Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2016-3-19 (Devralma)
Karar Sayısı : 16-16/266-117
Karar Tarihi : 11.05.2016
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Ömer TORLAK
Üyeler : Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN,
Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Adem BİRCAN
B. RAPORTÖRLER : Cumhur Atalay HATİPOĞLU, Name AKÇA
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN :- Bridgepoint Grup Limited
Temsilcileri: Av. Şahin ARDIYOK ve Av. Belit POLAT
Büyükdere Cad. Bahar Sokak No:13 River Plaza Kat:11-12
34394 Levent, Şişli/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Peyman Kuruyemiş Gıda Aktariye Kimyevi Maddeler Tarım
Ürünleri Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin kontrolünün Bridgepoint Grup Limited
tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 15.04.2016 tarih ve 2544
sayı ile giren ve en son 22.04.2016 tarih ve 2662 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim
üzerine düzenlenen 04.05.2016 tarih ve 2016-3-19/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme
Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde
sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Taraflar
(4) Devralan European DFNS Services S.à.r.l.; hisselerinin tamamına Bridgepoint Grup
Limited’in (BRIDGEPOINT) sahip olduğu, bu işlem için kurulmuş özel maksatlı bir şirkettir.
Özel sermaye grubu olarak faaliyet gösteren BRIDGEPOINT ise İngiltere kanunlarına
göre kurulmuş perakende, kurumsal ve finansal hizmetler, endüstri, sağlık ve medya gibi
alanlara yönelik fon alımı, fon satımı, büyüme ve özelleştirmelere aracılık etme gibi işlerle
iştigal etmektedir. Türkiye’de ise portföy yatırımları olan Tüvtürk Kuzey Taşıt Muayene
İstasyonları Yapım ve İşletim A.Ş., Tüvtürk Güney Taşıt Muayene İstasyonları Yapım ve
İşletim A.Ş. ve Tüvtürk İstanbul Taşıt Muayene İstasyonları İşletim A.Ş. aracılığıyla
faaliyet göstermektedir.
(5) Devre konu Peyman Kuruyemiş Gıda Aktariye Kimyevi Maddeler Tarım Ürünleri Sanayi
ve Ticaret A.Ş. (PEYMAN); bünyesinde bulundurduğu Peyman Dorleo, Peyman
Bahçeden, Peyman Çitliyo ve Peyman Nutzz markaları aracılığıyla paketlenmiş ve açık
kuruyemiş ile kuru meyve pazarlarında faaliyet göstermektedir.
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(6) Taraflar arasında imzalanan Hisse Satın Alma Sözleşmesi uyarınca BRIDGEPOINT,
European DFNS Services S.à.r.l. aracılığı ile PEYMAN’ın %100 hissesini devralarak
PEYMAN üzerinde dolaylı olarak tam kontrole sahip olacaktır.
16-16/266-117
2 / 2
(7) Bildirime konu işlem, PEYMAN’ın kontrol yapısında değişikliğe yol açacağından, 4054
sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2010/4 sayılı
Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ
(2010/4 sayılı Tebliğ) çerçevesinde bir devralma işlemidir.
(8) Dosya içeriğinden, işlem taraflarının 2015 yılı Türkiye ve dünya cirolarının 2010/4 sayılı
Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ciro eşiklerini aştığı anlaşıldığından,
bildirime konu işlem izne tabidir.
(9) 2010/4 sayılı Tebliğ ekinde yer alan bildirim formunda etkilenen pazarlar, bildirim konusu
işlemden etkilenme ihtimali olan ve taraflardan en az ikisinin aynı ürün pazarında veya
taraflardan en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyette bulunduğu bir ürün pazarının alt veya
üst pazarında faaliyette bulunduğu ilgili ürün pazarları olarak tanımlanmaktadır.
(10) 2015 yılında PEYMAN’ın paketlenmiş kuruyemiş pazarındaki pazar payı (…..), aynı yıl
açık kuruyemiş pazarındaki pazar payı ise (…..).
(11) BRIDGEPOINT’in Türkiye’de sadece motorlu ve motorsuz araçların periyodik ve teknik
muayene hizmetleri pazarında doğrudan faaliyet gösterdiği, devralma işlemi ile
BRIDGEPOINT’in farklı bir sektöre yatırım yaparak portföyünü genişletmeyi amaçladığı
ve BRIDGEPOINT’in üzerinde belirleyici etkiye sahip olduğu ifade edilen teşebbüslerin
Türkiye’deki kuruyemiş ve kuru meyve sektörlerini doğrudan veya dolaylı olarak
etkileyebilecek nitelikte faaliyetlerinin bulunmadığı dosya içeriği bilgilerden anlaşılmıştır.
(12) Yukarıda yer verilen bilgiler ışığında söz konusu devralma işlemi neticesinde Türkiye
kuruyemiş ve kuru meyve sektörlerinde yoğunlaşma yaşanmayacağı dolayısıyla, bildirim
konusu işlemin yeni bir hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun
güçlendirilmesi sonucuna yol açmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
(13) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054
sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet
Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında
izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim
durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece
rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin
verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy