Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2007-1-148 (Muafiyet)
Karar Sayısı : 08-16/172-61
Karar Tarihi : 21.2.2008
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI 10
Üyeler : Tuncay SONGÖR, M. Sıraç ASLAN,
Mehmet Akif ERSİN,İsmail Hakkı KARAKELLE.
B.RAPORTÖRLER : Mert KARAMUSTAFAOĞLU , Fatma ATAÇ
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Paşabahçe Cam San. ve Tic. A. Ş.
Temsilcisi Aydın ÖZTUNALI
Turan Güneş Bul. 63/1, Yıldız/Ankara
20
D. TARAFLAR : - Paşabahçe Cam San. ve Tic. A. Ş.
İş Kuleleri, Kule3 34330, 4. Levent/İstanbul
- Sembol Amblem Dekoratif Eşya San. ve Tic. A. Ş.
Sarıgazi Semih Sancar Cd. Sevinç Sk. No:7
Ümraniye/İstanbul
E. DOSYA KONUSU: Paşabahçe Cam Sanayii ve Ticaret A.Ş. ile Sembol
Amblem Dekoratif Eşya San. ve Tic. A.Ş. arasında imzalanan “Yetkili
Satıcılık Sözleşmesi”ne muafiyet verilmesi talebi. 30
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 4.12.2007 tarih ve 8017 sayı ile giren
ve eksiklikleri 15.1.2008 tarih ve 339 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. ve 5. maddesi ile 2002/2
sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği'nin ilgili hükümleri uyarınca
yapılan inceleme sonucunda düzenlenen 12.2.2008 tarih ve 2008-1-148/MM-08-
MK sayılı Muafiyet Ön İnceleme Raporu, 14.2.2008 tarih, REK.0.05.00.00-130/26
sayılı Başkanlık önergesi ile 08-16 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara
bağlanmıştır.
40
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; Paşabahçe Cam Sanayi ve
Ticaret A.Ş. (Paşabahçe) ile Sembol Amblem Dekoratif Eşya San. ve Tic. A.Ş.
(Sembol Amblem) arasındaki “Yetkili Satıcılık Sözleşmesi”nin 2002/2 sayılı
Tebliğ’in öngördüğü şartları taşıdığı ve söz konusu Tebliğ kapsamında olduğu
ifade edilmektedir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
Paşabahçe, cam ve porselen ev eşyaları, masaüstü ürünler ve hediyelik eşyalar
üretimi ve/veya satışı ile iştigal etmektedir. Paşabahçe’nin Mersin, Denizli, 50
05-01/3-3
2
Eskişehir, İstanbul ve Kırklareli’de toplam altı adet fabrikası bulunmaktadır.
Halihazırda kendine ait bir porselen fabrikası bulunmamakla birlikte, 2007 yılında
üst ve orta segment ikram kesimine hitap eden porselen ürünleri ithal etmeye
başlamıştır.
Sembol Amblem, ikram sektörüne yönelik olarak toptancılık hizmetleri
yürütmektedir.
H.2. İlgili Pazar
60
Dosyadaki bilgilere göre ilgili ürün pazarı, “porselen sofra eşyaları”; ilgili coğrafi
pazar ise, “Türkiye Cumhuriyeti sınırları” olarak belirlenmiştir.
H.3. Değerlendirme
Porselen üretimi ve pazarlanması ev kesimi ve ikram kesimine yönelik iki farklı
kategori dahilinde incelenebilir. Ev kesimi, hane kullanımı için bireylerin yaptıkları
satın almaları kapsar. Ev kesimi porselenleri gün ışığına tutulduğunda ışığı
geçiren porselenlerdir. İkram kesimi, hizmet sektöründeki tatil köyü, otel gibi
konaklama; lokanta, kahvehane gibi yeme içme tesislerinin satın almalarını 70
kapsar. İkram kesimi porselenleri ise daha kalın üretilmektedir ve ancak lambaya
tutulduklarında ışığı geçirdikleri görülebilmektedir. İkram kesimi ihtisaslaşmış bir
dağıtım ağı, tam bir sunum gerektirmekte ve daha çok turistik bölgelerde
yoğunlaşmış bir yapı arzetmektedir.
İkram kesimi kullanıcıları üç ana grupta sınıflandırılır:
Üst sınıf: Birinci sınıf tatil köyleri, dört ve beş yıldızlı oteller, lüks ve birinci sınıf
yeme içme yerlerinden oluşmaktadır.
Orta sınıf: Üç yıldızlı ve altı konaklama tesisleri ile birinci sınıf altı yeme içme
yerlerinden oluşmaktadır. 80
Kahvehaneler: Kahvehaneler, çay bahçeleri, gazinolar vb. yeme içme
tesislerinden oluşmaktadır.
Farklı sınıflardaki kullanıcıların ürün gamı ve hizmet seviyesi ihtiyaçları
birbirinden oldukça farklı olup Paşabahçe’nin hedeflediği kesim üst sınıf ikram
kesimidir.
Paşabahçe’nin porselen ürün üretimi bulunmamakta, ürünlerin tamamı Birleşik
Arap Emirlikleri’nden ithalat yoluyla tedarik edilmektedir. 2006 yılında pazarda
Kütahya Porselen ve Güral Porselen’den oluşan Güral Grubu’nun % (…), 90
Porland Porselen’in % (…) payı olduğu; Paşabahçe’nin ise pazara girdikten
sonra % (…-…) civarında paya sahip olacağı tahmin edilmekte ve bu oran
halihazırda pazarın % (…)’unu oluşturan ithalatın bir parçasını teşkil etmektedir.
Dosya konusu işlem kapsamında taraflar arasında imzalanan ve muafiyet
verilmesi talep edilen tip sözleşme niteliğindeki “Yetkili Satıcılık Sözleşmesi”nde
Paşabahçe tarafından yetkili satıcıya sağlanan porselen sofra eşyası ürünlerinin
yeniden satışı konusundaki hususlar düzenlenmiştir. Söz konusu sözleşmenin
süresi bir yıl olarak belirlenmiştir.
05-01/3-3
3
100
Yetkili Satıcılık Sözleşmesi ile getirilen sistemde bir münhasırlık bulunmadığı gibi
herhangi bir rekabet yasağı da yer almamaktadır. Anılan sözleşmenin 2. maddesi
uyarınca Paşabahçe’nin ithalat, stok, satış gibi planlamalarını yapabilmesi için
yetkili satıcı her takvim yılında yapacağı alım miktarını aylık olarak en geç bir
önceki yılın Kasım ayı sonuna kadar Paşabahçe’ye bildirmesi gereklidir. Yine söz
konusu sözleşmenin 3.4. maddesi uyarınca yetkili satıcıya getirilen bir asgari
alım miktarı ve 3.5. maddesi uyarınca bir stok bulundurma yükümlülüğü söz
konusudur.
Dosyada yer alan bilgiler doğrultusunda yapılan değerlendirmede, anılan 110
kısıtlamaları içeren başvuru konusu sözleşmenin, 2002/2 sayılı Tebliğ
kapsamında olduğu; Tebliğ’in 4. maddesinde sıralanan ve anlaşmaları grup
muafiyeti kapsamı dışına çıkaran herhangi bir sınırlamayı içermediği, bu nedenle
2002/2 sayılı Tebliğ çerçevesinde muafiyetten yararlanabileceği kanaatine
ulaşılmaktadır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, Paşabahçe Cam San.
ve Tic. A.Ş. ile Sembol Amblem Dekoratif Eşya San. ve Tic. A.Ş. arasında 120
imzalanan “Yetkili Satıcılık Sözleşmesi”nin 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara
İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği ile düzenlenen grup muafiyetinden yararlandığına
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy