Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-4-60 (Muafiyet)
Karar Sayısı : 10-56/1064-396
Karar Tarihi : 26.8.2010
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Murat ÇETİNKAYA, Reşit 10
GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER : Orçun SENYÜCEL, Muhammed GÜNDOĞDU,
Selvi KOCABAY, Burcu CAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Peugeot Otomotiv Pazarlama A.Ş.
Temsilci: Av. Turgan GÜRMEN
Mete Cd. No:12/7 Taksim/İstanbul
D. TARAFLAR : - Peugeot Otomotiv Pazarlama A.Ş.
Kar Plaza Kayışdağı Cd. Karaman Çiftlik Yolu No. 45 E Blok
K:16-19 İçerenköy, Kadıköy/İstanbul 20
- Peugeot Otomotiv Pazarlama A.Ş. Bayileri
E. DOSYA KONUSU: Peugeot Otomotiv Pazarlama A.Ş. (POPAŞ) tarafından
sunulması planlanan “Peugeot Web Store” hizmetine menfi tespit belgesi
verilmesi veya muafiyet tanınması talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 14.6.2010 tarih ve 4671 sayı ile giren
başvuru üzerine düzenlenen, 11.8.2010 tarih ve 2010-4-60/MM-10-183.OS sayılı
Muafiyet Ön İnceleme Raporu, 20.8.2010 tarih ve REK.0.08.00.00-130/324 sayılı
Başkanlık önergesi ile 10-56 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor’da,
- POPAŞ tarafından sunulması planlanan “Peugeot Web Store” hizmetine 4054 sayılı 30
Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 8. maddesi uyarınca menfi tespit belgesi
verilemeyeceği,
- Bununla birlikte gerçekleştirilmesi planlanan sisteme, Kanun’un 5. maddesinde sayılan
koşulların tamamını karşılaması nedeniyle, mezkûr hüküm kapsamında muafiyet
tanınmasının mümkün olduğu,
- Ancak belirtilen işlemin ilgili ürün pazarında koordinasyona yol açma riski taşıması
sebebiyle muafiyet süresinin üç yıl ile sınırlı tutulmasının yerinde olacağı
görüşüne yer verilmiştir.
40
10-56/1064-396
2
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
H.1.1. Ürün Pazarı
Alternatif pazar tanımlarının, dosya konusu işlem kapsamında yapılacak
değerlendirmeler bakımından sonucu değiştirmemesi sebebiyle, ilgili ürün pazarı tespiti
yapılmamıştır.
H.1.2. Coğrafi Pazar 50
Peugeot Web Store sisteminin POPAŞ’ın Türkiye sınırları içerisindeki tüm bayilerine
hizmet sunumunu amaçlaması sebebiyle, ilgili coğrafi pazar “Türkiye” olarak
belirlenmiştir.
H.2. Taraflara İlişkin Bilgiler
POPAŞ; Türkiye'de üretilen ve Fransa'dan ithal edilen Peugeot marka binek araçları ile
hafif ticari araçları ve bu araçların orijinal yedek parçalarını ülke çapındaki bayi ve servis
ağı ile nihai tüketiciye ulaştıran distribütör bir firmadır.
Peugeot marka araçların tek bir bayi ağı ile pazarlama, dağıtım ve servis hizmetlerinin
yürütülmesi için, 1995 yılında binek araçların Türkiye’de dağıtım ve pazarlamasını
gerçekleştiren Peugeot Otomotiv A.Ş. kurulmuştur. Adı geçen teşebbüsün 2000 yılında 60
Bursa Karsan Fabrikası’nda üretilen hafif ticari araçların ülke çapında dağıtım ve
pazarlamasını üstlenen Karsan Pazarlama ile birleşmesinin sonucunda POPAŞ
kurulmuştur. Söz konusu işbirliği 2002 yılında yeniden yapılandırılmıştır.
POPAŞ merkezi Fransa’da bulunan SA Automobiles Peugeot tarafından kontrol
edilmekte olup hâlihazırda Türkiye genelinde yetkili satıcı, yetkili servis ve yedek parça
hizmeti sunan toplam 53 adet bayi aracılığı ile faaliyet göstermektedir. Yetkili satıcı
olarak faaliyet gösteren POPAŞ bayi sayısı ise 42’dir.
H.3. Değerlendirme
H.3.1. Bildirime Konu Sistem
Başvuru konusu sistem, “Peugeot Web Store” (PWS) olarak adlandırılan ve POPAŞ 70
bayilerinin internet üzerinden kullanımına sunulması amaçlanan bir sanal showroom
hizmetidir. Bildirim Formu’nda bu uygulamanın www.PeugeotWebS internet
adresi üzerinden yapılacağı belirtilmiş ve hâlihazırda “tr” uzantılı sitenin gayri faal olduğu
ifade edilmiştir. Form’da, son dönemlerde yapılan araştırmalarda otomotiv sektöründeki
ürünlerin internet aracılığıyla pazarlanmasının diğer pazarlama araçlarının önüne
geçtiğinin tespit edildiği belirtilerek PWS sisteminin amacı, “sisteme üye Peugeot
bayilerinin sanal showroom’da sergiledikleri ve stoklarında mevcut olan araçlara ilişkin
bilgilerin alıcılar tarafından adı geçen web sitesinden görülmesi ve böylelikle araçların
pazarlamasının kolaylaştırılması” şeklinde tanımlanmıştır.
Dolayısıyla PWS, sistem üyesi POPAŞ bayilerinin stoklarında mevcut olan, bayilerin 80
tercih ettikleri nitelik ve sayıda Peugeot marka aracın, yine bayi tarafından tavsiye edilen
fiyatı ile birlikte sanal ortamda alıcılar tarafından görülmesine ve bu araçlara ilişkin satış
işlemini gerçekleştirmek üzere bayiden randevu talep edilmesine imkân sağlamayı
hedeflemektedir. Dolayısıyla söz konusu sistem ile internet ortamında aracın satışı
gerçekleştirilmeyecek, yalnızca araca ilişkin bilgiler temin edilerek satış sözleşmesinin
detaylarının görüşülmesi ve akdedilmesi amacıyla bayiden randevu talep edilmesi
10-56/1064-396
3
sağlanacaktır. Bu itibarla sistem üzerinde görüntülenen fiyatın nihai fiyat olmayacağı
öngörülmektedir.
PWS sisteminde, bayiler, belirli koşulları sağlamak kaydıyla, stoklarındaki bazı araçları
sistemdeki “fırsatlar” bölümüne dâhil ederek özel indirimler uygulayabilecektir. Fırsatlar 90
bölümünde, bayilerin yıllık yeni araç satış hedefleri dikkate alınarak, üç bayi grubu
oluşturulacak, sözü edilen gruplara dâhil olan bayiler, öngörülen sayıda aracı fırsatlar
bölümde sergileyebilecektir. Belirtilen kritere göre;
- Yıllık hedefi … adet araç satışının altında olan bayiler en fazla …,
- Yıllık hedefi … ile … adet araç satışı arasında olan bayiler en fazla …,
- Yıllık hedefi … adet araç satışının üzerinde olan bayiler ise, en fazla …
araca fırsat bölümünde yer verebilecektir.
PWS, Peugeot yetkili satıcılarının kendi sunucularında bulunan DMS (Bayi Yönetim
Sistemi) programı vasıtası ile bayilerin stoklarında bulunan araçlara ilişkin bilgiler
içermektedir. Aracın “stokta” olarak tanımlanması, aracın fiziksel olarak yetkili satıcının 100
stoklarında bulunduğu ve nihai müşteriye faturalanmadığı yahut rezerve edilmediği
anlamına gelmektedir. Bununla birlikte yetkili satıcının stoklarında olan araçlar, PWS
sisteminde “stokta” olmadığı sürece sistemde görüntülenemeyecektir. Diğer bir ifadeyle
bir yetkili satıcının stoklarında bulunan araçların tamamı, yalnızca yetkili satıcının bunu
talep etmesi ve PWS sisteminde “stokta” olarak tanımlaması halinde görülebilecektir.
Bunun yanında yetkili satıcılar diğer yetkili satıcıların stok bilgilerini, ancak müşteri
olarak PWS’ye giriş yapmaları durumunda ve yalnızca sistemde görüntülenmesi tercih
edilen araç sayısıyla sınırlı olarak, görebileceklerdir.
Yukarıda belirtildiği üzere, PWS vasıtası ile tüketiciye doğrudan satış
gerçekleştirilmeyecek, adı geçen sistem ile tüketicilerin yetkili satıcıların stoklarında 110
bulunan araçlar konusunda bilgilendirilmeleri ve ilgilendikleri araca yönelik randevu
talebinde bulunma olanağı sağlanacaktır. Nihai satışın ise randevu talebi üzerine yetkili
satıcı ile irtibata geçilmesi ve satış koşullarında mutabık kalınması neticesinde
gerçekleşmesi öngörülmektedir.
PWS sisteminde görüntülenen fiyatların niteliği ise bayiler tarafından tavsiye edilen
fiyatlar olup nihai satış fiyatı olması zorunlu değildir. Diğer bir ifadeyle, sistem ile internet
üzerinden satış gerçekleştirilmediği ve yalnızca yetkili satıcıdan randevu talep edilmesi
söz konusu olduğu için, yetkili satıcıların satış sözleşmesi akdedilirken PWS’de yer
verilen fiyattan farklı bir fiyat uygulaması yahut tüketicinin sistemde yer verilen satış
koşullarından farklı avantaj ve ıskontolar temin etmeleri teorik olarak mümkündür. 120
Öte yandan, POPAŞ tarafından, PWS’ye benzer nitelikteki sistemlerin; yine Peugeot
marka araçlar için Fransa’da adresi üzerinden, Citroen
marka araçlar için Fransa’da ve İtalya’da
adresleri üzerinden, Renault marka araçlar için ise Fransa’da ,
İspanya’da ve İtalya’da adresleri üzerinden
yapıldığının bilindiği, bununla birlikte benzer çalışmaların bazı rakip teşebbüsler
tarafından da yapıldığı konusunda kesin olmayan bilgilerin bulunduğu bildirilmiştir.
H.3.2. Menfi Tespit Değerlendirmesi
Dosya konusu PWS sistemine ilişkin olarak Kurumumuza intikal eden Bildirim
Formu’nda taraflar, anılan sisteme yönelik 4054 sayılı Kanun’un 8. maddesi 130
çerçevesinde menfi tespit başvurusunda bulunulduğunu ifade etmiş, öte yandan
10-56/1064-396
4
Form’un 6.3 numaralı başlığı altında menfi tespit başvurusunun reddedilmesi halinde
başvurunun muafiyet bildirimi olarak değerlendirilmesi talep edilmiştir.
4054 sayılı Kanun’un 8. maddesi; “İlgili teşebbüs veya teşebbüs birliklerinin başvurusu
üzerine Kurul, elinde bulunan bilgiler çerçevesinde bir anlaşmanın, kararın, eylemin
veya birleşme ve devralmanın bu Kanun’un 4, 6 ve 7 nci maddelerine aykırı olmadığını
gösteren bir menfi tespit belgesi verebilir.” hükmünü amirdir. İşlemin niteliğinin Kanun’un
6 ve 7. maddeleri kapsamında olmaması itibariyle başvuru konusu PWS sisteminin
Kanun’un 4. maddesi çerçevesinde “rekabeti engelleme, bozma ya da kısıtlama amacı
taşıyan veya bu etkiyi doğuran yahut doğurabilecek nitelikte olan teşebbüsler arası bir 140
anlaşma yahut uyumlu eylem” niteliğinde olup olmadığının tespit edilmesi
gerekmektedir.
Yukarıda belirtildiği üzere PWS sistemi, sisteme üye olacak Peugeot yetkili satıcılarının
“stokta” olarak tanımladıkları araçlara ilişkin bilgileri ve bu araçlara yönelik olarak yetkili
satıcı tarafından öngörülen fiyat bilgisini içermektedir. Sistem internet üzerinden satış
işlemi gerçekleştirmeyi amaçlamadığı ve satış işleminin web sitesi üzerinden yapılması
mümkün olmadığından, teorik olarak, sistemde yer alan araçların yetkili satıcıların
stoklarında yer alan araçların tamamına karşılık gelmeyeceğinin ve yine sistemde
görüntülenen fiyat üzerinden satış işlemi sırasında ilave ıskonto yapılması ihtimali
uyarınca bu fiyatın nihai satış fiyatı olmayacağının varsayılması mümkündür. Öte 150
yandan, uygulamanın yürürlüğe konulmasını müteakip, sistem üyesi yetkili satıcıların
PWS sisteminde gerçek stok bilgilerine, diğer bir ifadeyle stoklarında yer alan araçların
tamamına ve nihai satış fiyatlarına yer vermeleri ve böylelikle sistemin fiili olarak bayiler
arasında koordinasyona yol açması ihtimali söz konusudur. Nitekim “Türkiye Peugeot
Bayi Konseyi” adı verilen bir yapılanma altında bir araya gelen 56 Peugeot bayisinin yeni
araç satış fiyatları, indirim oranları ile yedek parça satış ve bakım-onarım hizmetlerine
uygulanan ıskonto oranlarını birlikte belirleyerek 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal
edip etmediğinin tespiti amacıyla Rekabet Kurulu tarafından 8.1.2009 tarih ve 09-01/8-M
sayılı karar ile açılmış bulunan ve 6.8.2010 tarih ve 10-53/1057-391 sayılı Kurul kararı
ile neticelenen bir soruşturma söz konusudur. Dolayısıyla sistemin uygulanması 160
planlanan ilgili pazar, mevcut durumda 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi kapsamında
yasaklanan rekabeti kısıtlayıcı faaliyetlerinin gerçekleştiği bir pazar olduğundan, diğer
pazarlara kıyasla işbu pazarda PWS sistemi aracılığıyla rakipler arası koordinasyonun
gerçekleşmesi riskinin daha yüksek olduğu değerlendirilmektedir.
Belirtilen gerekçe ile bildirime konu işlemin Kanun’un 4. maddesinde öngörüldüğü üzere
rekabeti engelleme, bozma yahut kısıtlama sonucunu doğurabilecek nitelikte olduğu ve
Kanun’un 8. maddesi kapsamında menfi tespit belgesi verilmesinin mümkün olmadığı
kanaatine varılmıştır.
H.3.3. Bireysel Muafiyet Değerlendirmesi
PWS sistemine menfi tespit belgesi verilmesinin yerinde olmadığının değerlendirilmesi 170
ve tarafların bu konudaki talebi uyarınca, ilgili sisteme Kanun’un 5. maddesi kapsamında
muafiyet tanınmasının mümkün olup olmadığının tespit edilmesi gerekmektedir. Anılan
madde, bu madde ile öngörülen ve kümülatif nitelik taşıyan dört koşulun sağlanması
durumunda “teşebbüsler arası anlaşma, uyumlu eylem ve teşebbüs birlikleri kararlarının
4. madde hükümlerinin uygulanmasından muaf tutulmasına karar verilebileceğini”
düzenlemektedir. Aşağıda, söz konusu koşulların varlığı başlıklar halinde
değerlendirilmiştir.
10-56/1064-396
5
H.3.3.1. Malların Üretim veya Dağıtımı ile Hizmetlerin Sunulmasında Yeni Gelişme 180
ve İyileşmelerin ya da Ekonomik veya Teknik Gelişmenin Sağlanması
PWS sistemi, Türkiye’nin her yerindeki tüketicilere internet vasıtasıyla ulaşılmasına ve
talebin arttırılmasına katkı sağlaması öngörülen bir sanal pazarlama aracıdır. Diğer bir
ifadeyle söz konusu sistem yetkili satıcıların pazarlama faaliyetlerini kolaylaştıracak ve
bu kapsamdaki maliyetlerini düşürecek nitelikte bir sistemdir. Aynı zamanda PWS
aracılığıyla tüketicilerin ilgilendikleri araçların tespiti daha etkin şekilde yapılacağından
yetkili satıcıların daha verimli bir sipariş ve stok planlaması gerçekleştirilmesi
sağlanacaktır.
Öte yandan yetkili satıcının stokta olan araçlarının tamamını PWS sisteminde
pazarlaması mümkündür. Bu itibarla sözü edilen yeni pazarlama kanalı ile stokların 190
daha hızlı bir şekilde eritilmesi ve böylelikle yetkili satıcıların stok maliyetlerinin
düşürülmesi beklenmektedir.
Belirtilen sistem yetkili satıcıların bayi bazında web siteleri kurmalarını engellememekle
birlikte, PWS bu tür bir münferit web sitesine duyulan ihtiyacı ortadan kaldıracağından,
POPAŞ’ın PWS sisteminin maliyetinin tamamına katlanacağı da dikkate alınarak, yetkili
satıcıların sanal pazarlama faaliyetlerine yönelik maliyetlerinin azaltılması sağlanacaktır.
İşaret edilen faydalara ek olarak, söz konusu sistem ile tüketicinin POPAŞ bayilerinin
sisteme üye bütün yetkili satıcıları ziyaret etmesinin mümkün hale getirilmesi ve sistemin
marka bilinirliği ve imajına katkı sağlaması beklenmektedir.
H.3.3.2. Tüketicinin Yarar Sağlaması 200
PWS sistemi, sisteme üye olan Türkiye’nin her yerindeki POPAŞ yetkili satıcılarına
ilişkin stok ve kampanyalı araç bilgilerine kısa sürede ulaşılmasına imkân tanıyacak
nitelikte bir sistemdir. Dolayısıyla bu sistem, tüketicilerin Peugeot marka araçların hangi
niteliklerde olduğu, hangi nitelikteki araçların hangi POPAŞ bayilerinin stoklarında
mevcut olduğu, sözü edilen bayilerin ilgili araca yönelik fırsat ve kampanya sunup
sunmadığı gibi çeşitli bilgilere internet üzerinden ve internete erişim dışında herhangi bir
ilave maliyet olmaksızın ulaşmalarını sağlayacaktır. Dolayısıyla PWS, tüketicilerin yetkili
satıcıların tamamını fiziksel ortamda tek tek ziyaret etme zorunluluğunu ortadan
kaldırmakta, satın alma işlemine yönelik bilginin edinilmesi süresini de kısaltmaktadır.
PWS sisteminde görüntülenecek araçların fiili olarak ilgili bayinin stoklarında mevcut 210
olması zorunlu olduğundan, tüketicinin sistem üzerinde tespit ettiği aracı teslimat süresi
beklemeksizin temin etmesi mümkün olacaktır. Bununla birlikte tüketici, yetkili satıcıların
öngördüğü tavsiye edilen fiyat ve fırsat bilgilerini kıyaslayarak kendisi için en uygun
koşullardaki aracı satın alabilecektir.
PWS sistemi araçların nihai satışı değil satış koşullarının görüşülebilmesi için yetkili
satıcıdan randevu alınmasına imkân sağladığından, yetkili satıcı belirlenen randevu tarih
ve saatinde tüketici tarafından tespit edilen araca yönelik hazırlıkları önceden
gerçekleştirmiş olacak, böylelikle tüketicinin daha verimli ve eksiksiz bir hizmet temin
etmesi mümkün olacaktır. Form’da PWS sisteminin araç satışına yönelik gerekli
planlama ve bilgilendirmelerin icrasını hedeflemesi sebebiyle, genel olarak hizmet 220
kalitesini arttırmaya yönelik bir araç olduğu, hizmet kalitesinin arttırılmasının ise
tüketiciye yarar sağlayacağı ifade edilmektedir.
10-56/1064-396
6
H.3.3.3. İlgili Piyasanın Önemli Bir Bölümünde Rekabetin Ortadan Kalkmaması
PWS sistemi POPAŞ yetkili satıcılarının tamamına yönelik hizmet sunumunu
amaçlamakla birlikte, belirtilen sisteme katılım ihtiyari olup yetkili bayilerin ayrı web
siteleri üzerinden sanal pazarlama faaliyetleri yürütmelerine engel değildir. Ancak menfi
tespit değerlendirilmesinde de işaret edildiği gibi, uygulamada, teşebbüslerin stoklarında
yer alan araçların tamamına ve nihai satış rakamlarına yer vermeleri ve POPAŞ 230
bayilerinin tamamının sisteme üye olmaları, böylelikle teşebbüsler arasında rekabeti
kısıtlayıcı nitelikte bir koordinasyonun oluşması riski söz konusudur.
Belirtilen risk dikkate alınmakla birlikte, sistemin mevcut niteliği (sistemde görüntülenen
fiyatın nihai olma zorunluluğunun bulunmaması, teşebbüslerin stoklarında yer alan
araçlardan dilediklerine sistemde yer verme haklarının bulunması gibi) itibariyle
piyasanın önemli bir bölümünde rekabetin ortadan kalkmayacağı anlaşılmaktadır. Öte
yandan söz konusu sistemin rekabeti olumlu yönde etkilemesi de muhtemeldir. Zira
teşebbüsler “fırsat” bölümünde satış hedeflerine göre sistemde belirli sayıda araca ilişkin
kampanyalar öngörebilmektedir. Tüketicilerin internet üzerinden yetkili satıcıların
stoklarındaki araçları, bu araçlara yönelik kampanyaları ve tavsiye edilen fiyatları 240
kıyaslamak suretiyle tercihte bulunacağı dikkate alındığında, belirtilen hususun
teşebbüslerin araçlara yönelik kampanyalar sunma, tüketicilere yönelik daha cazip satış
koşulları öngörme vb konularda motive edebileceği ve böylelikle piyasadaki rekabetin
artmasına katkı sağlayabileceği kanaatine varılmıştır.
Bununla birlikte, Peugeot marka yeni otomobillerin dağıtımı, satışı ve pazarlaması
pazarına giriş bakımından herhangi bir hukuki yahut fiili engel bulunmamaktadır. Öyle ki
hâlihazırda faaliyet gösteren 42 adet POPAŞ yetkili satıcısı bulunmakta olup, son üç yıl
içerisinde 10 adet teşebbüs pazara girmiştir. Aynı zamanda ilgili ürün pazarında sunulan
mallara yönelik olarak tüketici tercihleri kısıtlanmamakta, aksine tüketicilerin daha kısa
sürede ve daha düşük maliyetle birden fazla bayi tarafından satışı yapılan Peugeot 250
marka araçlar hakkında bilgi sahibi olmaları ve herhangi bir ürün ile ilgilenmeleri
durumunda yetkili satıcıdan randevu talep edebilmeleri mümkün kılınmaktadır. Sistemin
satış işlemine yönelik olmadığı dikkate alındığında, tüketicinin tercih ettiği herhangi bir
POPAŞ yetkili satıcısını ziyaret ederek araç satın alma opsiyonunun devam edeceği
anlaşılmaktadır.
H.3.3.4. Rekabetin (a) ve (b) Bentlerindeki Amaçların Elde Edilmesi İçin Zorunlu
Olandan Fazla Sınırlanmaması
Bir anlaşma yahut uygulamanın bireysel muafiyet alabilmesi için gerekli olan son koşul,
belirtilen uygulamanın ilk iki olumlu koşuldaki yararların elde edilmesi için daha az
rekabeti sınırlayıcı bir yöntemin söz konusu olmamasıdır. Yukarıda belirtildiği üzere, 260
sağlanması öngörülen ekonomik gelişmeler ve tüketici faydasına karşın PWS sistemi,
rakipler arasında koordinasyona yol açarak rekabeti sınırlama ihtimali olan bir işlemdir.
Öte yandan belirtilen risk, teşebbüslerin uygulamada rekabetçi davranmaktan
vazgeçmek suretiyle nihai fiyatlarını ve stoklarında yer alan araçların tamamını sistem
üzerinden görüntülemeyi tercih etmesi ve randevu talep eden tüketicinin yetkili satıcıyı
ziyareti durumunda herhangi bir ıskonto ya da satış avantajı sağlayamaması halinde
gerçekleşebilecek bir rekabet sınırlamasıdır. Dolayısıyla katılımın ihtiyari niteliği,
teşebbüslerin stok ve fiyat bilgilerini sistem üzerinden yayınlama hususundaki tercih
serbestîsi ve sistemin nihai satışa yönelik olmaması gibi niteliklerin yanı sıra, pazarın
10-56/1064-396
7
yapısı da dikkate alınarak, bu işlem bakımından muafiyet için öngörülen son koşulun da 270
sağlandığı sonucuna varılmıştır.
Değinilen hususlar neticesinde, PWS sisteminin Kanun’un 5. maddesinde öngörülen
muafiyet koşullarını sağladığı değerlendirilmekle birlikte, sisteme muafiyet tanınması
halinde süre sınırının tayin edilmesinin yerinde olacağı, bu çerçevede işleme üç yıl süre
ile muafiyet tanınabileceği kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre,
1- Peugeot Otomotiv Pazarlama A.Ş. tarafından sunulması planlanan “Peugeot Web
Store” hizmetine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 8. maddesi
uyarınca menfi tespit belgesi verilemeyeceğine, 280
2- Bununla birlikte gerçekleştirilmesi planlanan sistemin Kanun’un 5. maddesinde
öngörülen şartların tamamını karşılaması nedeniyle bireysel muafiyet tanınmasına,
3- Ancak belirtilen işlemin ilgili ürün pazarında koordinasyona yol açma riski taşıması
sebebiyle muafiyet süresinin üç yıl ile sınırlı tutulmasına
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy