlenmeyip kara manifestosu veya tır karnesinin düzenlenmesi halinde bu belgeler de istisnanın tevsiki amacıyla kullanılabilecektir.
Bilgi edinilmesini ve mükellef durumunun yukarıdaki açıklamalar çerçevesinde değerlendirilerek gereğini rica ederim.
Bakan a.
Daire Başkanı
Full & Egal Universal Law Academy