BU KARAR DANISTAY 13.DAIRESI’NCE IPTAL
EDILMISTIR. REKABET KURULU’NUN AYNI
KONUYA ILISKIN 06.10.2005 TARIH VE 05-65/928-
250 NOLU KARARINA INTERNET
SAYFAMIZDAKI KARAR ARAMA BÖLÜMÜNDEN
ERİŞEBİLİRSİNİZ.
03-45/523-231
2
Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2002-1-27
Karar Sayısı : 03-45/523-231
Karar Tarihi : 26.6.2003
A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Mustafa PARLAK
Üyeler : A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Murat GENCER,
Prof.Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL,
Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, Kublay ATASAYAR,
M. Sıraç ASLAN, Süreyya ÇAKIN
B- RAPORTÖR : Hasan Hüseyin ÜNLÜ
C- ŞİKAYET
EDEN : -İsminin gizli kalması talep edilmiştir.
D- HAKKINDA : - Paşabahçe Cam Sanayii ve Ticaret A.Ş.
İNCELEME YAPILAN İş Kuleleri 4. Kule 4. Levent-İstanbul
E- DOSYA KONUSU: Paşabahçe Cam Sanayii ve Ticaret A.Ş.
(Paşabahçe)'nin bayilerine yönelik olarak hakim durumunu kötüye
kullandığı iddiası.
F-İDDİALARIN ÖZETİ: İhraç edilmek üzere alınan cam ürünlerinin belli
bayilere, yurt içi satış fiyatına göre daha ucuz verildiği, bunun neticesinde de
şikayet sahibinin yurt dışındaki pazarını kaybettiği; Paşabahçe'nin teşvik
etmesi ile şikayetçinin yatırım yaptığı, bir yıl kadar sonra Paşabahçe
yönetiminin değişmesi neticesinde, verilen sözlerin tutulmamasıyla
şikayetçinin zarara uğratıldığı; cam ürünleriyle ilgili yapılan kampanyalardan
bayinin stoğunda bulunan ürünlerin yararlandırılmadığı; şikayetçinin "market
müşterisi" sayılmaması nedeniyle, "market müşterileri"ne sağlanan vade
avantajlarından yararlandırılmadığı iddia edilmektedir.
G- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 1.3.2002 tarih, 964 sayı; 27.9.2002
tarih, 4238 sayı; 1.4.2003 tarih, 1367 sayı; 7.4.2003 tarih, 1467 sayı; 8.4.2003
tarih, 1506 sayı ile giren başvurular üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması
Hakkında Kanun'un 4. ve 6. maddeleri uyarınca yapılan inceleme sonucunda
düzenlenen 16.6.2003 tarih, 2002-1-27/BN-03-HHÜ sayılı Bilgi Notu,
23.6.2003 tarih, REK.0.05.00.00/81 sayılı Başkanlık önergesi ile 03-45 sayılı
Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
H- RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; anılan şikayet ve Paşabahçe'nin
cam ev eşyası sektöründeki pazar payı ve ekonomik gücü göz önünde
bulundurularak, Paşabahçe'nin cam ev eşyası pazarında hakim durumunu
03-45/523-231
3
kötüye kullandığı iddiasının doğruluğunun saptanması amacıyla, 4054 sayılı
Kanun'un 40. maddesi uyarınca önaraştırma açılması gerektiği ifade
edilmektedir.
I- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Söz konusu başvurulardaki iddialar özet olarak dört başlık altında
toplanmaktadır:
- İhraç edilmek üzere alınan cam ürünlerinin belli bayilere, yurt içi satış fiyatına
göre daha ucuz verilmesi, bunun neticesinde de şikayet sahibinin yurt
dışındaki pazarını kaybetmesi ve önceki alacaklarının tahsilinde zorluk
çekmesi,
- Ege Bölgesi'nde (İzmir) Paşabahçe'nin teşvik etmesi ile şikayetçinin yatırım
yapması, bir yıl kadar sonra Paşabahçe yönetiminin değişmesi neticesinde,
verilen sözlerin tutulmamasıyla şikayetçinin zarara uğratılması,
- cam ürünleriyle ilgili yapılan kampanyalardan bayinin stoğunda bulunan
ürünlerin yararlandırılmaması,
- şikayetçinin "market müşterisi" sayılmaması nedeniyle, "market
müşterileri"ne sağlanan vade avantajlarından yararlandırılmaması.
Paşabahçe, cam ev eşyası sektöründe önemli bir pazar payına ve ekonomik
güce sahip olmakla birlikte, yukarıda yer verilen iddialar 4054 sayılı Kanun'un
4. ve/veya 6. maddesi kapsamında incelenmesini gerektirecek ölçüde ciddi ve
yeterli bulunmamıştır.
J- SONUÇ
Şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların önaraştırma yapılması veya
soruşturma açılması için ciddi ve yeterli bulunmadığı kanaatine varıldığından,
şikayetlerin reddine OY ÇOKLUĞU ile karar verilmiştir.
03-45/523-231
4
KARŞI OY GEREKÇESİ
Şikayetin kapsamı ve şikayet olunan Paşabahçe A.Ş.'nin cam ev
eşyası sektöründeki pazar payı ve ekonomik gücü nazara alınarak hakim
durumda bulunup bulunmadığı ve bu durumunu kötüye kullanıp kullanmadığı
iddialarının araştırılması amacıyla önaraştırma yapılması gerektiği
düşüncesiyle Rekabet Kurulu'nun 26.6.2003 tarih ve 03-45/523-231 sayılı
kararına katılmıyoruz.
A. Ersan GÖKMEN R. Müfit SONBAY Murat GENCER
Kurul Üyesi Kurul Üyesi Kurul Üyesi
Full & Egal Universal Law Academy