T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelirler Genel Müdürlüğü
TARİH : 02.12.1998
SAYI : B.07.0.GEL.0.28/2880-5314
KONU : Uzlaşma yoluyla kesinleşen ve V. U. Kanununun 118/2
ve 3 maddelerinde belirtilen şekilde vergilendirme hatası yapılan
tarhiyatın, V. U. K.da yer alan düzeltme hükümlerine göre düzel-
tilmesi gerekeceği hk.
..................... VALİLİĞİ
(Defterdarlık : Gelir Müdürlüğüne)
İLGİ : ..................... tarih ve ..................... sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazınız ekini teşkil eden 18.8.1998 tarih ve B.07.4.DEF.55.10/1998-GEL:ÖZE:103/ sayılı mukteza ve ekleri incelenmiştir,
Anılan muktezada ve ekini oluşturan Havza Vergi Dairesi yazısında kapalı kasa kamyonet olarak iktisap edildikten sonra ilgili trafik tescil kuruluşunda da ......... Vergi Dairesi mükellefi ........... adına kapalı kasa kamyonet olarak tescil ettirilen taşıtın, bilahare tadilat projesine uygun olarak minibüs durumuna getirldiği için, yapılan bu tadilatın ilk iktisap olarak nitelendirilip, .......... ya yeniden minibüsler için ödenmesi gereken taşıt alım vergisi, ek taşıt alım vergisi ve kusur cezası tarhiyatı yapılarak tebliğ edildiği, mükellefin bu tarhiyata ilişkin salınan vergi ve cezalar için uzlaşma talebinde bulunduğu ve uzlaşma görüşmeleri sonucu uzlaşmanın vaki olduğu belirtilmekte ve söz konusu değişikliğin vergiye tabi olmadığını beyan ederek uzlaşma konusu yapılan vergi ve cezaların iadesini talep ettiği, bu talebinin yerine getirilmesinin mümkün olmadığının belirtildiği anlaşılmıştır.
Bilindiği üzere, 1318 sayılı Finansman Kanununun Taşıt Alım Vergisi ile ilgili 3418 sayılı Kanunun 22 nci Maddesi ile eklenen geçici 2 nci Maddesine göre; " Bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 10 yıl süre ile geçerli olmak üzere, otomobil, kaptıkaçtı, panel, arazi taşıtı (münhasıran yük taşımak maksadı ile imal edilenler hariç) ve minibüslerin, fabrika, ana bayi, bölge bayi yetkili satıcı, acente, satıcı ve motorlu araç ticareti yapanlardan, fatura veya benzeri belgeler ile ilk iktisabı veya yurt dışından ithali, bir defaya mahsus olmak üzere, ek taşıt alım vergisine tabidir." hükmü bulunmaktadır.
Bu hükme göre, trafik şube veya bürolarına ilk defa tescil edilecek olan taşıtların ilk iktisabı veya ithali ek taşıt alım vergisine tabidir.
Bu nedenle, kapalı kasa kamyonet olarak iktisap edildikten sonra iktisap eden kişi adına da ilgili trafik tescil sicilinde kapalı kasa kamyonet olarak tescil ettirilmiş olan bir taşıtın daha sonra, tadilat projesine uygun olarak minibüse dönüştürülmesi durumunda, taşıtın sahibi olan kişinin, tadilat nedeniyle aynı taşıtından dolayı, yeni bir taşıt iktisap ettiğinden söz edilerek yeniden ve ikmalen taşıt alım ve ek taşıt alım vergisine tabi tutulmasına kanunen imkan bulunmamaktadır.
Ancak, 13.10.1997 gün ve B.07.0.GEL.0.61/6104-2/43443 sayılı Genel Yazımızda da, " azami yüklü ağırlığı 3500 kg. 'mı geçmeyen ve yük taşımak için imal edilmiş olan arka yan kısımları sac ile kapalı olan kamyonetlerin, alıcılar tarafından "kapalı kasa kamyonet" olarak adlarına düzenlenen fatura ile ilk iktisabını müteakip, henüz ilgili trafik siciline tescil ettirilmeden önce (plakasız durumunda iken ) tadil ettirilerek minibüs durumuna getirildikten sonra, ilgili sicile minibüs olarak tescil ettirilmesi halinde ek taşıt alım vergisi ziyaı'na sebebiyet verildiği dikkate alınarak, bu taşıtların, ilgili trafik siciline minibüs olarak tescil ettirilmesi sırasında ek taşıt alım vergisinin aranılacağı belirtilmiştir.
Bu durumda, ........ tarafından 30.10.1997 tarihinde kapalı kasa kamyonet olarak iktisap edilen 07.11.1997 tarihinde Havza Trafik Tescil ve Şube Müdürlüğüne yine kapalı kasa kamyonet olarak kayıt ve tescil işlemi yapıldıktan sonra 01.12.1997 tarihinde tadilat projesine uygun olarak minibüs'e dönüştürülen taşıttan dolayı araç sahibinden Taşıt Alım ve Ek Taşıt Alım Vergisi aranılmaması gerekmektedir.
Diğer taraftan, 213 sayılı Vergi Usul Kanununun Ek-1-12 nci maddelerinde uzlaşmaya ilişkin hükümler yer almış olup, Ek 1' inci maddesinde re'sen veya ikmalen tarh edilen vergi ve bunlara ilişkin cezalar hususunda idare ile mükellefin uzlaşabileceği esasına yer verilmiştir. Ek 6 ncı maddesinde ise uzlaşma tutanaklarının kesin olduğu, mükellef veya adına ceza kesilenin üzerinde uzlaşılan ve tutanakla tespit olunan hususlar hakkında dava açamayacağı ve hiçbir mercie şikayette bulunamayacağı hükme bağlanmıştır.
Ancak vergi sistemimizde "hata üzerinden vergi alınmaması esası açık bir şekilde benimsenmiş olup 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 116,117 ve 118 inci maddelerinde belirtilen vergi hatalarının düzeltme hükümleri çerçevesinde düzeltilmesine imkan tanınmıştır.
Bu nedenle;
- Vergi mevzuuna girmeyen veya vergiden muaf olanlara yapılmış olan tarhiyatların,
- Vergiye tabi olmamaları gerekenler adına yapılan tarhiyatların,
- Aynı vergilendirme dönemi için yapılan mükerrer tarhiyatların,
Uzlaşma mevzuu edilmiş ve üzerinde uzlaşılmış olması ve bu hatalı durumun da uzlaşma sırasında dikkate alınmamış olması hallerinde söz konusu hataların 213 sayılı Vergi Usul Kanununun düzeltme hükümleri çerçevesinde düzeltilmesi şeklinde bir uygulama yapılması Bakanlığımızca benimsenmiş olup, uygulamaya bu şekilde yön verilmiş bulunulmaktadır.
Bu itibarla, uzlaşma yoluyla kesinleşen ve Vergi Usul Kanununun 118/2 ve 3 maddelerinde belirtilen şekilde vergilendirme hatası yapılan tarhiyatın, Vergi Usul Kanununda yer alan düzeltme hükümlerine göre düzeltilmesi gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.
Bakan a.
Daire Başkanı
Full & Egal Universal Law Academy