Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2013-1-54 (Devralma)
Karar Sayısı : 13-32/422-186
Karar Tarihi : 29.05.2013
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Kenan TÜRK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA
B. RAPORTÖRLER : Zeynep MADAN, Şamil PİŞMAF, Muhammed Safa UYĞUR
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : - Infracis Holland B.V.
Temsilcisi: Av. Bürke Barış ŞERBETÇİ ARABACI
Mim Kemal Öke Cad. Kristal Apt. No:17 Kat:3 Harbiye/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Pet Gaz A.Ş. ve Teknik Petrol Ürünleri Servis Yönetim ve
Elektrik Üretim ve Dağıtım Ltd. Şti. üzerindeki tam kontrolün Infracis Holland B.V.
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 23.05.2013 tarih ve 3217 sayılı yazı ile
giren bildirim üzerine düzenlenen 23.05.2013 tarih ve 2013-1-54/Öİ sayılı Devralma Ön
İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca
bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, BP Holdings International B.V., BP Petrolleri A.Ş. ve B.V.
Petrotank tarafından kontrol edilen Pet Gaz A.Ş. (PET GAZ) ile BP Petrolleri A.Ş. ve BP
Gaz A.Ş. tarafından kontrol edilen Teknik Petrol Ürünleri Servis Yönetim ve Elektrik
Üretim ve Dağıtım Şirketi Pet Gaz A.Ş. (TEKNİK PETROL)’nin, Pet Gaz Turkey B.V.
aracılığıyla Infracis Holland B.V. (INFRACIS) tarafından devralınmasına ilişkindir.
(5) Kontrol değişikliğinin yaşanması nedeniyle işlem, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin
Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ)’in 5.
maddesinin birinci fıkrası kapsamında bir devralma işlemidir. Ayrıca, tarafların cirolarının
2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen eşikleri aşması sebebiyle, işlem
Rekabet Kurulu iznine tabidir.
(6) Dosya mevcudu bilgilere göre, devre konu şirketlerden PET GAZ, BP GRUBU
bünyesindeki BP GAZ’ın tüplü LPG satış, dağıtım ve depolama işinin önemli bir bölümü
ile yine BP GAZ’a ait Petgaz markası altında hâlihazırda 65 istasyonu kapsayan otogaz
LPG satış ve dağıtım faaliyetlerini devretmek üzere kurulmuştur. İşlem kapsamında BP
GRUBU tarafından kontrol edilen iki ayrı depolama ve/veya dolum tesisi de
devralınacaktır. TEKNİK PETROL ise hâlihazırda faal durumda olmayıp, işlem
sonrasında ilgili depo/antrepolara sahip olmak ve işletmek amacıyla kullanılacaktır. İşlem
neticesinde BP GRUBU otogaz LPG faaliyetlerine devam edecek olup, tüplü LPG
faaliyetleri ise yasal zorunluluk nedeniyle sembolik düzeyde gerçekleştirilecektir.
(7) INFRACIS’in asli faaliyet alanı, kendisine ait yük vagonu filolarını Rusya ve
Kazakistan’da faaliyet gösteren büyük petrol üreticilerine ve nakliyecilerine kiralamaktır.
13-32/422-186
2/2
Bunun yanı sıra; Rusya-Karadeniz'de bulunan Taman'da, petrol, petrol ürünleri ve LPG
liman terminalinin sahibi ve işletmecisi olarak faaliyet göstermektedir. Teşebbüsün
Türkiye’de herhangi bir bağlı ortaklığı veya iştiraki bulunmamaktadır.
(8) İlgili teşebbüslerin yukarıda sayılan faaliyet alanları dikkate alındığında, dosya konusu
işlem kapsamında dikey anlamda “tüplü LPG” ve “otogaz LPG” pazarları, yatay anlamda
ise “LPG depolama” pazarı etkilenen pazarlar olarak kabul edilmiştir. Bununla birlikte
dosya mevcudunda yer alan tarafların ve rakiplerinin pazar payları ile INFRACIS’in
Türkiye’de herhangi bir faaliyetinin bulunmadığı hususları dikkate alındığında, işlemin
herhangi bir yoğunlaşma artışına yol açmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”
kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan
nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve
böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme
izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy